Giuseppe Conte | ||
Giuseppe Conte w 2020 roku. | ||
Funkcje | ||
---|---|---|
Minister Polityki Rolnej, Żywnościowej i Leśnej (okres przejściowy) | ||
13 stycznia - 13 lutego 2021 ( 1 miesiąc ) |
||
Przewodniczący Rady | samego siebie | |
Rząd | Opowieść II | |
Poprzednik | Teresa Bellanova | |
Następca | Stefano Patuanelli | |
Minister Edukacji, Szkolnictwa Wyższego i Badań Naukowych (tymczasowo) | ||
25 grudnia 2019 r. - 10 stycznia 2020 r. ( 16 dni ) |
||
Przewodniczący Rady | samego siebie | |
Rząd | Opowieść II | |
Poprzednik | Lorenzo Fioramonti | |
Następca |
Lucia Azzolina (edukacja) Gaetano Manfredi (szkolnictwo wyższe i badania) |
|
Prezes Rady Ministrów Włoch | ||
1 st czerwiec 2018 - 13 lutego 2021 ( 2 lata, 8 miesięcy i 12 dni ) |
||
Prezydent | Sergio Mattarella | |
Rząd | Opowieść I i II | |
Legislatura | XVIII th | |
Koalicja |
M5S - Lega (2018-19) M5S - PD - IV - LeU (2019-21) M5S - PD - LeU (2021) |
|
Poprzednik | Paolo gentiloni | |
Następca | Mario Draghi | |
Biografia | ||
Data urodzenia | 8 sierpnia 1964 | |
Miejsce urodzenia | Volturara Appula ( Włochy ) | |
Narodowość | Włoski | |
Partia polityczna |
Niezależne (do 2021 r.) M5S (od 2021 r.) |
|
Ukończyć | La Sapienza | |
Zawód |
Prawnik uniwersytecki |
|
Prezesi włoskiej Rady Ministrów | ||
Giuseppe Conte ( / d ʒ U oo ɛ s s e k o n t e / ), urodzony8 sierpnia 1964w volturara appula ( Foggia ), to prawnik i polityk włoski członek 5 gwiazdkowych Movement (M5S) od roku 2021. Jest on przewodniczącym Rady Ministrów z2018 w 2021.
Urodzony w Apulii , studiował prawo na Uniwersytecie La Sapienza w Rzymie i został profesorem uniwersyteckim prawa prywatnego . W 2013 roku dołączył do Rady Sądownictwa Administracyjnego.
Podczas kampanii przed wyborami parlamentarnymi w 2018 roku M5S zapowiada, że w przypadku wygranej partii zostanie ministrem administracji publicznej. Następnie nieznany ogółowi społeczeństwa, Conte ostatecznie zostaje przewodniczącym Rady w ramach sojuszu między M5S a Ligą . Początkowo zrezygnował z tej funkcji po sporze z Prezydentem RP w sprawie wyboru ministra gospodarki.
Akceptuje eurokrytyczny dyskurs swoich większościowych partii, sprzeciwiając się Komisji Europejskiej w sprawie projektu budżetu na 2019 r. i kwestionując europejskie działania w zakresie zarządzania przepływami migracyjnymi. Wsierpień 2019, po rezygnacji w wyniku wewnętrznych waśni większościowych, a następnie wniosku wiceprzewodniczącego Rady Matteo Salviniego o zorganizowanie przedterminowych wyborów, w ramach porozumienia między M5S a Partią Demokratyczną (PD) tworzy nową egzekutywę .
Opuścił szefa rządu po dezercji Italia Viva przez Matteo Renziego . Następnie dołączył do M5S, z którym był blisko od momentu wejścia do polityki w 2018 roku.
Giuseppe Conte urodził się dnia 8 sierpnia 1964 rw Volturara Appula , 500- osobowej wiosce położonej w południowym regionie Apulii . Jego ojciec jest urzędnikiem miejskim, a matka nauczycielką.
Studiował prawo na Uniwersytecie La Sapienza w Rzymie , gdzie napisał pracę magisterską pod kierownictwem Giovanniego Battisty Ferri, gdzie później został asystentem.
Twierdzi, że odbył szkolenie w zakresie rozwoju prawa na Uniwersytecie Yale (New Haven, 1992), Uniwersytecie Duquesne (Pittsburgh, USA, 1992), Międzynarodowym Kulturinstitut (w) (Wiedeń, 1993), Uniwersytecie Paryskim 1 ( Paryż, 2000), w Girton College (Cambridge, 2001) i New York University (Nowy Jork, 2008 i 2009), formacje, które wciąż są kwestionowane oraz kontrowersyjne poparcie dla metody Stamina .
