MEDIA , inicjały odpowiadające środki wspierające rozwój przemysłu audiowizualnego , to program, z Unii Europejskiej (UE) w celu pobudzenia rozwoju europejskiego przemysłu audiowizualnego. Główne cele tych środków to rozwój projektów kinematograficznych oraz dystrybucja i sprzedaż filmów europejskich poza ich krajem pochodzenia. Program MEDIA jest aktywny we wszystkich państwach członkowskich, a także w innych krajach spoza UE, takich jak Szwajcaria .
Celem jest rozwijanie długotrwałych więzi i współpracy europejskiej w obliczu dominacji kina amerykańskiego na europejskim rynku filmowym.
Program MEDIA został przyjęty na okres od pięciu do siedmiu lat: powstały zatem MEDIA I (1991-1995), MEDIA II (1996-2000), MEDIA Plus i MEDIA Training (2001-2006) i wreszcie MEDIA 2007.
Pierwsze inicjatywy mające na celu ustanowienie wspólnej europejskiej polityki medialnej sięgają lat 60. Porozumienie o ułatwieniu promocji europejskich koprodukcji było początkowo przedmiotem różnych interesów narodowych. W 1988 roku Rada Europy utworzyła pierwszy fundusz koprodukcyjny, który dziś istnieje pod nazwą Eurimages .
Wspólnoty Europejskiej (EC), który wyprzedził UE, wznowił prace w celu ustalenia planu wspierania europejskiego przemysłu filmowego. Nie dotyczyły one produkcji - która była przedmiotem, na szczeblu krajowym, wielu różnych instytucji finansujących i koncepcji - ale musiały skupić się na międzynarodowym obiegu filmów europejskich. W 1987 r. W przygotowanie propozycji projektów i koncepcji zaangażowanych było ponad 2000 ekspertów. Osiągnięto wtedy pierwsze projekty z okresu startowego.
W latach 1987-1990 przetestowano dziewięć programów pod kątem praktycznego zastosowania, w tym biuro kina europejskiego EFDO w Hamburgu , obecnie zwane European Film Promotion (EFP), które prowadzi inicjatywę Cartoon .
Plik 21 grudnia 1990The Rada Unii Europejskiej podejmie decyzję 90/685 / WE, na wniosek Komisji, która ustanawia program MEDIA I (1991-1995). Program ten opierał się na całkowitym budżecie 200 milionów ECU (w tym 84 miliony na lata 1991 i 1992).
„Cele programu [MEDIA I] są następujące:
- Decyzja Rady z dnia 21 grudnia 1990 r. Dotycząca wykonania programu działań wspierających rozwój europejskiego przemysłu audiowizualnego
Po wydaniu komunikatu przez Komisję w sprawie 23 lipca 1993powstała baza MEDIA II. Następnie zidentyfikowano trzy obszary, które są podzielone na dwie sekcje: pierwsza to sekcja rozwoju i dystrybucji MEDIA II ustanowiona decyzją 95/563 / WE z dnia10 lipca 1995, a drugi to komponent MEDIA II Training ustanowiony decyzją 95/564 / WE z dnia 22 grudnia 1995. Program do zakończenia31 grudnia 2000.
Program MEDIA II jest otwarty dla krajów Europy Środkowej i Wschodniej, które chcą w nim uczestniczyć, krajów EFTA , a także Cypru i Malty, które w momencie jego wdrażania nie były członkami Unii (art. 6 decyzji 95 / 563 / WE i 95/564 / WE).
