W Francji , wybory samorządowe pozwalają na wybór członków rady miejskiej każdej miejscowości . Są to tzw. Radni miejscy. Spośród siebie wybierają burmistrza , który przewodniczy radzie gminy , a także zastępców burmistrza. Kadencja radnych gminy, burmistrza i jego zastępców trwa sześć lat. Od 2014 roku, w wyniku przeprowadzenia tzw. Bezpośrednich wyborów „strzałkowych” w gminach liczących 1000 mieszkańców i więcej, ponad 80% wyborców we Francji (czyli czterech na pięciu) jest kierowanych do powoływania swoich przedstawicieli do wewnątrz rady gminne lub metropolitalne. Karty do głosowania mają w tym celu podwójną listę.
Do wyborcy Senatu określa 95% wyborów komunalnych.
Sposób głosowania jest bardzo różny w zależności od wielkości gminy. Reforma wprowadzona ustawą n o 2013-403 z dnia 17 maja 2013 roku obowiązuje od ogólnego odnowienia 2014 rad miejskich; metoda głosowania jest zatem następująca:
Przed reformą z 2013 r. System wykazów proporcjonalnych dotyczył tylko gmin powyżej 3500 mieszkańców. Reforma ma w szczególności na celu narzucenie poszanowania zasad równości kobiet i mężczyzn w 6 659 gminach, których ludność liczyła od 1000 do 3500 mieszkańców w 2013 r .: „podczas gdy kobiety stanowią obecnie 48,5% radnych gmin w gminach liczących 3500 mieszkańców i więcej. w gminach poniżej 3500 mieszkańców stanowią one zaledwie 32,5%. Wraz z nowym progiem około 10 000 dodatkowych kobiet wejdzie do władz miejskich, przynajmniej na zgromadzeniach obrad ” .
Gminy liczące mniej niż 1000 mieszkańcówWybory radnych miejskich odbywa się przez dwie rundy plurinominal większościowym głosowaniu , z mieszanki :
Od reformy z 17 maja 2013 r. Zgłoszenie kandydatury w prefekturze lub podrefekturze jest obowiązkowe. Dozwolone są pojedyncze kandydatury i niekompletne listy, ale nie można wybrać, jeśli wcześniej się nie zgłosiła. Głosy liczone są indywidualnie, dopuszcza się mieszanie : wyborcy mają prawo zignorować listy kandydatów, głosując na kandydatów z różnych list.
Gminy liczące ponad 1000 mieszkańcówW gminach liczących co najmniej 1000 mieszkańców wybory radnych odbywają się w systemie dwóch torów z reprezentacją proporcjonalną: kandydaci przedstawiają się na pełnych listach z możliwością dwóch dodatkowych kandydatów. Podczas głosowania nie można dodawać, usuwać ani zmieniać kolejności prezentacji list.
Prawo n o 82-974 z dnia 19 listopada 1982 roku zastąpiła starą Zablokuj głosów w gminach z 3500 mieszkańców lub więcej aktualnego systemu głosowania „który dodaje premię większościowego i proporcjonalnego podziału miejsc.”
Prawo n O 2000-493 z6 czerwca 2000dążąc do promowania równego dostępu kobiet i mężczyzn do mandatów wyborczych i funkcji wyborczych , narzucił zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn w wyborach samorządowych w gminach powyżej 3500 mieszkańców. Zasady te zostały zastosowane po raz pierwszy w wyborach w 2001 roku i zaostrzone w wyborach w 2008 roku .
Od czasu wprowadzenia ustawy z dnia 17 maja 2013 r. Dotyczącej wyborów radnych wydziałów, radnych gmin i radnych gmin oraz zmiany kalendarza wyborczego , zasady te obowiązują od 1000 mieszkańców.
