Centrum metropolitalne
Centrum metropolitalne |
Administracja |
---|
Kraj
|
Francja
|
---|
Rodzaj
|
związek mieszany
|
---|
Liczba podrejonów
|
25 (2020)
|
---|
Wykonawca społeczności
|
Prezydent związku
|
---|
kreacja
|
prawo 16 grudnia 2010 |
---|
|
Ośrodek metropolitalny we Francji jest mieszany syndykat grupowanie własne intercommunalities podatkowych stworzonych przez art 20 ustawy n o 2010-1563 z dnia 16 grudnia 2010 roku reformy samorządowej i przeznaczone do promowania współpracy między sąsiadującymi dużych miast, znajdujących się w dużych, złożonych obszarów miejskich lub „korytarze” rozwoju. Prawo n O 2014-58 z dnia 27 stycznia 2014 r modernizacji terytorialnym działań publicznych i afirmacji metropolii (znany prawa MAPTAM) poczyniła pewne zmiany dotyczące progów demograficznych oraz ewentualny status ośrodków metropolitalnych.
Cele i wyzwania
Rząd chciał stworzyć w ramach reformy władz lokalnych nowy typ instytucji publicznej, która miałaby połączyć działania podejmowane przez EPCI z własnym opodatkowaniem określonej wielkości, przypominając o potrzebie wyrażonej przez wybranych przedstawicieli Metz , Nancy , Épinal i Thionville , zrzeszone w ramach projektu Sillon lorrain .
Słupy metropolitalne mogłyby zostać wdrożone na lorrain Sillon , alpejskiej bruździe, a także w celu stworzenia powiązań prawnych między aglomeracjami Marsylii , Tulonu i Nicei .
Ponadto nie jest możliwe utworzenie centrum metropolitalnego w Île-de-France , aby nie przesądzać decyzji, jakie należy podjąć w sprawie organizacji instytucjonalnej Wielkiego Paryża . Po przemianach w 2012 r. (Zmiana prezydenta i rządu), w ramach projektu ustawy o rządzie Ayraulta o decentralizacji, metropolia paryska , związkowa Joint Review, została wezwana do wyewoluowania statusu zbliżonego do zreformowanego bieguna metropolitalnego (stowarzyszenie rad generalnych i region Île-de-France , rozszerzenie kompetencji na kwestie związane z mieszkalnictwem). Ustawa o modernizacji terytorialnym działań publicznych i afirmacji metropolii , która wynika z tego, ogłoszone w styczniu 2014 roku, podczas gdy uchylające ten wyjątek, ostatecznie tworzy metropolii Greater Paryżu , o różnym statusie.
Definicja
„Biegun metropolitalny to instytucja publiczna utworzona na mocy porozumienia między publicznymi placówkami współpracy międzygminnej (EPCI) z własnym systemem podatkowym, z myślą o działaniach o znaczeniu metropolitalnym w zakresie rozwoju gospodarczego , promocji innowacji , badań. , Wyższych. edukacja i kultura , planowanie przestrzenne poprzez koordynację planów spójności terytorialnej, których granice są identyczne z granicami publicznych instytucji współpracy międzygminnej, które tworzą biegun, oraz rozwój infrastruktury i usług transportowych w rozumieniu art. L. 1231-10 do L. 1231-13 Kodeksu transportowego , w celu promowania modelu zrównoważonego rozwoju centrum metropolitalnego oraz poprawy konkurencyjności i atrakcyjności jego terytorium, a także subregionalnego i subregionalnego planowania zagospodarowania przestrzennego. "
- Artykuł L. 5731-1 akapit pierwszy Kodeksu ogólnego władz lokalnych.
„Centrum metropolitalne zrzesza publiczne instytucje współpracy międzygminnej z własnym opodatkowaniem, pod warunkiem, że jedna z nich liczy ponad 100 000 mieszkańców.
W drodze odstępstwa od poprzedniego ustępu, ośrodek metropolitalny może zrzeszać, na terenie jednego bloku i bez enklawy, publiczne zakłady współpracy międzygminnej z własnym opodatkowaniem, w tym co najmniej jeden publiczny zakład współpracy międzygminnej liczący ponad 50 tys. mieszkańcy graniczący z „obcym państwem”
- Początek artykułu L 5731-2 Kodeksu ogólnego władz lokalnych.