Komponent szkoleniowy MEDIA IIKomponent MEDIA II Training, który wynosi 45 milionów euro, ma na celu:
„1) odpowiadać na potrzeby branży i promować jej konkurencyjność poprzez ulepszanie kształcenia zawodowego, wstępnego i szczególnie ustawicznego, profesjonalistów audiowizualnych w celu przekazania im wiedzy i umiejętności niezbędnych do uwzględnienia rynku europejskiego i innych rynków, w szczególności w dziedzinie:
2. zachęcać do współpracy i wymiany know-how poprzez tworzenie sieci między partnerami uczestniczącymi w szkoleniach: instytucjami szkoleniowymi, sektorem zawodowym i firmami oraz poprzez rozwijanie szkolenia trenerów. "
- Decyzja Rady z dnia 22 grudnia 1995 r. W sprawie realizacji programu szkoleniowego dla profesjonalistów w europejskim przemyśle programów audiowizualnych
MEDIA II Sekcja rozwoju i dystrybucjiKomponent MEDIA II dotyczący rozwoju i dystrybucji, który stanowi większą część budżetu wynoszącego 256 milionów euro, ma na celu:
„1. w sektorze deweloperskim:
2. w branży nadawczo-dystrybucyjnej:
- Decyzja Rady z dnia 10 lipca 1995 r. W sprawie realizacji programu wspierającego rozwój i dystrybucję europejskich utworów audiowizualnych
MEDIA Plus to nazwa nadana programowi MEDIA początkowo na okres od 1 st styczeń +2.001 w 31 grudnia 2005 który został przedłużony do 31 grudnia 2006. To jest wgrudzień 2000 że Rada Unii Europejskiej przyjęła decyzję 2000/821 / WE, której przepisy miały obowiązywać do końca 2005 r. Decyzją z dnia 26 kwietnia 2004Decyzji 846/2004 / WE Rada Ministrów zatwierdziła przedłużenie programu do 31 grudnia 2006. Jego celem jest rozwój, dystrybucja i upowszechnianie kina europejskiego.
Jeśli chodzi o komponent rozwojowy, program MEDIA Plus ma na celu w szczególności pomoc MŚP, projekty produkcyjne na rynek europejski i międzynarodowy, a także wykorzystanie NICT . Aspekt dystrybucji i rozpowszechniania dotyczy pomocy dla firm, których działalność polega na rozpowszechnianiu „niekrajowych utworów europejskich do użytku publicznego lub prywatnego”.
Program ma również na celu promowanie utworów europejskich zarówno w Europie, jak i na świecie, w szczególności poprzez promowanie współpracy i wspólnych działań między podmiotami prywatnymi i publicznymi.
Ogólne celeArtykuł 1 dyrektywy 2000/821 / WE określa ogólne cele programu MEDIA Plus.
„[Te] są następujące:
a) poprawa konkurencyjności europejskiego sektora audiowizualnego, w tym małych i średnich przedsiębiorstw, na rynku europejskim i międzynarodowym poprzez wspieranie rozwoju, dystrybucji i promocji europejskich utworów audiowizualnych, z uwzględnieniem rozwoju nowych technologii;
b) wzmocnienie sektorów, które przyczyniają się do poprawy transnarodowego obiegu utworów europejskich;
c) poszanowanie i promowanie różnorodności językowej i kulturowej w Europie;
d) wzmocnienie europejskiego dziedzictwa audiowizualnego, w szczególności jego digitalizacja i tworzenie sieci;
e) rozwój sektora audiowizualnego w krajach lub regionach o niskich zdolnościach w zakresie produkcji audiowizualnej i / lub ograniczonym obszarze językowym lub geograficznym oraz wzmocnienie tworzenia sieci i współpracy ponadnarodowej między małymi i średnimi przedsiębiorstwami;
f) rozpowszechnianie nowych rodzajów treści audiowizualnych z wykorzystaniem nowych technologii. "
Cele rozpowszechniania i rozpowszechnianiaW odniesieniu do tych dwóch obszarów w decyzji określono cele szczegółowe w art. 2.
„[Te] są następujące:
a) wzmocnić europejski sektor dystrybucji kinowej poprzez zachęcanie dystrybutorów do inwestowania w produkcję, nabywanie, wprowadzanie do obrotu i promowanie praw do dystrybucji oraz promowanie zagranicznych europejskich filmów kinematograficznych;
b) promować szerszą międzynarodową dystrybucję niekrajowych filmów europejskich na rynku europejskim i międzynarodowym poprzez środki zachęcające do ich dystrybucji i programów kinowych, w szczególności poprzez zachęcanie do skoordynowanych strategii marketingowych;
c) wzmocnienie sektora dystrybucji utworów europejskich na nośnikach przeznaczonych do użytku prywatnego poprzez zachęcanie dystrybutorów do inwestowania w technologię cyfrową oraz do promowania zagranicznych utworów europejskich;
d) promować rozpowszechnianie, wewnątrz i na zewnątrz Wspólnoty, europejskich programów telewizyjnych wyprodukowanych przez niezależne firmy poprzez zachęcanie do współpracy między nadawcami z jednej strony a niezależnymi europejskimi dystrybutorami i producentami z drugiej;
e) zachęcać do tworzenia katalogów utworów europejskich w formacie cyfrowym do wykorzystania w nowych mediach;
f) wspierać różnorodność językową europejskich utworów audiowizualnych i kinematograficznych. "
Cele promocjiCele promocji określa art. 3 decyzji.