Według włoskiej prasy, która donosi o komentarzach z New York Times , Giuseppe Conte sfałszowałby swój życiorys , twierdząc, że odbył część swoich studiów na Uniwersytecie Nowojorskim , czemu zaprzeczył rzecznik wydziału. Podobnie uniwersytety Duquesne w Pittsburghu na Malcie i Internationales Kulturinstitut w Wiedniu nie miałyby po nim śladu w swoim repertuarze. Podobno twierdził również, że został powołany na eksperta do Grupy Sprawiedliwości Społecznej Unii Europejskiej, ale ta grupa nie istnieje. Sorbona również nie wymieniła nazwiska Conte w swoich rejestrach.
Pracował jako stypendysta z National Research Council (CNR) w latach 1992-1993.
Jest profesorem prawa prywatnego na Uniwersytecie we Florencji oraz adiunktem na Uniwersytecie LUISS w Rzymie .
18 września 2013 r., zostaje wybrany członkiem Prezydium Rady Sądownictwa Administracyjnego (CPGA) przez Izbę Deputowanych na wniosek Ruchu Pięciu Gwiazd . Następnie zostaje mianowany wiceprezesem.
Kieruje Zbiorem w wydawnictwie Laterza na temat „prawnych mistrzów”. Należy do Stowarzyszenia Henri-Capitant .
Rozwiedziony Jest ojcem chłopca urodzonego w 2007 roku. Jego obecnym partnerem jest Olivia Paladino, córka rzymskiego przedsiębiorcy Cesare Paladino i szwedzkiej aktorki Ewy Aulin . Jest wyznania katolickiego .
Operacja menisku pozbawiła go marzenia o zostaniu zawodowym piłkarzem; jest kibicem AS Roma .
W 2019 roku deklaruje roczny dochód przekraczający milion euro.
Giuseppe Conte mówi, że ma serce, które tradycyjnie bije po lewej stronie. W 2013 roku przywódca Ruchu Pięciu Gwiazd (M5S) Luigi Di Maio zaproponował mu wsparcie w dołączeniu do Rady Sprawiedliwości Administracyjnej, ale Conte powiedział mu, że nie głosował na M5S i nie jest mu bliski.
Jednak podczas kampanii wyborczej w 2018 r . został przedstawiony jako przyszły minister administracji publicznej w ewentualnym rządzie kierowanym przez Di Maio. To do niego należy przedstawienie projektu partii w tym zakresie. Następnie podejmuje się uproszczenia ram normatywnych, zwalczania hipertrofii norm i wzywa do spisu wszystkich istniejących przepisów w celu uchylenia przepisów uznanych za niepotrzebne.
W maj 2018, dwa miesiące po wyborach, zostaje zaproponowany na stanowisko prezesa Rady Ministrów , stojącego na czele koalicyjnego rządu między Ruchem Pięciu Gwiazd a Ligą Północną . Propozycja ta pojawiła się po dwóch rozmowach między prezydentem Republiki Sergio Mattarellą a Luigim Di Maio i Matteo Salvinim , odpowiednimi liderami Ruchu Pięciu Gwiazd i Ligi.
22 majana wniosek obu zwycięzców wyborów Prezydent RP ogłasza czas refleksji i konsultacji z Przewodniczącym Izby Deputowanych Roberto Fico i Przewodniczącą Senatu Marią Elisabettą Alberti Casellati , podkreślając wątpliwości co do przyszłości autonomia Przewodniczącego Rady nowość w polityce wobec twardzieli z wybranych partii, w kontekście ostrzeżenia Komisji Europejskiej przed możliwymi odchyleniami budżetowymi.
W końcu zostaje załadowany przez Mattarellę, 23 maja, aby utworzyć rząd, który przyjmuje "z zastrzeżeniami" . Ogłoszenie składu rządu zostaje następnie ustalone na25 maja, jednak termin ten został przesunięty ze względu na spory dotyczące składu rządu.
Mattarella – jako konstytucyjny gwarant traktatów europejskich – sprzeciwia się w szczególności powołaniu eurosceptyka Paola Savony na stanowisko ministra gospodarki i finansów. W obliczu sprzeciwu prezydenta w tej sprawie Conte zrezygnował z mandatu i zrezygnował z utworzenia rządu27 maja. Po tej odmowie głowa państwa powierzyła mandat byłemu dyrektorowi MFW Carlo Cottarelliemu , aby utworzyć rząd techniczny. W odpowiedzi Luigi Di Maio grozi, że zażąda dymisji prezydenta republiki.