EPCI posiadające własne podatki składające się na centra metropolitalne to metropolie , społeczności miejskie , wspólnoty aglomeracji i wspólnoty gmin .
Umiejętności
Jak wskazano w artykułach L. 5731-1 i L 5731-2 Kodeksu Ogólnego Zbiorowości Terytorialnych, rady wspólnot członków bieguna metropolii uznają w zgodnych naradach interes metropolitalny określonych projektów i działań, co przekazuje im kompetencje na centrum metropolii.
Te projekty i działania obejmują następujące umiejętności:
w celu promowania modelu zrównoważonego rozwoju bieguna metropolitalnego oraz poprawy konkurencyjności i atrakcyjności jego terytorium, a także subregionalnego i subregionalnego planowania zagospodarowania przestrzennego.
Tworzenie i działanie
Inicjatywa należy do EPCI. Podobnie jak w metropolii, nie należy więc do prefektów, ale opiera się na wolontariacie.
Działalność centrum metropolitalnego zasadniczo regulują przepisy dotyczące zamkniętych związków mieszanych , z pewną liczbą wyłączeń.
Zasoby
Biegun metropolitalny nie jest EPCI z własnym systemem podatkowym. Jej zasoby pochodzą w szczególności z wkładów EPCI, które ją tworzą.
Lista ośrodków metropolitalnych
Na 1 st stycznia 2018 roku istnieje 19 biegunów według Banatica.
Wymienianie kolejno
Skróty: CA = wspólnota aglomeracyjna ; CC = wspólnota gmin .
Region
|
Nazwisko
|
Siedziba gminy
|
Numer
|
Struktury
|
Ustanowienie dekretu prefektury
|
Data utworzenia
|
Populacja
|
Rozpuszczenie
|
Inny
|
---|
Owernia-Rodan-Alpy
|
Centrum metropolitalne
|
Givors
|
5
|
Metropolis of Lyon Saint-Étienne Metropolis CA Porte de l'Isère CA Vienne Condrieu Aglomeration CC Est Lyonnais CA Villefranche-Beaujolais-Saône
|
16 kwietnia 2012
|
16 kwietnia 2012
|
2,022,206
|
|
1 000 000 miejsc pracy, 160 000 studentów, 11 500 naukowców, 140 gmin; 1600 km 2 .
|
Owernia-Rodan-Alpy
|
Metropolia Clermont-Vichy-Auvergne
|
Clermont-Ferrand
|
11
|
Clermont Auvergne Métropole Vichy Agglo Pays d'Issoire CA Riom Limagne and Volcanoes CC Plaine Limagne Billom Community Thiers Dore and Mountain CC Pays de Lapalisse CC Between Dore and Allier Mond'Arverne Community
|
31 października 2013 |
|
|
|
|
Owernia-Rodan-Alpy
|
Metropolitalny biegun francuskiego Genevois
|
Annemasse
|
8
|
CA Annemasse - Les Voirons Aglomeration CA Thonon Aglomeration CA of Pays de Gex CC Arve and Salève CC of Genevois CC of Bellegardian Country CC of Rochois Country CC Faucigny-Glières
|
1 st maja 2017
|
1 st maja 2017
|
413,008
|
|
Współpracuje z Greater Geneva
|
Owernia-Rodan-Alpy
|
Centrum metropolitalne Annecy - Chambéry
|
Annecy
|
2
|
Społeczność aglomeracyjna Grand Annecy Grand Chambéry
|