Prawo n O 2018-51 z31 stycznia 2018 rOdnosząc się do trybu zgłaszania kandydatur w wyborach, wprowadzono również możliwość umieszczenia dwóch dodatkowych kandydatów na pełnych listach, ale karta do głosowania tych list nie uwzględnia ich podczas głosowania.
Wybory mogą być ograniczone do jednej tury w przypadku bezwzględnej większości lub zapoczątkować drugą turę, w którym to przypadku:
Wybory samorządowe do gmin liczących powyżej 1000 mieszkańców stanowią głosowanie większościowe z proporcjonalną dawką : na koniec drugiej (lub pierwszej) tury połowa (w razie potrzeby zaokrąglona do następnej liczby całkowitej) miejsc do obsadzenia lista z największą liczbą głosów; pozostałe mandaty rozdzielane są na wszystkie listy obecne w ostatniej turze, na których oddano ponad 5% głosów (łącznie z listą większościową) z reprezentacją proporcjonalną na najwyższej średniej .
Zwolennicy reprezentacji proporcjonalnej potępiają, że system ten w znacznym stopniu wzmacnia władzę większości miejskiej, znacznie wykraczającej poza jej wagę wyborczą, która wciąż i sama z siebie ma bezwzględną większość w radzie miasta. Premia większość z 50% nawet wykracza daleko poza gwarantując większość wiodących na liście: gwarantuje on mieć co najmniej trzy razy tyle miejskich radnych jak listy dostarczonej sekund, a zatem znacznie osłabia opozycję.
Prowadzi to na przykład do tego, że wyborcy z Tuluzy w 2008 roku, którzy głosowali w pierwszej turze przy 42,6% na listę Moudenc, przy 39,0% na liście Cohena i 18,4% na pozostałych listach oraz w drugiej turze 50,42% dla listy Cohena i 49,58% dla listy Moudenca reprezentuje większość z 75,4% mandatów i opozycja 24,6%, za mniej niż jeden punkt (0,84%) różnicy głosów w drugiej turze.
Nawet w przypadku trójkąta większość pozostaje bardzo silnie dominująca: w Pau w 2008 r., Pod koniec drugiej tury trójkątnej, ta metoda głosowania prowadzi do przyznania 35 mandatów (71%) dla 14 316 wyborców (39%); Tylko 9 mandatów (18%) dla 13 974 wyborców (38%) i 5 mandatów (10%) dla 7 713 wyborców (20%).
Te dwa przykłady są reprezentatywne dla tego, co może się zdarzyć we wszystkich gminach, w których w drugiej rundzie są więcej niż dwie listy (trójkątna, czworokątna itp.) I właśnie tego chciał ustawodawca (parlament). Jeśli na przykład pod koniec drugiej tury głosy zostaną podzielone w następujący sposób: 45%, 35%, 20%, premia większościowa istnieje, aby zapobiec pojawieniu się list jako drugich i następnych przed utworzeniem sojuszu przeciwko liście przybycie w głowie (w przykładzie {{{1}}} ). Dlatego w czerwcu 2020 kandydaci LREM na trzeciej pozycji na koniec pierwszej rundy (w przykładzie 20%) proszą swoją partię o możliwość połączenia się z listami LR, ale ich partia odrzuca tę strategię i prosi ich o trzymanie w drugiej rundzie.
Specjalne systemy dla Paryża, Marsylii i LyonuW trzech najbardziej zaludnionych miastach Francji wybory przeprowadzane są według sektorów wyborczych, według tych samych zasad, co w przypadku gmin liczących powyżej 1000 mieszkańców. Sektory te odpowiadają, w Paryżu i Lyonie , dzielnicom. W Marsylii każdy z ośmiu sektorów obejmuje dwa okręgi. Każdy sektor wybiera radnych sektorowych (zwanych radnymi okręgów w Paryżu i Lyonie), którzy wybierają spośród nich wykonawcę i burmistrza sektora, podobnie jak wszystkie inne gminy we Francji. Ponadto niektórzy z tych radnych sektorowych zasiadają również w radzie miasta ( Rada Paryża , rady miejskie Lyonu i Marsylii ), w której wybierani są wykonawcy i burmistrz miasta.
