Sieć Natura 2000 skupia naturalne lub półnaturalne obszary Unii Europejskiej o dużej wartości dziedzictwa, z wyjątkową fauną i florą, które zawierają.
Utworzenie sieci Natura 2000 ma na celu zachowanie różnorodności biologicznej środowisk, przy uwzględnieniu wymogów ekonomicznych, społecznych, kulturowych i regionalnych w logice zrównoważonego rozwoju oraz świadomości, że ochrona obszarów chronionych i różnorodności biologicznej wymaga również długiego czasu. -terminowy interes gospodarczy.
Chęć utworzenia europejskiej sieci obszarów przyrodniczych była odpowiedzią na stwierdzenie: zachowanie różnorodności biologicznej jest możliwe jedynie przy uwzględnieniu potrzeb populacji zwierząt i roślin, które w rzeczywistości nie znają granic administracyjnych między państwami. Ci ostatni są odpowiedzialni za ustanowienie sieci Natura 2000, na zasadzie pomocniczej na skalę lokalną. Mapa sieci jest dostępna online.
Sieć obszarów lądowych została uzupełniona w 2008 r., A następnie w 2010 r. O zestaw obszarów morskich, dzięki europejskiemu podejściu „ Natura 2000 na morzu ”. W połowie 2010 r. Z 2500 obszarów w trakcie wyznaczania „Natura 2000” tylko pięćdziesiąt było morskich. Na początku 2011 roku sieć została ostatecznie rozbudowana o prawie 27 000 km 2 , wzbogacona o obszary morskie (ponad 17 500 km 2 ), co daje jej prawie 18% powierzchni lądowej Unii Europejskiej i ponad 130 000 km. 2 mórz i oceanów (głównie dzięki Czechom, Danii, Francji, Hiszpanii i Polsce). Obszary Natura 2000 podlegają szczególnemu systemowi zezwoleń administracyjnych we Francji, określonemu w dekrecie.
Dyrektywa siedliskowa przyjęte przez państwa członkowskie Unii Europejskiej w dniu 21 maja 1992 jest źródłem tworzenia sieci Natura 2000 w tym samym dniu, to zobowiązuje państwa członkowskie do wyznaczenia specjalnych obszarów ochrony (SOO) .
Natura 2000 Sieć jest skonfigurowana w stosowaniu dyrektywy ptasiej pochodzącym z 1979 roku (na początku tworzenia specjalnych stref ochrony (OSO) dla ptaków ) oraz Dyrektywy Siedliskowej pochodzącym z 1992 roku (na początku tworzenia specjalnych stref ochrony (ZSC) ).
Wciąż tworzona, powinna umożliwić osiągnięcie celów wyznaczonych przez Konwencję o różnorodności biologicznej , przyjętą na Szczycie Ziemi w Rio de Janeiro w 1992 r. I ratyfikowaną przez Francję w 1996 r.
Utworzenie sieci planowane jest początkowo na rok 2000 (stąd liczba 2000 dołączona do sieci Natura), a listy obszarów chronionych ukończone w czerwcu 2004 r. Państwa członkowskie Unii musiały wybrać obszary na swoim terytorium zasoby naturalne które miały stworzyć sieć i dostarczyć nie później niż w czerwcu 1995 r. ogólnopolską listę obszarów podlegających utworzeniu sieci Natura 2000. W czerwcu 1998 r. miał zostać zakończony drugi etap konstytucji sieci Natura 2000, z ostatecznym wybór terenów mających znaczenie dla Wspólnoty (SCI), które następnie zostałyby włączone do sieci Natura 2000 w ramach ostatecznego wyznaczenia specjalnych obszarów ochrony (SOO). Jednak wyznaczenie lokalizacji jest opóźnione w wielu krajach. Na przykład sieć francuskich obiektów została zatwierdzona dopiero w 2007 r. Po licznych dyskusjach z Komisją Europejską i sporze sądowym dotyczącym „niewystarczającego wyznaczenia terenów na mocy dyrektywy siedliskowej, faunistycznej i florystycznej”. Polska została również ostrzegał w 2006 roku przez Komisję Europejską .
Europejska polityka tworzenia tej sieci opiera się na stosowaniu dyrektyw ptasiej i siedliskowej , przyjętych odpowiednio w 1979 i 1992 r., Aby zapewnić państwom członkowskim Unii Europejskiej wspólne ramy interwencji na rzecz ochrony gatunków i środowiska naturalnego . Dlatego właśnie spotkanie dwóch dyrektyw powinno pozwolić na utworzenie sieci.