Formowanie nowego rządu technicznego zostaje następnie zamrożone, a Di Maio ogłasza możliwość kompromisu – dotyczącego w szczególności powołania Savony – z prezydentem w celu utworzenia rządu. Dodaje, że jego sojusznik Salvini był nieprzychylny prośbie Mattarelli o impeachment. 31 maja, M5S i Liga w końcu ogłaszają porozumienie w sprawie utworzenia rządu między ich dwiema formacjami. Cottarelli tego samego wieczoru rezygnuje z utworzenia rządu. Koalicja następnie ponownie mianuje Conte na czele rządu, co Mattarella akceptuje.
Składa przysięgę 1 st czerwiec 2018. Ten wykonawca został następnie przedstawiony przez włoską i zagraniczną prasę jako pierwszy populistyczny rząd w Europie Zachodniej . Po przemówieniu Giuseppe Conte przed Senatu Rzeczypospolitej The5 czerwca 2018 r., rząd uzyskał wotum zaufania 171 głosami za, 117 przeciw i 25 wstrzymujących się. Następnego dnia zdobył zaufanie Izby Deputowanych 350 głosami za, 236 przeciw i 35 wstrzymujących się.
Wotum zaufania jest dla Giuseppe Conte okazją do zaprezentowania „programu zmian” opracowanego przez M5S i Ligę. Jeśli mówi, że „Europa jest naszym domem” , wzywa Unię Europejską, by stała się „silniejsza i sprawiedliwsza” . Wypowiada się w szczególności w kwestii migracji, stwierdzając, że „zarządzanie przepływami było jak dotąd fiaskiem”, ponieważ „Europa zezwoliła na samolubne zamknięcie wielu państw, które obciążyło [na Włochy] kosztami i trudnościami” . Mówiąc, że opowiada się za „automatycznymi systemami przymusowego rozmieszczania osób ubiegających się o azyl” , wskazuje na chęć położenia kresu „biznesowi” imigracji, który rozrastał się nieproporcjonalnie w cieniu fałszywej solidarności” . W dziedzinie gospodarki ocenia, że włoski dług publiczny – drugi co do wielkości w strefie euro po Grecji – jest „w pełni zrównoważony” , przyznając, że należy go zmniejszyć, ale „ze wzrostem, a nie środkami oszczędnościowymi” . Zobowiązuje się również do obniżania podatków, zwiększania pomocy społecznej i zmniejszania przepaści między wzrostem gospodarczym Włoch a UE.
Chociaż nie jest pierwszym „technikiem” dyrektora generalnego , jest pierwszym przewodniczącym Rady, który nie ma doświadczenia w zarządzaniu rządowym lub administracyjnym.
Środki budżetowe22 października 2018, Giuseppe Conte zapowiada, że Włochy nie zmodyfikują swojego projektu budżetu na 2019 r. mimo nieprzestrzegania europejskich kryteriów redukcji długu publicznego zaproponowanych przez Komisję Europejską (ta ostatnia domaga się dodatkowo 4 mld euro oszczędności do 7,5 miliarda już przyznanych). Wgrudzień 2018Unia Europejska wszczęła postępowanie sankcyjne przeciwko Włochom.
Wreszcie włoski rząd zgadza się na odroczenie o sześć miesięcy wprowadzenia powszechnego dochodu, proponowanego przez M5S, oraz obniżenia ustawowego wieku emerytalnego , bronionego przez Ligę. Ustawa o finansach na 2019 r. przewiduje zatem deficyt publiczny na poziomie 2,0% PKB (wobec 2,4% początkowo) i wzrost zmniejszony do 1% (wobec 1,5% poprzednio). 29 grudnia, włoscy eurodeputowani zatwierdzają nowy budżet.
Polityka międzynarodowaPrzedstawia się dalej 12 lutego 2019 r.przed Parlamentem Europejskim, aby wygłosić przemówienie, w którym krytykuje oligarchiczną Unię Europejską i elity, które wzywa, aby uwzględniały interesy narodów. Potępiając oszczędności i wierząc, że gospodarka ma pierwszeństwo przed władzą polityczną, przedstawia swój program rządowy jako największy plan reform strukturalnych, jaki kiedykolwiek wymyślono. Wzywa do ponownego ożywienia solidarności w dziedzinie podatków i imigracji: według niego Europa jest obłudna w tej ostatniej kwestii, w szczególności dlatego, że system dystrybucji migrantów nie działa. Uważa wreszcie, że państwa członkowskie nie powinny bać się konfliktów.