„[Program] ma na celu:
a) ułatwiać i zachęcać do promocji i obiegu europejskich utworów audiowizualnych i kinematograficznych w ramach wydarzeń komercyjnych, rynków branżowych, a także festiwali audiowizualnych w Europie i na świecie, o ile wydarzenia te mogą odgrywać ważną rolę w promowaniu europejskich prace i tworzenie sieci profesjonalistów;
b) zachęcać do tworzenia sieci europejskich operatorów poprzez wspieranie wspólnych działań podejmowanych na rynku europejskim i międzynarodowym przez krajowe publiczne lub prywatne organy promocyjne. "
Szkolenie medialneProgram MEDIA Training został przyjęty decyzją 2001/163 / WE z dnia 19 stycznia 2001 i został przedłużony do 2006 roku - podobnie jak MEDIA Plus - decyzją 2004/845 / WE.
Cele MEDIA Formation są zgodne z ciągłością poprzedniego programu, ponieważ mają na celu: poprawę wiedzy w dziedzinie technologii informacyjno-komunikacyjnych związanej z produkcją i nadawaniem programów audiowizualnych; szkolenie specjalistów w zakresie zarządzania, handlu i prawa; zachęcać do różnych technik pisania.
Cele programu określono w art. 2 ust. 1 decyzji 2001/163 / WE, które mają na celu:
„A) Odpowiadać na potrzeby branży i promować jej konkurencyjność poprzez doskonalenie ustawicznego szkolenia zawodowego profesjonalistów w sektorze audiowizualnym w celu zapewnienia im wiedzy i umiejętności niezbędnych do tworzenia konkurencyjnych produktów na rynku europejskim i nie tylko rynki, w szczególności w zakresie:
Szczególna uwaga zostanie zwrócona na możliwości kształcenia na odległość i innowacje edukacyjne, jakie daje rozwój technologii internetowych.
W ramach tych działań szkoleniowych zachęca się do współpracy między różnymi podmiotami z branży audiowizualnej, takimi jak scenarzyści, reżyserzy i producenci.
Wyjątkowo, niektóre inicjatywy w zakresie wstępnego szkolenia zawodowego, w które bezpośrednio zaangażowany jest sektor przemysłowy, takie jak mistrzowie, mogą być również wspierane w przypadkach, gdy żadne inne wsparcie Wspólnoty nie jest dostępne oraz w obszarach, które nie są istotne.
b) Zachęcać do współpracy i wymiany know-how i dobrych praktyk poprzez tworzenie sieci pomiędzy kompetentnymi partnerami w dziedzinie szkoleń, a mianowicie instytutami szkoleniowymi, sektorem zawodowym i firmami, oraz poprzez rozwój szkoleń trenerów.
W szczególności obejmuje to zachęcanie do stopniowego tworzenia sieci w sektorze szkoleń audiowizualnych oraz w ustawicznym szkoleniu trenerów. "
Sejm i Rada Ministrów przyjęły 15 listopada 2006Decyzja n o 1718/2006 / WE ustanawiającą program MEDIA 2007 z 754.95 mln euro w ciągu siedmiu lat (2007-2013).
MEDIA 2007 jest kontynuacją poprzednich programów MEDIA, jednak jest częścią jednego programu, w przeciwieństwie do trzeciej generacji programu (2001-2006), która została podzielona na dwie części. Oprócz tej zmiany inni interweniowali zarówno w zakresie priorytetów, jak i struktury programu w związku z technologią cyfrową i rozszerzeniem Unii. Niemniej jednak priorytety programu nadal koncentrują się na produkcji i rozwoju europejskich utworów kinematograficznych i audiowizualnych oraz ich dystrybucji, biorąc pod uwagę cyfryzację.