24 października 2018 r
|
24 października 2018 r
|
345,058
|
|
|
Bourgogne-Franche-Comté
|
Metropolitan Centre Centre Franche-Comté
|
Besancon
|
4
|
CU Grand Besançon Métropole, CA of Vesoul, CC of Grand Pontarlier (242500338), CC of Val de Morteau
|
24 lipca 2012
|
6 sierpnia 2012
|
280,885
|
|
|
Bourgogne-Franche-Comté
|
Centrum metropolitalne Północnej Franche-Comté
|
Montbeliard
|
5
|
Pays de Montbéliard Aglomeration, Grand Belfort Community of Aglomeration, CC of Pays d'Héricourt, CC of South Territory, CC of Vosges du Sud
|
1 st wrzesień 2016
|
1 st wrzesień 2016
|
306 000
|
|
|
Bretania
|
Metropolitalne centrum Pays de Brest
|
Brześć
|
7
|
Metropolia brzeska CC Pays de Landerneau-Daoulas CC Pays d'Iroise CC Pays des Abers CC Pays de Lesneven i wybrzeże Legends CC Półwysep Crozon CC Aulne Maritime
|
16 marca 2012 r |
16 marca 2012 r
|
429,664
|
|
|
Brittany Pays-de-la-Loire
|
Centrum metropolitalne Loara-Bretania
|
Renifer
|
5
|
Angers Loire Métropole Brest Métropole Nantes Métropole Rennes Métropole CA Nazairian and estuary region
|
27 lipca 2012 |
27 lipca 2012
|
1 738 935
|
|
|
Wielki Wschód
|
Sillon lorrain Europejskie centrum metropolitalne
|
Nancy
|
4
|
Metropolis of Greater Nancy CA Metz-Métropole CA Portes de France-Thionville CA Épinal
|
18 grudnia 2011
|
19 grudnia 2011
|
683,475
|
|
310 000 aktywnych pracowników, 22 000 starszych miejsc pracy w metropolii.
|
Wielki Wschód
|
Metropolitalny biegun Alzacji
|
Strasburg
|
5
|
Eurometropolia Strasburg Aglomeracja Mulhouse Alsace Aglomeracja Colmar Aglomeracja społeczność Haguenau Aglomeracja Saint-Louis
|
19 grudnia 2011 |
1 st styczeń 2012
|
1 100 000 |
|
|
Hauts-de-France
|
Metropolitalny biegun Artois
|
Obiektyw
|
3
|
CA Lens-Liévin CA Hénin-Carvin CA Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane
|
24 grudnia 2015 r |
1 st styczeń 2016
|
|
|
|
Hauts-de-France
|
Centrum metropolitalne Artois-Douaisis
|
Vitry-en-Artois
|
6
|
Douaisis Agglo CC Cœur d'Ostrevent CC Campaigns of Artois CC Sud-Artois CC Osartis Marquion CU z Arras
|
18 grudnia 2017
|
18 grudnia 2017
|
440,012
|
|
|
Hauts-de-France
|
Centrum metropolitalne Opal Coast
|
Dunkierka
|
20
|
CU Dunkerque CA Saint-Omer CA Boulonnais CA Calaisis CC Region Audruicq CC Terre des Deux Caps CC Opale Sud CC Trois Pays CC Mer et Terres d'Opale CC Desvres Samer CC Pays de Lumbres CC Montreuillois CC Morinie CC Canton de Fauquembergues CC Country Area CC na południowy zachód od Calaisis CC Hauts de Flandre Nord Pas-de-Calais Nord-Pas-de-Calais
|
2 września 2013
|
|
785,262 |
|
|
Hauts-de-France
|
Metropolitalne centrum Hainaut Cambrésis
|
Valenciennes
|