W dziedzinie stosunków międzynarodowych sprzeciwia się uznaniu Juana Guaidó prezydentem Wenezueli, uzasadniając, że nie wygrał on wolnych wyborów, i chce, aby UE prowadziła dialog z Chinami i Rosją.
Rezygnacja w 2019 roku3 czerwca 2019, gdy między dwoma partnerami zaczynają pojawiać się niezgody, Conte grozi rezygnacją, jeśli będą się utrzymywać. 8 sierpnia, podczas gdy nadal trwają spory z koalicjantami, Salvini wzywa do przedterminowych wyborów parlamentarnych. Giuseppe Conte ogłasza swoją rezygnację dnia20 sierpnia, osądzając, że jego minister spraw wewnętrznych „działa w interesie osobistym i politycznym, narażając na szwank interes ogólny” .
Osiem dni później Ruch Pięciu Gwiazd i Partia Demokratyczna (PD) wskazują prezydentowi republiki, że osiągnęli porozumienie w sprawie otrzymania przez Conte mandatu na utworzenie „długoterminowego rządu” bez ustanowienia programu lub dystrybucję teczki ministerialne. Wezwany następnego dnia do Pałacu Kwirynalskiego przez głowę państwa, Mattarella powierzył Conte'owi zadanie powołania nowego kierownictwa, misję, którą przyjął „z rezerwą”, zgodnie z tradycją. Zaprzysiężenie jego zespołu spodziewane jest w ciągu siedmiu dni.
Obiecuje w ślad za „projektem nowego humanizmu, którego celem jest uczynienie Włoch bardziej sprawiedliwym, bardziej konkurencyjnym, bardziej zjednoczonym, bardziej inkluzywnym krajem” , aby pracować na rzecz „odrodzenia” gospodarki i przywrócić krajowi ” miejsce [on] zasługuje na ” i ” wiodącą rolę w Europie w poszanowaniu multilateralizmu ” . Dla dziennika La Repubblica wyszedł z tego politycznego kryzysu silniejszy, grając własną grę podczas upadku jego gabinetu po tym, jak przez ponad rok wycofywał się za swoich koalicjantów.
Obie strony dochodzą do porozumienia w sprawie: 3 września, podczas gdy członkowie M5S głosują online, aby zatwierdzić sojusz z PD. W głosowaniu online bierze udział w sumie 73 000 zarejestrowanych wyborców – w porównaniu do 44 000 podczas konsultacji w sprawie zatwierdzenia porozumienia z Ligą – a 79,3% z nich głosuje za nową koalicją.
Rząd Conte II , składający się z 21 ministrów, który ma zostać zaprzysiężony na następny dzień, został ogłoszony4 wrześniaprzez Przewodniczącego Rady z Pałacu Kwirynalskiego. Lider polityczny M5S Luigi Di Maio przechodzi z Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego do Ministerstwa Spraw Zagranicznych; prefekt Luciana Lamorgese, jedyny „technik” nowego kierownictwa, zastępuje Matteo Salviniego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych; Eurodeputowany Roberto Gualtieri , przewodniczący Komisji Gospodarczej Parlamentu Europejskiego, zostaje ministrem gospodarki i finansów, co jest gestem ułagodzenia wobec Komisji Europejskiej ; i sekretarz partii Artykuł 1 st Roberto Speranza , komponent grupa parlamentarna wolności i równości (Leu) powołuje Minister Zdrowia w celu pokrycia posiedzenia Parlamentarnego nowego gabinetu.
Po przemówieniach, w których zobowiązuje się wprowadzić Włochy w „nową erę reform” i obiecuje modyfikację funkcjonowania Unii Europejskiej, uzyskuje9 września wotum zaufania Izby Poselskiej 343 głosami na 603, a następnego dnia Senatu 169 głosami na 307.
Zbliżony do M5S, ale bez politycznej etykiety , jest szczególnie ceniony za wyważony ton i talent rozjemcy. Politolog Francesco Galietti wskazuje, żepaździernik 2018, cztery miesiące po objęciu urzędu, że „Opowieści, której nikt nie znał, udało się znaleźć dla siebie miejsce i odegrać fundamentalną rolę” . W tym samym okresie sondaż Ipsos dał mu 67% pozytywnych opinii, dziesięć punktów więcej niż Matteo Salvini i 15 punktów przed Luigim Di Maio. Sondaż instytutu Ipsos opublikowany w Corriere della Sera w czasie kryzysu wsierpień 2019- tydzień po rezygnacji Conte - ujawnia, że 52% Włochów ma o nim dobre zdanie, co jest spadkiem o cztery punkty w stosunku do poprzedniego sondażu i co tłumaczy się zmianą zdania wobec niego wobec wyborców Ligi. Salvini, który cieszył się popularnością na poziomie 51%, stracił ze swojej strony 15 punktów poparcia do 36%, podczas gdy Luigi Di Maio i Nicola Zingaretti pozostają w stagnacji na poziomie odpowiednio 30 i 23%. popiera tylko 20% respondentów.