Specjalne systemy dla nowych gmin podczas pierwszego odnowienia rady gminyW przypadku nowych gmin podczas pierwszego odnowienia składu rady miejskiej liczba wybieranych radnych jest większa niż warstwa demograficzna, w której się znajdują.
Władze międzygminne i obszar metropolitalny LyonuJak wyborach komunalnych w 2014 roku, delegaci wspólnego Nadzorczej w społeczności gmin , w nowych związkach obszaru miejskiego , w społecznościach miejskich , w społecznościach miejskich i miast są wybierani w wyborach komunalnych.
Każda gmina jest reprezentowana w radzie gminy przez kilku przedstawicieli, biorąc pod uwagę liczbę ludności, wybieranych w następujący sposób:
W przypadku metropolii Lyonu , która jest wspólnotą o szczególnym statusie , 150 radnych metropolii zasiadających w radzie metropolitalnej Lyonu jest wybieranych w powszechnych wyborach bezpośrednich, równolegle z wyborami samorządowymi w 59 gminach. Terytorium podzielone jest na 14 okręgów metropolitalnych; zatem radny metropolii nie reprezentuje gminy, ale okręg wyborczy.
Liczba miejsc do obsadzenia w radzie gminy zależy od liczby mieszkańców. Liczba ta jest ustalona ustawowo, od 7 miejsc dla gmin poniżej 100 mieszkańców do 69 miejsc dla tych powyżej 300 000 mieszkańców.
Liczba radnych różni się w zależności od wielkości gminy: dekret z 27 stycznia 1977 r. Określał tę liczbę według segmentów ludności gminy, od 9 członków dla najmniejszych gmin do 49 dla miast powyżej 300 000 mieszkańców.
Ustawa z listopada 1982 r., Będąca częścią serii reform zakończonych ustawą PLM dotyczącą konkretnych przypadków trzech najbardziej zaludnionych miast we Francji, zmodyfikowała skład rad miejskich, zachowując te same grupy ludności z 9. członków do 49. Ustawa z 17 maja 2013 r. zmniejszyła liczbę radnych z 9 do 7 w najmniejszych gminach poniżej 100 mieszkańców:
Liczba mieszkańców | <100 | <500 | <1500 | <2500 | <3500 | <5000 | <10 000 | <20 000 | <30 000 | <40 000 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Liczba doradców | 7 | 11 | 15 | 19 | 23 | 27 | 29 | 33 | 35 | 39 |
Liczba mieszkańców | <50 000 | <60 000 | <80 000 | <100 000 | <150 000 | <200 000 | <250 000 | <300 000 | ≥ 300 000 | |
Liczba doradców | 43 | 45 | 49 | 53 | 55 | 59 | 61 | 65 | 69 |
W Paryżu , Lyonie i Marsylii liczbę radnych miejskich, których nie należy mylić z liczniejszymi radnymi dzielnicowymi lub sektorowymi, ale posiadającymi ograniczone uprawnienia, określa ustawa PLM :
Miasto | Lyon | Marsylia | Paryż |
---|---|---|---|
Liczba radnych miejskich | 73 radnych miejskich | 101 radnych miejskich | 163 doradców z Paryża |
Radni miejscy są wybierani w powszechnych wyborach bezpośrednich na odnawialną sześcioletnią kadencję. Głosowanie odbywa się zgodnie z francuskimi procedurami wyborczymi . W drugiej turze, w przypadku remisu między listami wiodącymi, miejsca przydzielane są do listy, której kandydaci mają najwyższy średni wiek (art. L162 Kodeksu Wyborczego ).