9
|
CA of Cambrai, CA of Porte du Hainaut, CA Maubeuge Val de Sambre, CA Valenciennes Métropole, CC Coeur de l'Avesnois, CC du Caudrésis and Catésis, CC du Pays de Mormal, CC du Pays Solesmois, CC du Sud Avesnois
|
3 maja 2017 r
|
3 maja 2017 r
|
755,097
|
|
|
Hauts-de-France
|
Centrum metropolitalne Grand Amiénois
|
Amiens
|
8
|
CA Amiens Métropole CC Avre Luce Noye CC du Grand Roye CC du Pays du Coquelicot CC of the Northern Territory Picard CC of the Val de Somme CC Nièvre and Somme CC Somme Sud-Ouest
|
11 września 2018 r
|
11 września 2018 r
|
387,354
|
|
|
Hauts-de-France
|
Metropolitalny biegun Oise
|
Beauvais
|
3
|
CA Creil Sud Oise w Kalifornii w regionie Compiègne i Dolnej Jesieni w Kalifornii w Beauvaisis
|
10 stycznia 2018 r
|
10 stycznia 2018 r
|
275 184,
|
|
|
Ile-de-France
|
Centrum metropolitalne Grand Paris Seine Aval
|
Aubergenville
|
7
|
CA Deux Rives de Seine CA Mantes-en-Yvelines CA Poissy-Achères-Conflans CA Seine and Vexin CC Coteaux du Vexin CC Seine-Mauldre Yvelines
|
13 lutego 2015
|
13 lutego 2015
|
413,904
|
Zastąpiony przez CU Grand Paris Seine et Oise
|
|
Normandia
|
Rouen Seine Eure Pole
|
Rouen
|
2
|
CA Seine-Eure CA Rouen-Elbeuf-Austreberthe
|
29 lutego 2012 |
29 lutego 2012
|
571 716,
|
|
|
Normandia
|
Centrum metropolitalne Caen Normandie Métropole
|
Caen
|
23
|
Saint-Lô Agglo CA Avranches - Mont-Saint-Michel Caen la Mer CA du Cotentin CA Flers Agglo CC Terre d'Auge CC Cingal-Suisse Normande CC Coeur de Nacre CC Coutances Mer et Bocage CC de Bayeux Intercom CC de Granville, Terre et Sea CC of Cotentin Bay CC of Villedieu Intercom CC Domfront Tinchebray Interco CC of Pays de Falaise CC of Pays de Honfleur-Beuzeville CC Intercom of Vire au Noireau CC Normandie-Cabourg-Pays d'Auge CC Val ès Dunes CC Doliny Orne i Odon
|
17 marca 2015 r |
|
1,121,292
|
|
|
Normandia
|
Metropolitalny biegun ujścia Sekwany
|
Le Havre
|
10
|
CA Caux Seine Agglo, CA Fécamp Caux Littoral Aglomeration, CA Havraise (CO.DAH), CA Lisieux Normandie, CC Campagne-de-Caux, CC Caux Estuaire, CC Coeur Côte Fleurie, CC kantonu Criquetot-l'Esneval, CC Pays de Honfleur-Beuzeville, CC Roumois Seine
|
21 grudnia 2016 r
|
1 st styczeń 2017
|
574,391
|
|
|
Nowa Akwitania
|
Centrum metropolitalne Pays de Béarn
|
Pau
|
7
|
CA Pau Béarn Pyrénées, CC de Lacq-Orthez, CC de la Vallée d'Ossau, CC des Luys en Béarn, CC du Béarn des Gaves, Haut Béarn, CC du Nord Est Béarn
|
18 stycznia 2018 r
|
18 stycznia 2018 r
|
347,126
|
|
|
Oksytania
|
Centrum metropolitalne Nîmes-Alès
|
Saint-Chaptes
|
2
|
CA Nîmes Metropolis Alès Aglomeration
|
21 grudnia 2012 |
21 grudnia 2012
|
393 313,
|
|
.