Dwa i pół roku po rozpoczęciu swojej kadencji, Conte utrzymuje popularność na poziomie 60%, znacznie przewyższając swoich poprzedników, w szczególności ze względu na to, jak radził sobie z pandemią Covid-19 , w której przewodniczący Rady przejmuje większe uprawnienia niż zwykle we włoskim systemie parlamentarnym, aby poradzić sobie z kryzysem. Jednak od końca 2020 roku wyprzedza go Giorgia Meloni , prezes Braci Włoskich (radykalna prawica), jako preferowany przywódca Włochów.
W 2021 roku media Politico klasyfikują go wśród 28 najpotężniejszych europejskich osobowości w Europie. Jest numerem jeden w kategorii Doers .
13 stycznia 2021 r. dwaj ministrowie z Italia Viva składają rezygnację z rządu. Rzeczywiście, Matteo Renzi zapowiedział wycofanie się z jej utworzenia koalicji. Wtedy rząd traci absolutną większość. Conte prosi o wotum zaufania 18 stycznia w Izbie Poselskiej i 19 stycznia w Senacie RP. Zdobył zaufanie Izby Deputowanych 321 głosami za i 259 przeciw. Uzyskał także zaufanie Senatu Rzeczypospolitej 156 głosami za, 140 przeciw i 16 wstrzymujących się.
Ogłosił rezygnację jakieś dwa tygodnie później later 26 styczniai mówi prezydentowi Sergio Mattarelli, że jest gotów podjąć próbę utworzenia trzeciego rządu. 30 stycznia prezydent Mattarella udzielił przewodniczącemu Izby Deputowanych Roberto Fico mandatu rozpoznawczego do podjęcia próby odtworzenia ustępującej większości. Negocjacje kończą się niepowodzeniem 2 lutego. Prezydent wzywa następnie byłego prezesa Europejskiego Banku Centralnego Mario Draghiego i zleca mu utworzenie rządu.
13 lutego 2021 roku, po dwóch latach i 257 dniach rządów, Giuseppe Conte opuszcza Pałac Chigi , pozostawiając przewodnictwo w Radzie Mario Draghiemu.
Koniec Luty 2021, po utworzeniu rządu Draghiego , który skupia wszystkie partie reprezentowane w parlamencie z wyjątkiem Braci Włoch kierowanych przez Giorgię Meloni , założyciel Ruchu Pięciu Gwiazd , Beppe Grillo , wzywa Giuseppe Conte. Choć nie był jeszcze jej częścią, ale był blisko, dołączył do niego, aby uniknąć rozłamu ze strony przeciwników udziału partii w nowym rządzie. Od tego czasu powszechnie oczekiwano, że zostanie jej liderem, zastępując Vito Crimi , odpowiedzialny za tymczasowy od dymisji Luigiego Di Maio .
W następnym miesiącu 24 marcaByły przewodniczący Rady spotyka się z nowym sekretarzem Partii Demokratycznej Enrico Letta , z którym zgadza się co do zasady zbliżenia PD z Ruchem Pięciu Gwiazd.
Ale napięcia w M5S pojawiają się bardzo szybko. W szczególności, podczas gdy Luigi Di Maio wskazał zlutyże linia Contego polegała na uczynieniu z niej „partii umiarkowanej i liberalnej”, relacje między Beppe Grillo a byłym przewodniczącym Rady pogarszają się. Ten ostatni rzeczywiście chce mieć pełną swobodę „normalizacji” Ruchu Pięciu Gwiazd (poprzez ustanowienie lokalnych urzędów, możliwość kandydowania przez wybieralnych urzędników na trzecią kadencję itp. ), podczas gdy Grillo chce utrzymać swoje wpływy poprzez uzyskanie funkcję „gwaranta” oraz prerogatyw w sprawach polityki zagranicznej (w szczególności opowiada się za zbliżeniem z Chinami , w przeciwieństwie do Conte). W tym wewnętrznym konflikcie akademik Carlo Galli podkreśla, że Grillo „ma charyzmatyczne zdolności”, a Conte „zdolność rządzenia” .