Sieć Natura 2000 obejmuje dwa rodzaje obszarów: OSO i SOO.
Specjalna strefa ochronna (SPA)Dyrektywa ptasia z 1979 r. Nakazuje państwom członkowskim Unii Europejskiej ustanowienie specjalnych stref ochronnych (OSO) na obszarach najbardziej odpowiednich pod względem liczby i obszaru w celu zapewnienia dobrego stanu ochrony gatunków ptaków zagrożonych, wrażliwych lub rzadkich .
Państwa mają swobodę w zakresie swojej metodologii wyznaczania OSO. Te OSO są jednak zatwierdzane przez UE na podstawie publikacji naukowych , m.in. inwentaryzacji „Ważnych obszarów ornitologicznych ” opracowanych przez Birlife International .
W szczególności we Francji Ministerstwo Ekologii w 1979 r. Poleciło Narodowemu Muzeum Historii Naturalnej i Lidze Ochrony Ptaków wskazanie miejsc, które mogłyby stać się OSO.
Specjalny obszar ochrony (SOO)Te specjalne strefy ochronne , ustanowione przez dyrektywę siedliskową w 1992 roku, mają na celu zaoszczędzenia miejsca ekologiczne prezentujące albo:
Wyznaczanie SOO jest dłuższe niż OSO. Każde państwo rozpoczyna inwentaryzację potencjalnych lokalizacji na swoim terytorium. Następnie składa wnioski do Komisji Europejskiej w postaci PSIC (propozycja witryny będącej przedmiotem zainteresowania Wspólnoty ). Po zatwierdzeniu przez Komisję obszar pSIC jest wymieniony jako obszar o znaczeniu wspólnotowym dla Unii Europejskiej i jest włączony do sieci Natura 2000. Następnie dekretem ministerialnym wyznacza ten obszar jako SOO, gdy jego obiektywny dokument zostanie ukończony i zatwierdzony (zob. poniżej).
Równina i Massif des Maures ( Var ).
Chaîne des Puys (region Owernii ).
Traict i słone bagna Guérande ( Loire-Atlantique ).
Reed łóżek z Pauillac na ujściu rzeki Gironde ( New Aquitaine ).
Każde państwo członkowskie posiadające pierzeję przybrzeżną musi wyznaczyć spójną i wystarczającą sieć siedlisk przyrodniczych i gatunków o znaczeniu wspólnotowym obecnych na obszarze morskim przed połową 2008 r. Aby im pomóc, Komisja Europejska opublikowała przewodnik dotyczący stosowania programu Natura 2000 na morzu, określający: aspekty prawne i polityczne ( dyrektywa ramowa w sprawie wody , europejska polityka morska, konwencje regionalne i międzynarodowe itp.); definicje i spis (według kraju) siedlisk i gatunków mających znaczenie dla Wspólnoty; elementy umożliwiające lokalizację, ocenę i selekcję miejsc; środki zarządzania, które mają być tam zaproponowane, oraz powiązania ze wspólnotową polityką rybołówstwa . We Francji w listopadzie 2007 r. Prefektowie rozpoczęli na podstawie naukowej procedury wyznaczania z DIREN oraz społecznościami i zainteresowanymi stronami morza w 96 sektorach uznanych za istotne przez Narodowe Muzeum Historii Naturalnej w Paryżu z potrójnym celem:
Kierownictwo musi wtedy wziąć pod uwagę związane z tym wymagania ekonomiczne, społeczne i kulturowe.
Komisja wzywa również państwa członkowskie do wypełnienia luk naukowych i dalszej poprawy reprezentatywności sieci morskiej.
Dyrektywa siedliskowa nie nakłada żadnych szczególnych metod wykorzystywanych do wyznaczenia miejsc lub rodzaju zarządzania zostać zatrudniony; każde państwo członkowskie mogło zastosować pożądane metody. Przepisy różnią się zatem w zależności od stanu:
Większość krajów stara się stosować środki rolnośrodowiskowe do działalności rolniczej w granicach obszarów Natura 2000, uzupełnione w kilku krajach o dodatkowe podejście umowne.
Jedynie Francja i Zjednoczone Królestwo opracowały wyłącznie podejścia umowne dla wszystkich rodzajów działalności występujących na obrzeżach, z pewnym opóźnieniem i słabościami w stosowaniu dyrektywy.