Wybór burmistrza i zastępcówJest zwyczajem, że burmistrz wybiera się z pierwszej listy, jednak nie ma ograniczeń prawnych. Wybrany członek z listy, która nie była pierwsza, może zostać wybrany w ramach porozumienia wyborczego, gdy partia wiodąca (np. Partia Socjalistyczna) rezerwuje ratusze dla partii sojuszniczej (np. Europe Ecology The Green). Wybrany mężczyzna może zostać wybrany, podczas gdy ustawa o parytecie narzuciła kandydatce kobietę na kwalifikującym się stanowisku (i odwrotnie). Na przykład w czerwcu 2020 jest napisane w wyznaniu wiary listy Republikanów 15 th dzielnicy Paryża: „Na wniosek Philippe Goujon, Agnes Evren prowadzić tę listę (...) będzie to nasz kandydat na burmistrza" miasto. » , Co prowadzi wyborców do przekonania w całej szczerości głosowania , że to kandydat na drugim miejscu listy zostanie burmistrzem, a nie kandydat na pierwszym miejscu.
Burmistrz jest wybierany spośród nich przez radnych gminy. Burmistrz ma swój własny mandat: może swobodnie złożyć rezygnację i zostać zastąpiony w przypadku śmierci lub odwołania z funkcji burmistrza decyzją sądu, bez powodowania nowych wyborów samorządowych.
Podczas generalnego odnowienia rad gmin pierwsze posiedzenie odbywa się z mocy prawa najwcześniej w piątek, a najpóźniej w niedzielę po głosowaniu, na zakończenie którego rada została w całości wybrana. Rada gminy, na czele której stoi najstarszy członek, przechodzi następnie do wyborów burmistrza i zastępców.
Burmistrz jest wybierany bezwzględną większością głosów oddanych w pierwszych dwóch turach i względną większością głosów w trzeciej. Jeśli jednak liczba głosów radnych jest taka sama dla dwóch kandydatów, wygrywa starszy.
Rada gminy ustala następnie obradami liczbę posłów, która nie może przekroczyć 30% składu rady, i przystępuje do ich wyboru na tych samych zasadach.
Jednak od wyborów samorządowych 2008 , zastępcy burmistrzów gmin z ponad 3500 mieszkańców zostali wybrani przez system listy przez bezwzględną większością głosów , bez mieszania lub głosów preferencyjnych oraz z poszanowaniem zasady równości. System ten ma zastosowanie od wyborów samorządowych w 2014 r. Do gmin liczących co najmniej 1000 mieszkańców w celu promowania równości kobiet i mężczyzn.
WyborcyMiejskie głosowanie jest otwarte dla wszystkich wyborców francuskich, a także dla członków Unii Europejskiej zamieszkałych w gminie lub płacących tam podatki, to znaczy dla każdej osoby:
Wyborca z konieczności głosuje na kandydatów z okręgu miejskiego, to znaczy w gminie (lub w okręgu, w przypadku Paryża, Lyonu i Marsylii), w której jest zarejestrowany.
Udział obywateli Unii EuropejskiejPodczas wyborów samorządowych w 2001 r. Po raz pierwszy obywatele krajów Unii Europejskiej mogli zarówno wybierać radnych samorządowych, jak i kwalifikować się na te stanowiska. Postanowienie to zostało zawarte w artykule 8B Traktatu z Maastricht .
Prawa tych obywateli są jednak ograniczone w zastosowaniu art. 88 ust. 3 Konstytucji z 4 października 1958 r. , Ponieważ nie mogą oni ubiegać się o stanowisko burmistrza lub zastępcy.
Aby móc zarejestrować się na liście uzupełniającej w swojej gminie, obywatele europejscy muszą:
We francuskich wyborach samorządowych mogą startować:
Jednak w gminie liczącej ponad 500 mieszkańców liczba radnych niezamieszkałych w gminie w momencie wyborów nie może przekraczać jednej czwartej członków rady, aw przypadku gmin małych - 4 w gminach liczących mniej niż 100 osób. mieszkańców i 5 dla osób o populacji od 100 do 500 mieszkańców (patrz Kodeks wyborczy ).