|
Kraj Loary
|
Centrum metropolitalne Loire Angers
|
Angers
|
4
|
CU Angers Loire Métropole CC Loir CC Loire Aubance Loire-Authion
|
14 października 2013 |
14 października 2013
|
|
|
|
Kraj Loary
|
Nantes - centrum metropolitalne Saint-Nazaire
|
Nantes
|
5
|
Nantes Métropole Aglomeration społeczność regionu nazairskiego i ujścia rzeki
Wspólnota gmin Estuary i Sillon CC Erdre i Gesvres CC region Blain
|
27 czerwca 2012 |
1 st lipca 2012
|
890 074,
|
|
|
Kraj Loary
|
G9 - centrum metropolitalne Le Mans Sarthe
|
Le Mans
|
7
|
Le Mans Métropole CC Orée de Bercé Belinois CC of Champagne Conlinoise i Pays de Sillé CC of South East of Pays Manceau CC of Val de Sarthe CC Le Gesnois Bilurien CC Maine Coeur de Sarthe
|
24 lutego 2015 r |
24 lutego 2015 r
|
335 970,
|
|
|
Przyszłe bieguny
Inni są w refleksji
- Dialog metropolitalny w Tuluzie
-
Centre-Atlantique Pole (La Rochelle, Niort, Rochefort i Fontenay-le-Comte)
- G10: składa się z 10 EPCI wokół Reims (Reims Métropole, wspólnoty gmin w regionie Château-Thierry, Épernay-Pays de Champagne, Pays du Laonnois, Pays Sedanais, Vitry Champagne and Der, Rethélois; wspólnoty aglomeracyjne w Châlons-en -Champagne »Cités en Champagne«, Charleville - Mézières »Cœur d'Ardenne« i Soissonnais) i 10 gmin (Reims, Château-Thierry, Épernay, Laon, Sedan, Vitry-le -François, Rethel, Châlons-en-Champagne, Charleville-Mézières, Soissons).
Trwają również dyskusje na temat innych biegunów: zagłębie górniczym Nord-Pas-de-Calais, Limoges, Perpignan, Tours-Le Mans, na zachód od Alpes-Maritimes.
Uwagi i odniesienia
-
Ustawa nr 2010-1563 z dnia 16 grudnia 2010 r. O reformie władz lokalnych
-
Nicolas Portier " współpraca między gminami w reformie społeczności ", aktualności prawne - prawo administracyjne (AJDA) , n os 2/2011,24 stycznia 2011, s. 80-85
-
[PDF] „ Analiza wpływu projektu ustawy o reformie władz lokalnych ” , na legifrance.gouv.fr ,2009(dostęp 18.02.2011 ) , s. 42
-
Michel Verpeaux " Reforma władz lokalnych: koniec - wstępna - przebiegu " Revue Lamy lokalnych władz , n O 64,styczeń 2011, s. 52-57 ( ISSN 1770-1775 )
-
Artykuł 20-II ustawy nr 2010-1563 z dnia 16 grudnia 2010 r. O reformie samorządu terytorialnego
-
W kierunku międzygminnego wielkiego wybuchu na wewnętrznych przedmieściach , Gazette des communes , 2 października 2012; dostęp 9 lutego 2013.
-
Artykuł 77-IV ustawy nr 2014-58 z dnia 27 stycznia 2014 r. O modernizacji terytorialnych działań publicznych i afirmacji metropolii
-
Pierwszy akapit artykułu L. 5731-1 Ogólnego kodeksu władz lokalnych., On Légifrance
-
Początek artykułu L 5731-2 Kodeksu ogólnego władz lokalnych., On Légifrance
-
La Gazette, artykuł z dnia 05/07/2012
-
Mapowanie biegunów poles-metropolitains.fr, mapa z dnia 25 czerwca 2014 r., Konsultowana 27 listopada 2014 r.
-
„ Metropolitan Cooperation, direction a Metropolitan Pole ” , na grandlyon.com (dostęp 18 kwietnia 2012 )
-
Strona internetowa centrum metropolitalnego Loara-Bretania
-
Sillon Lorrain
-
Metropolitan Pole teraz rozszerzone na Saint-Louis i Haguenau na stronie internetowej Eurometropolis w Strasburgu (dostęp 3 maja 2020).
-
„ Pôle Métropolitain de la Côte d'Opale ” , na Pôle Métropolitain Côte d'Opale (dostęp 2 grudnia 2020 r. )
-
Ouest-France , wydanie Caen, 13 stycznia 2014 [ czytaj online ]
-
Poles-metropolitains.fr
-
„ Insee - Travail-Emploi - Centrum metropolitalne G10: uprzywilejowane stosunki między aglomeracjami ” , na stronie insee.fr (przegląd: 13 lutego 2016 r. )
-
„ Lazurowe Wybrzeże: Cannes, Antibes, Grasse i 83 inne gminy zjednoczone w„ biegunie metropolitalnym ”, ale po co? » , Na www.20minutes.fr (przeglądano 8 lutego 2018 r. )
Oficjalne źródła
Te źródła są oznaczone jako „Off. " w tekście.
-
„ Zbiór aktów administracyjnych Rodanu ” , na rhone.gouv.fr ,4 kwietnia 2016 r(dostęp 28.11.2016 ) , s. 61 do 73.
-
„ Zbiór aktów administracyjnych Puy-de-Dôme ” na Puy-de-Dôme.gouv.fr ,16 października 2016 r(dostęp 28.11.2016 ) , s. Od 59 do 61.
-
„ Collection of Administrative Acts of Finistère ” , na pref29.alkante.com (dostęp 28 listopada 2016 ) , s. 71 do 78.
-
„ Dekret Wyznaczenie księgowego w Pôle Métropolitain Loire-Bretagne ” , na raa.bretagne.sit.gouv.fr (przegląd 2 grudnia 2016 r . ) .
-
„ Zbiór aktów administracyjnych Wogezów ” , na vosges.gouv.fr ,27 sierpnia 2013(dostęp 28 listopada 2016 ) .
-
„ Zbiór aktów administracyjnych Bas-Rhin ” , na bas-rhin.gouv.fr ,23 grudnia 2011(dostęp 28.11.2016 ) , s. 36 do 37.
-
„ Collection of Administrative Acts of Haut-Rhin ” , na haut-rhin.gouv.fr (przeglądano 28 listopada 2016 r. ) , S. 36 do 39.
-
„ Zbiór aktów administracyjnych Pas-de-Calais ” , na pas-de-calais.gouv.fr ,24 grudnia 2015 r(dostęp 28.11.2016 ) , s. Od 11 do 61.
-
„ Zbiór aktów administracyjnych Pas-de-Calais ” , na pas-de-calais.gouv.fr ,31 grudnia 2015 r(dostęp 2 grudnia 2016 ) , s. 16 do 17.
-
„ Recueil des Actes Administratifs des Yvelines ” , na yvelines.gouv.fr (dostęp 2 grudnia 2016 r. ) , Str. 33 do 39.
-
„ Zbiór aktów administracyjnych Sekwany-Morskiej ” (przegląd z 30 listopada 2016 r. ) , S. 32 do 37.
-
„ Collection of Administrative Acts of Calvados ” , on calvados.gouv.fr ,8 lipca 2016 r(dostęp 28.11.2016 ) , s. 65 do 70.
-
„ Collection of Administrative Acts of Calvados ” , on calvados.gouv.fr ,23 marca 2016 r(dostęp 28.11.2016 ) , s. 24 do 29.
-
„ Dekret dotyczący granic i statutów Centrum Metropolitalnego Nîmes-Alès ” , w sprawie Préfecture du Gard (przegląd w dniu 28 listopada 2016 r . ) .
-
„ Dekret ustanawiający Metropolitan Pole Nîmes-Alès ” , w sprawie Préfecture du Gard (konsultacja w dniu 28 listopada 2016 r . ) .
-
„ Zbiór aktów administracyjnych stanu Maine-et-Loire ” , na stronie maine-et-loire.gouv.fr ,4 marca 2016 r(dostęp 28.11.2016 ) , s. Od 11 do 15.
-
„ Zbiór aktów administracyjnych stanu Maine-et-Loire ” , na stronie maine-et-loire.gouv.fr ,16 października 2016 r(dostęp 28.11.2016 ) , s. Od 59 do 61.
-
„ Dekret ustanawiający Nantes - Saint-Nazaire Metropolitan Pole ” , na stronie nantessaintnazaire.fr (przegląd: 28 listopada 2016 r . ) .
-
„ Spotkanie Rady Wspólnoty Le Mans Métropole z dnia 24 września 2015 r. ” Na sarthe.gouv.fr ,24 września 2015 r(dostęp 30 listopada 2016 ) .
-
„ Collection of Administrative Acts of the Sarthe ” , na sarthe.gouv.fr (dostęp 30 listopada 2016 r. ) , S. 283 do 287.
Zobacz też
Powiązane artykuły
Linki zewnętrzne