Zarządzanie może być scentralizowane, jak w niektórych krajach północnej Europy, lub zdecentralizowane, na przykład w Niemczech wyznaczenie i zarządzanie terenami jest powierzone krajom związkowym , w Belgii regionom . W przypadku Szwecji zarządzanie obiektami powierzono gminom . Grecja dla swoich planach tworzenia podmiotów prywatnych, ale kontrolowane przez państwo do zarządzania jego strony.
Tekst dyrektywy siedliskowej przewiduje, że przejęcie i stosowanie środków ochrony obszarów i zarządzania może nałożyć zbyt duże obciążenie finansowe na niektóre państwa (po prostu z powodu nierównego rozmieszczenia terenów będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty w Unii). W stosownych przypadkach można przewidzieć współfinansowanie między państwami członkowskimi a Wspólnotą.
Ogólnie rzecz biorąc, finansowanie obszarów Natura 2000 i umów z użytkownikami może pochodzić z jednego lub kilku źródeł. W przypadku Francji mogą to być fundusze krajowe na zarządzanie obszarami naturalnymi, fundusze specyficzne dla sieci Natura 2000 zawarte w ramach kontraktów na projekty międzypaństwowe , Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (FEADER), fundusz Life-Nature . Ten ostatni jest zresztą głównie poświęcony projektom obejmującym obszary Natura 2000 i tym samym umożliwił rozmnażanie się w niewoli gigantycznej jaszczurki La Gomera ( Gallotia simonyii gomerana ), o której sądzono, że zniknął, chroniąc na Węgrzech siedliska Węgierska żmija Orsiniego , ochrona i przywracanie łąk i terenów podmokłych w Alpach Austriackich, opracowanie planów zarządzania siecią Natura 2000 dla dużej liczby obszarów itp.
UE zachęca do tworzenia partnerstw między społeczeństwem a przedsiębiorstwami i przyznaje tak zwane „nagrody dla partnerów programu Natura 2000” za zarządzanie partnerskie siecią Natura 2000 i komunikację w tej sieci. Komisja zaproponowała utworzenie europejskiej platformy wsparcia technicznego na temat biznesu i różnorodności biologicznej.
W Europie sieć wzmacnia podejście ekosystemowe i zarządzanie siecią obszarów chronionych o znaczeniu wspólnotowym. Podejście to, wspomniane i pożądane w Dyrektywie Ptasiej z 1979 roku, zostało uwzględnione w tekście Dyrektywy Siedliskowej i zastosowane w praktyce poprzez utworzenie sieci Natura 2000.
Tutaj pojęcie sieci ekologicznej nabiera pełnego wymiaru, ponieważ przemieszczanie się populacji faunistycznych i roślinnych musi być brane pod uwagę przy wyznaczaniu stanowisk i przygotowywaniu DOCOB. W związku z tym w dyrektywie siedliskowej wzywa się państwa członkowskie do promowania ogólnej spójności i prawidłowego funkcjonowania sieci Natura 2000 poprzez zachowanie elementów krajobrazu, „które mają ogromne znaczenie dla dzikiej fauny i flory. "
„Artykuł 10 dyrektywy wprowadza pojęcie funkcjonalnych biologicznych korytarzy i ciągów , ale nie czyni ich obowiązkowymi i pozostawia Państwom wybór ich znaczenia i lokalizacji: tam, gdzie uznają to za konieczne, w ramach ich polityki planowania przestrzennego i rozwoju oraz w szczególności w celu poprawy spójności ekologicznej sieci Natura 2000, państwa członkowskie będą starały się zachęcać do zarządzania elementami krajobrazu o istotnym znaczeniu dla fauny i dzikiej flory. Są to te elementy, które ze względu na swoją liniową i ciągłą strukturę (np. Rzeki z ich brzegami lub tradycyjne systemy rozgraniczenia pól) lub rolę przekaźnika (np. Stawy lub małe lasy) mają zasadnicze znaczenie dla migracji, rozmieszczenia geograficznego. i wymiany genetycznej dzikich gatunków. "
Podjęto poważny wspólny wysiłek . Zarządzanie odbywa się we współpracy z lokalnymi podmiotami. Celem programu Natura 2000 nie jest ukrywanie naturalnych przestrzeni, ale raczej uczestnictwo i często promowanie już istniejących tradycyjnych działań człowieka, równolegle z ochroną lokalnego dziedzictwa przyrodniczego. I tak preambuła dyrektywy stanowi, że:
„Jego głównym celem jest wspieranie zachowania różnorodności biologicznej, biorąc pod uwagę wymagania gospodarcze, społeczne, kulturowe i regionalne, przyczynia się do realizacji ogólnego celu, jakim jest zrównoważony rozwój ; że utrzymanie tej różnorodności biologicznej może w niektórych przypadkach wymagać utrzymania, a nawet wspierania działalności człowieka. "
Obszar Natura 2000 w dolinach Angevine obejmuje dolne doliny rzek Mayenne i Sarthe , Ile Saint-Aubin i Prairies de la Baumette . Łąki Baumette, na południe od Angers , to równina zalewowa w pobliżu zbiegu Maine i Loary . Witryna jest używana przez kilku różnych aktorów:
W ostatnim dziesięcioleciu eksploatacja piasku i aluwiów Loary spowodowała obniżenie się koryta rzeki (mówi się o „przecięciu” cieku), a tym samym zmniejszenie znaczenia powodzi. Szczupak zniknął więc z łąki, wcześniej nastąpiło koszenie, co było szkodliwe dla derkacza, a łąka była stopniowo zalesiana. DOCOB zakładu zaplanował szeroko zakrojoną operację przywrócenia wody do Baumette, w porozumieniu ze wszystkimi zainteresowanymi stronami. Mnich regulujący wodę (twarda konstrukcja zamontowana w grobli stawu, pozwalająca na regulację poziomu wody lub pełnienie funkcji przelewu) pozwala na dłuższe zatrzymywanie wody powodziowej. Wreszcie konsultacje pozwoliły określić optymalny termin otwarcia i zamknięcia zakonnika. Więc wszyscy gracze są zwycięzcami:
Basses Corbières SPA znajduje się w regionie Langwedocja-Roussillon , w południowej części departamentu Aude jest masyw wapienny pierwotnie objęte krótkim roślinności. Terytorium to zostało wyznaczone jako OSO ze względu na fakt, że występuje na nim trzynaście gatunków z dyrektywy ptasiej, na których symbolizuje się orła Bonellego lub koszenila Thekli .
Od 2005 roku LPO Aude przy wsparciu Wspólnoty Europejskiej koordynuje program LIFE Nature: LIFE CONSAVICOR. Ten projekt ochrony ma na celu eksperymentowanie z metodami zarządzania otwartymi środowiskami poszukiwanymi przez ptaki, poprawę populacji gatunków drapieżnych dużych ptaków drapieżnych dzięki partnerstwu z grupą łowiecką, zmniejszenie zagrożeń na terytoriach dużych ptaków drapieżnych (ochrona linii elektrycznych itp.).
W roku 2006 ( 1 st oceny), dziesięć nowych państw członkowskich przedstawili swoje propozycje witryną sieci Natura 2000, niektórzy na dużej powierzchni (prawie 30% powierzchni Słowenii proponuje jako SOO).
W czerwcu 2007 r. Unia Europejska posiadała 4617 OSO o powierzchni 454 723 km 2 i 20 862 SOO o łącznej powierzchni 560 445 km 2 . Jednak wiele miejsc zostało wyznaczonych, w całości lub w części, zgodnie z dwiema dyrektywami. Nie możemy zatem dodać tych obszarów, aby uzyskać ogólne dane dla całej sieci Natura 2000.
W grudniu 2018 roku Unia Europejska posiadała 5646 obszarów specjalnej ochrony (OSO) dla ptaków na powierzchni 843,245 km2 oraz 24191 specjalnych obszarów ochrony (SOO) (w tym pSIC, SCI ) dla siedlisk i gatunków na łącznej powierzchni 1 051 569 km 2 , co stanowi 18% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Unii Europejskiej.
Każde państwo członkowskie musi utrzymać lub przywrócić właściwy stan ochrony niektórych gatunków i siedlisk (znanych jako leżące w interesie Europy), aby przyczynić się do utrzymania różnorodności biologicznej, która jest niezbędna dla dobrego stanu ekologicznego, na przykład wymagana przez ramową dyrektywę wodną . Dyrektywa wymaga oceny co sześć lat, obejmującej:
Parametry użyte do obliczenia tego „stanu zachowania” są następujące:
Ta pierwsza inwentaryzacja została przeprowadzona w ramach wspólnych ram metodologicznych dla wszystkich państw członkowskich.
W 2009 r. „ Dobry stan ochrony ” (podobnie jak dobry stan ekologiczny, o którym mowa w Ramowej Dyrektywie Wodnej ) nie został osiągnięty w wielu środowiskach, w tym we Francji.
W 2020 r. Zakończenie planu strategicznego Konwencji o różnorodności biologicznej na lata 2011-2020 jest szansą dla Unii Europejskiej na przedefiniowanie globalnych ram strategicznych. Należy poprawić efektywność zarządzania obszarami chronionymi w Europie. Nowa strategia na 2030 r. Zobowiązuje się do zarządzania wszystkimi obszarami chronionymi, określając jasne cele i środki ochrony w celu monitorowania rozwoju. Stosowanie dyrektyw ptasiej i siedliskowej ma zasadnicze znaczenie.
Sieć obszarów Natura 2000 w Niemczech jest bardzo bogata, ale jest też bardziej rozdrobniona niż sieć francuska.
W grudniu 2018 roku w Niemczech było 5200 lokalizacji, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 80 816 km2, co stanowi 15,5% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Niemiec.
Chociaż niemieckie obszary Natura 2000 są bardzo liczne, są stosunkowo małe, podzielone i pozbawione stref buforowych.
W grudniu 2018 roku Austria miała 350 lokalizacji, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 12 874 km 2 , co stanowi 15,4% powierzchni lądowej terytorium Austrii.
W grudniu 2018 roku Belgia miała 310 lokalizacji, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 5 163 km 2 , co stanowi 12,7% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Belgii.
W grudniu 2018 r. W Bułgarii było 339 witryn, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 41 048 km 2 , co stanowi 34,5% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Bułgarii.
W grudniu 2018 roku Chorwacja miała 779 lokalizacji, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 25 690 km 2 , co stanowi 36,6% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Chorwacji.
W grudniu 2018 r. Na Cyprze istniały 64 lokalizacje, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 1785 km 2 , co stanowi 28,8% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Cypru.
W grudniu 2018 roku w Danii było 384 lokalizacji, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 22 664 km 2 , co stanowi 8,4% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Danii.
W grudniu 2018 r. W Hiszpanii było 1863 witryn, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 222420 km 2 , co stanowi 27,3% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Hiszpanii.
W grudniu 2018 roku Estonia miała 567 lokalizacji, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 14 861 km 2 , co stanowi 17,9% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Estonii.
W grudniu 2018 r. W Finlandii było 1866 witryn, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 50 636 km 2 , co stanowi 12,6% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Finlandii.
W grudniu 2018 r. Sieć Natura 2000 liczyła 1779 obszarów we Francji, w tym 212 obszarów morskich, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 200 364 km², co stanowi 12,9% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Francji.
W grudniu 2018 roku Grecja miała 446 lokalizacji, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 58 778 km 2 , co stanowi 27,3% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Grecji.
W grudniu 2018 roku Węgry posiadały 525 lokalizacji, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 19 949 km 2 , co stanowi 21,4% powierzchni lądowej terytorium Węgier.
W grudniu 2018 roku w Irlandii istniały 604 lokalizacje, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 19 486 km 2 , co stanowi 13,1% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Irlandii.
W grudniu 2018 r. We Włoszech było 2613 witryn, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 64 124 km 2 , co stanowi 19% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Włoch.
W grudniu 2018 roku Łotwa miała 333 lokalizacje, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 11 834 km 2 , co stanowi 11,5% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Łotwy.
W grudniu 2018 roku Litwa posiadała 556 lokalizacji, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 9 649 km 2 , co stanowi 12,4% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Litwy.
W grudniu 2018 roku w Luksemburgu było 66 lokalizacji, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 702 km 2 , co stanowi 27% powierzchni lądowej terytorium Luksemburga.
W grudniu 2018 roku Malta posiadała 52 lokalizacje, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 4 183 km 2 , co stanowi 13,3% obszaru lądowego (316 km 2 ) i morskiego terytorium Malty.
W grudniu 2018 roku w Holandii istniało 196 witryn, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 20 605 km 2 , co stanowi 13,3% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Holandii.
W grudniu 2018 roku w Polsce było 987 lokalizacji, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 68 401 km 2 , co stanowi 19,6% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Polski.