Ogólne celeW porównaniu do swoich poprzedników (MEDIA I, II, Plus, Szkolenia) procedury MEDIA 2007 zostały uproszczone. Jednak trzy główne cele programu pozostają niezmienione:
Jeśli chodzi o rozwój umiejętności, program wspiera ich pogłębianie przez europejskich profesjonalistów w celu poprawy jakości i potencjału utworów europejskich (w zakresie pisania scenariuszy, zarządzania gospodarczego i handlowego, cyfrowego) części; wzmocnienie europejskiego wymiaru szkoleń audiowizualnych (w szczególności poprzez poprawę mobilności i działań koordynacyjnych) z drugiej strony.
W zakresie rozwoju program wspiera rozwój projektów produkcyjnych i przygotowywanie dla nich planów finansowania.
Jeśli chodzi o dystrybucję i rozpowszechnianie, MEDIA 2007 ma na celu zachęcanie do nabywania, promocji i marketingu zagranicznych filmów europejskich, a także do ich obiegu i digitalizacji.
W zakresie promocji MEDIA 2007 ma na celu poprawę obiegu i dostępu do europejskich utworów audiowizualnych oraz zachęcanie do koordynacji między krajowymi organami zajmującymi się promocją filmów.
MEDIA Miałem całkowity budżet w wysokości 200 milionów ECU .
MEDIA II miał całkowity budżet w wysokości 301 mln euro, podzielony na 256 mln euro na komponent MEDIA II Rozwój i dystrybucja oraz 45 mln euro na komponent MEDIA II Szkolenia. Śródokresowa ocena programu MEDIA II wykazała, że zainwestowane 1 euro wygenerowało 5,75 euro inwestycji, ale pomimo tej atrakcyjności udział produkcji pozaeuropejskich pozostał znaczący.
W ramach trzeciej realizacji program MEDIA został podzielony na dwie części: budżet MEDIA Plus i MEDIA Szkolenia. Budżet MEDIA Plus na lata 2001-2005 wyniósł 350 mln euro, ale wzrósł do 453,6 mln euro po uwzględnieniu dodatkowego roku. Taki budżet przewidywał również rozszerzenie w 2004 r. Podobnie budżet MEDIA Training, początkowo wynoszący 50 mln euro, został zwiększony do 59,4 mln euro.
MEDIA 2007 ma 754 950 000 euro na lata 2007-2013. Jednak jego reperkusje finansowe znacznie wykraczają poza ten pułap: każde euro zainwestowane przez MEDIA pochłania prawie 6 euro z sektora prywatnego. Jest odpowiedzią na wyzwania europejskiego sektora audiowizualnego podlegającego głębokim zmianom (nowe technologie, rozszerzenie) i trudnościom strukturalnym (fragmentacja rynku, brak inwestycji prywatnych).
Roczny budżet programu MEDIA I.
Roczny budżet programu MEDIA II.
Szczegóły rocznego budżetu MEDIA Program 3 -go pokolenia oraz całkowitego budżetu dla tych programów w tym samym okresie.
Państwa uczestniczące w programie MEDIA to wszystkie państwa członkowskie Unii Europejskiej, to znaczy:
Jednak inne kraje mogły się zgłosić do udziału. W związku z tym uczestniczą w nim Chorwacja , Islandia , Liechtenstein , Norwegia i Szwajcaria . Do członkostwa prawdopodobnie dołączą inne kraje, w szczególności kraje kandydujące Turcja i Macedonia (Islandia i Chorwacja, kandydujące do członkostwa, są już członkami).
Wreszcie udział w programie MEDIA można rozpatrywać na podstawie różnych elementów:
Program MEDIA został rozszerzony na poziomie międzynarodowym o działanie przygotowawcze MEDIA International w celu wzmocnienia współpracy między uczestniczącymi krajami europejskimi a krajami trzecimi na zasadzie wzajemnych korzyści. W 2008 r. Przyjęto pulę 8 mln euro, co pozwoliło na wsparcie 71 projektów. W 2010 r. Przyjęto budżet w wysokości miliona euro na wsparcie szkoleń i dostępu do rynku. MEDIA International rozszerzyła swoje działania o przyjęcie wpaździernik 2009 program MEDIA Mundus, który będzie dysponował budżetem w wysokości 15 mln euro na lata 2011-2013.