Od wyborów samorządowych w 2014 r. Zgłoszenie kandydatury jest obowiązkowe we wszystkich gminach i nie można kandydować w kilku gminach.
Liczne przepisy ordynacji wyborczej ustanawiają niekwalifikacje i niezgodności, mające na celu zapewnienie zarówno wolności sumienia wyborców, jak i niezależności wybieranych urzędników. Tak więc np. Niektórzy urzędnicy państwowi nie mogą być kandydatami w gminach, których dotyczy pełnienie ich funkcji (prefektowie, sędziowie, policjanci organu czynnego, oficerowie wojskowi, księgowi publiczni, agenci gminy ...). , a od wyborów w 2014 r. niektórzy dyrektorzy EPCI z własnym systemem podatkowym, do którego stosuje się gmina.
Ustalenia finansoweKoszt organizacji wyborów ponosi państwo i gminy, w których znajdują się lokale wyborcze.
Koszty propagandy (koszt papieru, druku i dystrybucji kart do głosowania, plakatów i okólników, a także koszty nadania) ponoszą kandydaci i pozostają w ich gestii w gminach poniżej 1000 mieszkańców.
W gminach liczących ponad 1000 mieszkańców te koszty propagandy są zwracane przez państwo kandydatom, którzy uzyskali co najmniej 5% głosów oddanych w jednej z dwóch kart do głosowania i których materiały wyborcze są zgodne z przepisami.
Są one zwracane przez państwo listom, które uzyskały co najmniej 5% głosów oddanych w jednej z dwóch tur, w gminach liczących 2500 mieszkańców i więcej.
W gminach powyżej 2500 mieszkańców wysyłanie propagandowych dokumentów wyborczych do domów wyborców oraz rozprowadzanie w lokalach wyborczych kart do głosowania wydrukowanych na podstawie list kandydatów jest realizowane przez komisje propagandowe powołane w każdej gminie. W mniejszych gminach listy, które chcą wysłać wyborcom okólnik i / lub kartę do głosowania, zapewniają ich dystrybucję własnymi środkami i muszą zdeponować karty do głosowania, które wydrukowali u burmistrza najpóźniej w południe w dniu poprzedzającym dzień wyborów. lub w lokalach wyborczych w dniu wyborów.
W gminach liczących co najmniej 9 000 mieszkańców listy są również wymagane do sporządzenia konta kampanii. Oznacza to, że listy te muszą:
Listy, które uzyskały co najmniej 5% głosów oddanych w pierwszym głosowaniu w tych gminach, zostaną zwrócone w wysokości 47,5% kwoty wydatków wyborczych ustalonej przez CNCCFP, w ramach limitu wydatków określonego w art. Kodeks wyborczy .
Przepisy te de facto ograniczają możliwość kandydowania dla kandydatów o niewielkiej obecności lokalnej lub nieposiadających środków zorganizowanej partii.
Publikacja wynikówWyniki wyborów samorządowych publikowane są na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. W przypadku miast powyżej 3500 mieszkańców, a od 2014 r. Gmin powyżej 1000 mieszkańców (system list), podaje się wszystkie listy, ponieważ są one przekazywane do prefektury przed głosowaniem. W przypadku mniejszych gmin (głosowanie większością wielomianową) wymieniani są tylko zwycięzcy, bez podawania ich pierwotnej listy ani wskaźnika mieszania.
SpórKażdy wyborca i każda uprawniona osoba może zakwestionować wynik wyborów samorządowych, wyborów wójta i jego zastępców, przedstawicieli gminy do publicznego zakładu współpracy międzygminnej (EPCI) przed sądem administracyjnym, albo przez odwołanie na rozprawę - ustną lub pisemną skargą w ciągu 5 dni od daty wyborów.