W grudniu 2018 roku Portugalia miała 166 lokalizacji, w tym:
Całkowita powierzchnia wynosi 57 062 km 2 , co stanowi 20,7% powierzchni lądowej i morskiej terytorium Portugalii.
W grudniu 2018 roku w Czechach było 1153 lokalizacji, w tym:
W grudniu 2018 roku Rumunia miała 606 lokalizacji, w tym:
W grudniu 2018 r. W Wielkiej Brytanii było 934 witryn, w tym:
W grudniu 2018 roku Słowacja posiadała 683 lokalizacje, w tym:
W grudniu 2018 roku Słowenia miała 355 lokalizacji, w tym:
W grudniu 2018 roku Szwecja miała 4087 lokalizacji, w tym:
Wejście do Unii Europejskiej nowych państw członkowskich (dziesięć nowych państw w 2004 roku , a także Bułgaria i Rumunia w 2007 roku , a Chorwacja w 2013 roku ), spowodowało, że konieczne aktualizowanie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt., Które mogłyby skorzystać z napisem Natura 2000. Rzeczywiście, nowi członkowie Europy Środkowej i Wschodniej skrywają gatunki i siedliska przyrodnicze, które w Europie Zachodniej nie istnieją w sposób naturalny, są zredukowane do niskich powierzchni lub czasami znikały.
Aktualizacja polegała głównie na aktualizacji załączników do dyrektyw. W dyrektywie siedliskowej nowe siedliska są wymienione w załączniku I (siedliska uważane za „interesy społeczności”), takie jak lasy wapienne lasów sosnowych w Karpatach Zachodnich , las Cedrus brevifolia itp. Do dyrektywy włączono nowe gatunki zwierząt i roślin. lub widzieli zmiany w ich statusie, np. żubr , żółw zielony Chelonia mydas , nietoperz Rousettus aegyptiacus , protea węgorza , kilka gatunków chrząszczy i motyli, takich jak miedź bistort ( Lycaena helle ), ale także wiele gatunków roślin .
Nowe gatunki ptaków zostały również dodane do załączników dyrektywy ptasiej lub ich status ewoluował, np. Sokół sokół ( Falco cherrug ), sieweczka uszatka ( Charadrius alexandrinus ), mewa karłowata ( Larus minutus ) itp. .
Na przykład w odniesieniu do dużych drapieżników nowe państwa członkowskie wystąpiły o odstępstwa ze względu na duże populacje, które nadal mają niektóre kraje. Na przykład Rumunia , w 2005 r. Na jej terytorium, w paśmie górskim Karpat, było prawie 6900 niedźwiedzi brunatnych . Na Litwie na wilki nadal poluje się jako zwierzynę łowną, zgodnie z określonymi kwotami iw określonym okresie roku, ze względu na dużą populację w kraju. W związku z tym kraj uzyskał wyłączenie geograficzne z załączników II i IV dyrektywy siedliskowej, które pozwala mu nie wyznaczać nowych obszarów specjalnej ochrony dla wilków (o ile stan ochrony populacji Litwy pozostaje jednak dobry).
Dyrektywa siedliskowa , wówczas sieć Natura 2000, spotkały się z silną krytyką ze strony wielu osób lub grup nacisku w kilku państwach członkowskich Unii Europejskiej, w tym we Francji. Nieufność, a nawet odrzucenie polityki europejskiej, ze strony niektórych kategorii podmiotów okresowo powraca, w szczególności w odniesieniu do „wrażliwych” tematów ochrony przyrody, takich jak powrót lub reintrodukcja dużych gatunków drapieżników: niedźwiedzia brunatnego , wilka , rysia .
We Francji potrzebna była długa i ożywiona debata, zanim prefektowie i Departament Środowiska i Rolnictwa mogły utworzyć sieć Natura 2000 na ziemi, w szczególności poprzez wykazanie, że Natura 2000 nie była „ustawieniem dzwonka” ani konfiskatą ziemi, ale możliwość pozytywnej i wspólnej pracy na rzecz zrównoważonego rozwoju przestrzeni przyrodniczych o znaczeniu wspólnotowym. Burmistrzowie francuscy twierdzą, że czuli się zobowiązani przez prefektów do sklasyfikowania terytorium swojej gminy w celu spełnienia wymogów dyrektywy siedliskowej, czasami w przypadku dużych obszarów obszaru miejskiego.