Prefekt ma te same uprawnienia, ale musi złożyć odwołanie w ciągu 15 dni od wyboru.
UdziałRok | Wskaźnik uczestnictwa | |
---|---|---|
1 st runda | 2 p okrągły | |
1959 | 74, 8% | 73,9% |
1965 | 78,2% | 70, 8% |
1971 | 75,2% | 73, 6% |
1977 | 78,9% | 77,6% |
1983 | 78,4% | 79,7% |
1989 | 72, 8% | 73,1% |
1995 | 69,4% | 70,0% |
2001 | 67,4% | 69, 0% |
2008 | 66,54% | 65,20% |
2014 | 63,55% | 62,13% |
2020 | 44,66% | 41,67% |
Wybory samorządowe są częścią francuskich głosowań, których frekwencja pozostaje dość wysoka. Niemniej jednak od kilkudziesięciu lat odnotowuje się znaczny spadek: podczas gdy 25,2% niegłosujących było zarejestrowanych w pierwszej turze wyborów samorządowych w 1959 r. , Wstrzymanie się od głosu osiągnęło 35,5% w pierwszej turze wyborów samorządowych w 2008 r., Zanim osiągnęło 36,45% 6 lata później .
Widzimy, że odwrócenie udziałem między dwóch turach od wyborów 2008 : podczas gdy 2 nd runda zmobilizowane więcej niż 1 st rundzie od 1983 do 2001 roku włącznie, 2 nd tury wyborów w 2008 i 2014 zostały miał mniejsze uczestnictwo niż w 1 st rundzie, więc wracając do sytuacji panującej aż do 1977 roku.
Od 1831 do 1837 r. Szereg ustaw doprecyzował skład i kompetencje rad miejskich, które otrzymały osobowość prawną, ale zostały werbowane w drodze wyborów typu cenzorskiego i oligarchicznego. Wybory burmistrzów małych miasteczek wprowadzono po rewolucji 1848 r. I proklamowaniu republiki. Szybko jednak republika dokonuje konserwatywnego zwrotu i powraca do niemal absolutnie scentralizowanego reżimu: burmistrzowie i deputowani pozostają mianowani przez wyższe władze.
Prawo 5 kwietnia 1884jest uważany za akt założycielski demokracji miejskiej we Francji, ustanawiający jednolity reżim prawny dla wszystkich gmin (z wyjątkiem miasta Paryża ). Potwierdza wybór członków rady gminy (radnych) w powszechnych wyborach bezpośrednich i wybór burmistrza przez radę gminy. Kadencja została ustalona na cztery lata, w 1929 roku została przedłużona do sześciu lat .
Wybraną metodą głosowania jest głosowanie większością wieloosobową w dwóch turach z mieszaniem. Obowiązuje we wszystkich gminach aż do wyborów w 1947 r. , Kiedy to w gminach powyżej 9 000 mieszkańców obowiązuje głosowanie proporcjonalne.
Zarządzenie o4 lutego 1959przywraca głosowanie większościowe w gminach liczących mniej niż 120 000 mieszkańców. Dla innych, głosowanie jest systemem list proporcjonalnych do jednej rundy . Ale w 1964 roku prawo całkowicie zniosło proporcjonalność:
Prawo 19 lipca 1976modyfikuje podział sektorów Paryża , Marsylii i Lyonu oraz tworzy sektory dla Tuluzy i Nicei .
Prawo 19 listopada 1982 ustala aktualną metodę głosowania:
Głosowanie odbywa się w ramach gminy, z wyjątkiem Paryża , Marsylii i Lyonu, w przypadku których zgodnie z ustawą PML odbywa się ono według sektorów. Ustawa ta tworzy również rady powiatowe i burmistrzów .
W 2013 r. Próg między głosowaniem większościowym a proporcjonalnym został obniżony do 1000 mieszkańców.