Badanie przeprowadzone na podstawie 149 naukowych publikacji obejmujących lata 1998 - 2014 opublikowanych w 2016 roku koncentruje się na związkach pomiędzy społecznych aspektów sieci Natura 2000 i jego wpływ na ochronę przyrody . Doszła do wniosku, że (złożone) zarządzanie różnorodnością biologiczną jest ściśle powiązane z procesami społecznymi i gospodarczymi oraz ludzkimi zachowaniami, a zatem z naszym docenieniem tego, co może poprawić skuteczną ochronę przyrody. Badacze starali się zidentyfikować luki w wiedzy i opracować zalecenia dotyczące usprawnienia wdrażania sieci. Uważają, że program Natura 2000 okazał się ogólnie udaną inicjatywą, ale wciąż można ją ulepszyć: udział interesariuszy jest nadal zbyt ograniczony, postrzeganie sieci jest zbyt negatywne i brakuje uwzględnienia kontekstu lokalnego, w szczególności brak elastyczności w stosowaniu reguł. Te trzy elementy ograniczają efektywność sieci w różnym stopniu w zależności od państw członkowskich. Dlatego autorzy zalecają zwiększenie świadomości społecznej w zakresie znaczenia tej sieci, zwiększenie możliwości władz lokalnych i odszkodowań dla właścicieli prywatnych oraz zbadanie skutków udziału w ochronie przyrody. Zwracają również uwagę na brak analizy kosztów i korzyści.
Od 2001 r. I od szóstego wspólnotowego programu działań na rzecz środowiska, państwa członkowskie Unii Europejskiej zobowiązały się, dzięki sieci Natura 2000, położyć kres utracie różnorodności biologicznej do 2010 r. Dzięki `` integracji bioróżnorodności na polach ''. rybołówstwa, rolnictwa, leśnictwa, ustanowienia planu komunikacji i nowych narzędzi regulacyjnych, spełniając tym samym zobowiązania podjęte przez strony obecne na Konwencji z Johannesburga w sprawie zrównoważonego rozwoju z 2002 r.
Aby osiągnąć ten cel, komisja, podczas prezydencji irlandzkiej, zebrała się w maju 2004 r. W Malahide . Rezultatem tej konwencji, powszechnie nazywanej „przesłaniem z Malahide”, było ustalenie celu ukończenia naziemnej sieci Natura 2000 w 2005 r. (Cel nieosiągnięty w wyznaczonym terminie pomimo poczynionych znacznych postępów), aby wyznaczyć obszary morskie do 2008 r. oraz określić, czy należy wprowadzić cele zarządzania dla wszystkich obszarów Natura 2000 do 2010 r. Jeżeli wszystkie cele zostaną osiągnięte, sieć powinna obejmować 18% powierzchni 25 25-lecia Europy.
W celu wzmocnienia ochrony obszarów Natura 2000, dyrektywa w sprawie odpowiedzialności za środowisko , oparta na zasadzie „zanieczyszczający płaci” w europejskim prawie ochrony środowiska, miała zostać wdrożona przed 2007 r., Zobowiązując twórcę szkody do naprawienia szkody. przywrócić dotknięte siedliska i gatunki.
Jednym z celów na rok 2010 jest także rozwój paneuropejskiej sieci ekologicznej i sieci Natura 2000 w aspekcie morskim. W związku z tym Komisja Europejska opracowała wytyczne dotyczące sieci Natura 2000 w środowisku morskim.
W związku z tym na podstawie posiedzenia Rady Ministrów z 5 listopada 2008 r . Do sieci Natura 2000 włączono 76 nowych obszarów morskich o powierzchni 24 000 km 2 na trzech nabrzeżach.31 października 2008wyznaczenie trzynastu miejsc zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym z dnia7 listopada 2008. Na początku 2011 r. Sieć obejmowała ponad 26 000 obiektów. Inne witryny zostały dodane w 2010 roku.
Dalsze rozszerzenie, obejmujące piętnaście państw członkowskich, miało miejsce w 2010 r., Dodając w 2010 r. „ 739 obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty” w sześciu regionach biogeograficznych (regiony alpejskie, atlantyckie, borealne, kontynentalne, śródziemnomorskie i panońskie). Polska wyznaczyła 459 nowych miejsc (8900 km 2 dużych jezior i systemów rzecznych, łęgów i lasów). Republika Czeska udostępniła 229 obszarów (w tym lasy bukowe i łąki o szczególnym znaczeniu dla bioróżnorodności). Dokonano również dostosowań w wytyczeniu istniejących terenów.