Miejsce kobiet we francuskich wyborach samorządowych pozostaje, podobnie jak to, które zajmują we francuskim życiu politycznym w ogóle, wyraźnie w mniejszości. Jeśli niezaprzeczalny postęp nastąpił od 1947 r. (Data pierwszego miejskiego głosowania, w którym kobiety są wyborcami i uprawnione), marsz w kierunku parytetu okazuje się niezwykle powolny. I tak, po długim okresie stagnacji od 1947 do 1965 r. Feminizacja rad miejskich zaczęła się nieśmiało następować dopiero od początku lat 70. Dopiero w latach 2000. ustawa wprowadziła parytet. Jeśli jednak udział kobiet w radach gmin sięgał 40,3% w 2014 r., Wówczas tylko 16% burmistrzów stanowiły kobiety.
Stagnacja (1947-1965)Choć prawo wyborcze kobietom przyznano w 1944 r., Feminizacja rad miejskich przez długi czas pozostawała na bardzo niskim poziomie. Tym samym w latach 1947–1965 udział kobiet w radach gminnych nigdy nie przekroczył rekordu ustanowionego podczas wyborów samorządowych w 1947 r. (3,1%). Udział ten ma nawet tendencję do zmniejszania się w następnych wyborach, osiągając zaledwie 2,4% w 1965 r. W tym samym okresie odsetek kobiet noszących chustę burmistrza jest jeszcze niższy: 0,7% w 1947 r., Zaledwie 1,1% w 1965 r.
Nieśmiała progresja (1971-1995)Wybory samorządowe w 1971 r. Były pierwszą przerwą: choć wskaźnik feminizacji nadal pozostawał bardzo niski (1,8% burmistrzów i 4,4% radnych), to po raz pierwszy nastąpił skok, który będzie kontynuowany w kolejnych głosowaniach. Liczba kobiet burmistrzów wzrosła w ten sposób o ponad 60%, podczas gdy udział kobiet w radach miejskich wzrósł do około 80%. Wybory samorządowe, które nastąpiły po ich zakończeniu, były konsekwencją marszu w kierunku parytetu, a jednocześnie powolność tego procesu: z 8,3% w 1977 r. Tempo feminizacji rad miejskich osiągnęło 21,7% w 1995 r. W tym samym okresie udział kobiet burmistrzów spadł tylko z 2,8% do 7,5%. Tak więc, pół wieku po przyznaniu im prawa do głosowania, kobiety są nadal bardzo niedostatecznie reprezentowane w wyborach samorządowych.
Feminizacja instytucjonalna i prawna (2001-2014)Ustawodawstwo dotyczące parytetu w systemie listowym kształtowało się od pierwszej dekady XXI wieku . Pierwsza tak zwana ustawa o „parzystości” została przyjęta w dniu6 czerwca 2000i zobowiązuje partie polityczne do umieszczania takiej samej liczby mężczyzn i kobiet na swoich listach kandydatów, pod groźbą kar finansowych. Ustawa ta została uzupełniona w 2007 r . O zobowiązanie partii do zmiany kandydatów obu płci na ich listach, pod groźbą jeszcze surowszych kar finansowych; Jednak przepis ten dotyczy tylko gmin liczących ponad 3500 mieszkańców, zanim w 2014 roku został rozszerzony na wszystkie gminy liczące ponad 1000 mieszkańców. Ponadto uchwalona w 2010 r. Ustawa stanowi, że środki publiczne władz lokalnych uwzględniają poszanowanie parytetu w wyborach samorządowych.
Dzięki tym działaniom feminizacja rad miejskich znacznie wzrosła, z 21,7% w 1995 r. Do 40,3% w 2014 r . W tym samym roku, najbardziej zaludnione miasto Francji, Paryż, wybrało kobietę na burmistrza, Anne Hidalgo . Jednak w tym samym dniu 84% burmistrzów we Francji było nadal mężczyznami. Sytuację tę tłumaczy fakt, że: