Informacje, które udało nam się zgromadzić na temat Urząd ds. Konkurencji (Francja), zostały starannie sprawdzone i uporządkowane, aby były jak najbardziej przydatne. Prawdopodobnie trafiłeś tutaj, aby dowiedzieć się więcej na temat Urząd ds. Konkurencji (Francja). W Internecie łatwo zgubić się w gąszczu stron, które mówią o Urząd ds. Konkurencji (Francja), a jednocześnie nie podają tego, co chcemy wiedzieć o Urząd ds. Konkurencji (Francja). Mamy nadzieję, że dasz nam znać w komentarzach, czy podoba Ci się to, co przeczytałeś o Urząd ds. Konkurencji (Francja) poniżej. Jeśli informacje o Urząd ds. Konkurencji (Francja), które podajemy, nie są tym, czego szukałeś, daj nam znać, abyśmy mogli codziennie ulepszać tę stronę.
.
Fundacja |
2008 |
---|---|
Poprzednik |
Rada ds. Konkurencji ( d )
|
Obszar działalności | |
---|---|
Rodzaj | |
Status prawny |
Niezależny organ administracyjny lub publiczny Niezależny organ administracyjny |
Siedziba |
Paryż |
Kraj | |
Szczegóły kontaktu |
Prezydent |
Isabelle de Silva (od)
|
---|---|
Przynależność | |
Stronie internetowej |
SYRENA | |
---|---|
data.gouv.fr | |
Katalog usług publicznych |
Competition Authority , dawniej Konkurs Rada , jest niezależny francuski organ administracyjny odpowiedzialny za zwalczanie praktyk antykonkurencyjnych i studiowania funkcjonowanie rynków. Jego celem jest zapewnienie poszanowania gospodarczego porządku publicznego , związanego „z obroną wystarczającej konkurencji na rynkach”.
Chociaż nie jest uważana za jurysdykcję, wydaje nakazy sądowe , podejmuje decyzje i, w stosownych przypadkach, nakłada sankcje, od których można się odwołać do Sądu Apelacyjnego w Paryżu i Sądu Kasacyjnego . Wydaje również opinie.
Głównymi źródłami prawa dla jej działania są kodeks handlowy (księga IV) oraz art. 101 i 102 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej . Jej siedziba znajduje się w Paryżu , przy rue de l'Échelle 11 (niektóre wydziały, takie jak koncentracja czy gospodarka, znajdują się przy avenue de l'Opéra 6 ).
Stworzony przez dekret z dnia 9 sierpnia 1953 roku w formie prowizji dołączonej do Ministra Gospodarki, Rada Konkursu, jak sama nazwa sformalizowane rzędu 1 st grudnia 1986 stała, od 13 stycznia 2009 roku i zgodnie z prawem 4 sierpnia 2008 r. w sprawie modernizacji gospodarki , Urząd Ochrony Konkurencji. Jego uprawnienia były stopniowo rozszerzane, w szczególności ustawą z dnia 15 marca 2001 r. o nowych regulacjach gospodarczych (tzw. ustawa NRE) w celu realizacji celu kontroli prawidłowego konkurencyjnego funkcjonowania rynku.
Na początku lat pięćdziesiątych , w kontekście gospodarki zarządzanej i kontrolowanej przez państwo od kryzysu lat trzydziestych , a także porozumień zawodowych, które istniały od II wojny światowej z reżimem Vichy i niemieckim planowaniem gospodarki francuskiej uwaga władz publicznych skupia się na praktykach antykonkurencyjnych. Utrzymywanie się praktyk korporacyjnych po reżimie Vichy przyczynia się do zmiany wizji władz publicznych na temat skutków porozumień horyzontalnych między konkurentami.
Rząd zdecydował się podjąć środki przeciwko ustalaniu cen, w dół zestawu system cen przez administrację Ponieważ postanowienie n o 45-1483 z dnia 30 czerwca 1945 roku przyjęto w następstwie wojny. Tak więc, prawo n o 52-835 z dnia 18 lipca 1952 wzbogaca wykaz praktyk antykonkurencyjnych wymienionych w postanowieniu z dnia 30 czerwca 1945.
W 1953 r. dwie izby parlamentu podzieliły się uchwaleniem ustawy określającej status karteli. W styczniu 1950 r. projekt ustawy przedłożony przez Henri Teitgena ma na celu ustanowienie wyspecjalizowanej jurysdykcji do kontroli karteli w celu powstrzymania bezprawnych porozumień, ale upoważnienia tych, które uważa się za leżące w interesie ogólnym. Inne zgłoszone projekty zmierzają do zmiany art. 419 i 420 kodeksu karnego w celu stłumienia karteli. Rada Gospodarcza (prekursor obecnego EKES-u ) poproszona o zaopiniowanie, odrzuca projekt Henri Teitgena ze względu na jego wygórowane uprawnienia dla sądu wyspecjalizowanego oraz z powodu braku możliwości odwołania się do jego orzeczeń. .
Opór obu izb zachęca rząd do parlamentarzystów przesłanianie sprzeciwu: Artykuł 7 ustawy ramowej n o 53-611 z dnia 11 lipca 1953 upoważnia rząd do podjęcia działań „w celu zachowania lub przywrócenia do wolnej konkurencji handlowej i przemysłowej,” według ćwiczyć z zamówień wykonawczych obowiązujących w IV th Rzeczypospolitej . Obowiązujące ustawodawstwo francuskie również wydawało się być sprzeczne z Kartą Hawańską .
Zgodnie z polityką „ożywienia gospodarczego i finansowego” prowadzonej przez rząd od Joseph Laniel , zostało przyjęte na podstawie wymienionego rozporządzenia z mocą ustawy n ° 53-704 z dnia 9 sierpnia 1953 roku, aby „położyć kres praktykom, które poprzez ograniczenie targach konkurencja handlowa, sprzeciwiaj się obniżce cen ”. Dekret ustanawia zasadę „zakazu wszelkich praktyk, które sprzeciwiają się pełnemu stosowaniu konkurencji poprzez sprzeciwianie się obniżeniu kosztów lub cen sprzedaży”. Dekret modyfikuje rozporządzenie z 30 czerwca 1945 r., które ustanowiło system cen zarządzanych w celu ograniczenia wysokiej inflacji.
W celu sankcjonowania tych przestępstw powołuje się techniczną komisję kartelową złożoną z członków Rady Stanu , sędziów Sądu Kasacyjnego i Trybunału Obrachunkowego oraz osobistości wykwalifikowanych przy Ministrze Gospodarki. Komisja ta jest odpowiedzialna za badanie wszelkich naruszeń przepisów zakazujących karteli i ocenia wszelkie przedstawione im uzasadnienia. Zatrzymana przez sądy sądowe lub przez Ministra Gospodarki, komisja techniczna ds. umów opiniuje ministra, który ma wyłączną kompetencję do przekazania lub odmowy przekazania akt prokuraturze lub do wymierzenia sankcji pieniężnych. Komisja techniczna ds. porozumień jest wówczas zewnętrznym organem eksperckim, którego zadaniem jest informowanie o decyzjach ministra właściwego do spraw gospodarki.
Dekret, przyjęty na podstawie raportu Edgara Faure'a , pochodzi z inicjatywy dyrektora cen Louisa Francka, który uzyskał od Sekretarza Stanu ds. Handlu wprowadzenie mechanizmu do walki z kartelami, podczas gdy raczej uwagę tego ostatniego koncentrował się na praktykach dyskryminacyjnych i narzucanych cenach.
Zebranie instalacyjne komitetu technicznego ds. porozumień odbyło się 9 kwietnia 1954 r., ale dopiero 23 kwietnia 1955 r. komisja rzeczywiście zaczęła badać przedłożone mu do zaopiniowania sprawy.
Prawo n o 63-628 z dnia 2 lipca 1963 dodatkowy budżet na 1963 rozszerza kompetencje techniczne umów prowizyjnych z pozycji dominujących praktyk charakteryzujących się „monopolu lub wyraźnego koncentracji władzy gospodarczej, gdy te działania mają na celu lub mogą mieć efekt ingerencji w normalne funkcjonowanie rynku” (art. 3).
Prawo n o 67-482 z dnia 22 czerwca 1967 r upoważnia rząd do podjęcia działań przez Rozporządzenie „w celu promowania dostosowania przedsiębiorstw do warunków konkurencji wynikających ze stosowania Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności zniesienie na 1 lipca 1968 ceł między państwami członkowskimi” . W tym celu Rozporządzenie n o 67-385 z dnia 28 września 1967 roku w sprawie egzekwowania uczciwej konkurencji na zmiany w wielu aspektach prawodawstwo dotyczące konkurencji. Uprawnia ona Ministra Gospodarki do przeciwstawiania się „nadużyciom, do których mogą prowadzić niektóre praktyki handlowe producentów, importerów i hurtowników, które przybierają dyskryminujący lub nieuczciwy charakter” . Rozluźnia również prawo dotyczące karteli i pozycji dominujących, zbliżając kryteria do kryteriów określonych w Traktacie Rzymskim .
Po pierwszym szoku naftowym w 1973 roku , co głęboko podważa metodę planowania przyjęty w Francji od Wyzwolenia The rząd z Raymond Barre stopniowo zmniejszać kontroli cen na korzyść większej konkurencji. Dziennikarz Le Monde Alain Vernholes podkreślał wówczas, że „francuska gospodarka jest – jak wiadomo – dosłownie usiana jawnymi lub dorozumianymi porozumieniami”.
W swoim ogólnym oświadczeniu o polityce wydanym dnia, Premier Raymond Barre stwierdza: „Reakcja na czynniki strukturalne pomocą inflacji przede wszystkim upewnić się, że normalna gra konkurencji można wyeliminować sytuacje, które są czynsze na pochodzenie sztuczne i nadużyć zysków. Wkład wzrostu wydajności w postęp techniczny musi być uwzględniony w kształtowaniu cen. Parlament zostanie zatem wezwany do zbadania problemu konkurencji na podstawie projektu ustawy, który został zgłoszony przez poprzedni rząd. "
Poprzedni rząd , kierowany przez Jacquesa Chiraca , zgłosiła projekt ustawy o June 12 , 1976 w celu nadania Prezesa Urzędu komisja więcej i autonomii, w szczególności poprzez możliwość bezpośredniego wprowadzania dział cenowej ministerstwa gospodarki. Ponadto projekt umożliwił związkom zawodowym i organizacjom zawodowym, społecznościom lokalnym i stowarzyszeniom konsumenckim bezpośrednie skierowanie podejrzanego kartelu do Komisji. W poważnych przypadkach Komisja może zaproponować nałożenie na same firmy grzywien w wysokości do 5% obrotu lub 5 milionów franków. Jeśli sprawa jest poważniejsza, sprawa może zostać skierowana do wymiaru sprawiedliwości. Wreszcie sankcje karne dla osób fizycznych są podwojone. Badanie ustawy jest kontynuowane za rządów Raymonda Barre, po ogłoszeniu stanu wyjątkowego w dniu.
Gdy przekroczona, prawo n O 77-806 ztworzy Komisję ds. Konkurencji i rozszerza jej kompetencje: odtąd Komisja jest uprawniona do kontrolowania fuzji poziomych i pionowych, które „stanowią poważne zagrożenie dla konkurencji”. Dekret n o 77-1189 z dnia 25 października 1977 roku organizuje funkcjonowanie nowej Komisji Konkursowej. Komisja Konkurencji posiada uprawnienia doradcze do zajmowania się „wszelkimi sprawami konkurencji przekazanymi jej przez Rząd” oraz opiniuje operacje lub projekty koncentracyjne.
Przy okazji przedłużenia misji Komisji konkurencji, Prezydent Rzeczypospolitej Valéry Giscard d'Estaing powołuje radca stanu Pierre Ordonneau, byłego prezydenta, zastępca Litigation Sekcji między 1971 i 1974 , na czele instytucji przez dekret z. Pierre Ordonneau został następnie oddelegowany na stanowisko długoterminowego oddelegowania do pełnienia tej funkcji.
Premier Raymond Barre powołuje Komisję Konkurencji na i wygłosić przemówienie.
„Komisja będzie musiała najpierw zmienić mentalność i zachowanie. Po drugie, będzie musiał chronić i promować struktury odpowiednie do zapewnienia trwałości i harmonijnego funkcjonowania mechanizmów rynkowych. Rząd oczekuje, że wasza komisja zaszczepi we wszystkich sektorach przemysłu, handlu, usług, a nawet administracji etykę konkurencji, która w naszym kraju o odległej tradycji colbertystycznej pozostaje słabo rozumiana, a nawet często wydaje się obca spontanicznym odruchom ekonomicznym. agentów. To do ciebie, bardzo ogólnie, zależy, czy spadnie misja potępienia złudzeń i występków wszelkiego rodzaju korporacjonizmu oraz pokazania zalet konkurencji zarówno w celu utrzymania zatrudnienia, jak i poprawy innowacyjności, zwiększenia produktywności i dobrobytu wspólnota jako całość (...) Mam więc nadzieję, że minister właściwy do spraw konkurencji i wasza komisja będą z determinacją pracować nad wyeliminowaniem zachowań antykonkurencyjnych, których postęp gospodarczy nie może usprawiedliwić. "
Pierre Ordonneau dąży do większej autonomii Komisji Konkursowej. Pragnienie to wyraża się w szczególności poprzez zmianę brzmienia opinii Komisji, która jest inspirowana tym, które obowiązuje w ramach jurysdykcji administracyjnej, z której pochodzi Pierre Ordonneau.
Na czele Komisji Konkurencji Pierre'owi Ordonneau udaje się skazać wielkie nazwiska w przemyśle i handlu, takie jak Thomson-Brandt , Philips , Schneider czy Darty . Niektórzy potępieni przemysłowcy, którzy okazywali „silną wrogość” wobec Komisji Konkurencji, wyrazili liczne krytyki pod adresem jej przewodniczącego.
ten , Jean Donnedieu de Vabres zostaje mianowany przewodniczącym Komisji ds. Konkurencji na miejsce Pierre'a Ordonneau, któremu na mocy dekretu z tego samego dnia pozwolono dochodzić swoich uprawnień emerytalnych. Ta zamiana rodzi wiele pytań dotyczących ewentualnego wyparcia nieustępliwego wobec karteli. Ta nominacja generuje istotne spory przed Radą Stanu. Zastępcy Julien Schvartz i Claude Martin kwestionują tę nominację, ale są uznawani za niedopuszczalnych.
Sam Pierre Ordonneau kwestionuje swoją eksmisję przed sędzią administracyjnym. Zainteresowany wnosi najpierw skargę o stwierdzenie nieważności dekretu o zakończeniu jego funkcji. Jednak jego odwołanie zostało uznane przez Radę Stanu za spóźnione w decyzji. Pierre Ordonneau domaga się wówczas odszkodowania za szkody wyrządzone mu dekretem z 18 czerwca 1980 r. Wyrokiem, Zgromadzenie Procesowe Rady Stanu uważa ten środek za niezgodny z prawem i skazuje państwo na wypłatę Pierre'owi Ordonneau odszkodowania w wysokości 650 000 franków.
W decyzji Zgromadzenia z 13 marca 1981 r. Rada Stanu odmówiła mu kwalifikacji jurysdykcji, ale zaklasyfikowała ją jako „organ administracyjny”. Następnie, prawo n o 85-1408 z dnia 30 grudnia 1985 roku w sprawie poprawy kwalifikuje konkurencji po raz pierwszy Komisja od „niezależnego organu administracyjnego”.
Po naprzemienne polityczną w 1986 roku, w wyniku pierwszego współżycia , kolejność n o 86-1243 z dnia 1 st grudnia 1986 uchyla przepisy rozporządzenia z dnia 30 czerwca 1945, która ustanowiła administracyjnej kontroli cen. Od teraz ceny są „swobodnie ustalane przez grę konkurencji”. Rozporządzenie powołuje Radę ds. Konkurencji w składzie szesnastu członków, powoływanych na sześcioletnią kadencję na wniosek Ministra Gospodarki.
Rada ds. Konkurencji posiada obecnie własne uprawnienia decyzyjne i sankcyjne w sprawach praktyk antykonkurencyjnych, nawet jeśli uprawnienia decyzyjne w sprawach koncentracji gospodarczych przysługuje Ministrowi Gospodarki, Radzie ds. Konkurencji. rolę doradczą.
Rozporządzenie wprowadza inne ważne innowacje, a mianowicie poszerzenie, w szczególności na spółki, możliwości skierowania do Rady, przeniesienie uprawnień sankcji z Ministra Gospodarki na Radę, połączone z kontrolą sędziego , a także procedurę lepiej gwarantującą prawa zainteresowanych.
Prawo ratyfikacji kolejność 1 st grudnia 1986 roku, o przeniesienie decyzji sądowych Rady konkurencji w odniesieniu do sędziego sądowego, pomimo tradycyjnych prawoznawczych kryteriów, które byłyby zaangażowane właściwość sądu administracyjnego. Przejęta na mocy kontroli konstytucyjnej , Rada Konstytucyjna ustanawia podstawową zasadę uznaną przez prawo Rzeczypospolitej, zgodnie z którą „z wyjątkiem spraw zastrzeżonych z natury do władzy sądowniczej, ostatecznie wchodzi w zakres kompetencji sądownictwa administracyjnego unieważnienie lub reforma decyzji podjętych w ramach wykonywania prerogatyw władzy publicznej przez organy sprawujące władzę wykonawczą, ich przedstawicieli, wspólnoty terytorialne Republiki lub organy publiczne znajdujące się pod ich władzą lub kontrolą ”(decyzja nr 86-224 DC z dnia 23 stycznia 1987 r.).
Od 1986 roku Rada ds. Konkurencji stopniowo rozszerzała swoje uprawnienia. Ustawa nr 92-1282 z 11 grudnia 1992 upoważnia Radę do stosowania artykułów 85 do 87 Traktatu Rzymskiego , które zawierają zakazy dotyczące pozycji dominujących i porozumień. Prawo Galland od 1 st lipca 1996 rozszerza orzeczniczej funkcje Rady Konkursowej do drapieżnych cen.
Prawo Regulamin Nowe ekonomiczne (znany NRE ) z dnia 15 maja 2001 wprowadzono liczne innowacje procesowe na rzecz Rady konkurencji: może ona zawierać transakcje z sankcjami spółek, lub skorzystać z procedur łagodzenia kar.
Prawo n o 2003-706 z 1 st sierpnia 2003 roku w sprawie zabezpieczeń finansowych integruje sterowanie fuzji bankowych we wspólnym prawie konkurencji powierzenie Ministrowi Gospodarki i pytany o opinię do udziału w konkursie Rady, kompetencje do radzenia sobie z problemami konkurencji które powstałyby w przypadku operacji koncentracji banków.
Ustawa o modernizacji gospodarki 4 sierpnia 2008 transfery wszystkich dawnych uprawnień Rady konkurs na nowego organu ochrony konkurencji, dodając nowe uprawnienia. Niektóre z tych zmian zostały zarekomendowane przez Komisję Attali oraz przez OECD , aby umożliwić wzmocnienie efektywności w zakresie regulacji konkurencyjnego rynku.
Jedna z ważniejszych innowacji ustawy z dnia 4 sierpnia 2008 r. o modernizacji gospodarki (art. 96) polega na przekazaniu nowemu Urzędowi ds. Konkurencji, utworzonemu jako niezależny organ administracyjny, kontroli czynności koncentracji. Reforma ta umożliwia zbliżenie francuskiego modelu regulacji konkurencji do obowiązującego w innych państwach Europy poprzez powierzenie kontroli nad tymi operacjami wyspecjalizowanemu, niezależnemu organowi.
Odtąd, z zastrzeżeniem kryteriów dotyczących obrotu przedmiotowych spółek (co pociągałoby za sobą kompetencję Komisji Europejskiej , jeśli dotyczy ), organem właściwym w tej sprawie jest organ ochrony konkurencji. Sprawdza ponad 230 transakcji rocznie. Minister Gospodarki może jednak, po wydaniu decyzji Komisji, przedyskutować i rozstrzygnąć przedmiotową działalność ze „względów interesu ogólnego innych niż utrzymanie konkurencji” związanych np. z rozwojem przemysłu, konkurencyjnością przedsiębiorstw na pytanie dotyczące międzynarodowej konkurencji lub tworzenia lub utrzymania miejsc pracy.
Ustawa o LME umożliwia organowi ochrony konkurencji opiniowanie wszelkich kwestii dotyczących konkurencji, a także wydawanie ministrowi właściwemu ds. sektora rekomendacji mających na celu poprawę konkurencyjnego funkcjonowania rynków. Opinie Urzędu są ogólnie wysoko cenione, w szczególności ta wydana we wrześniu 2014 r. w sprawie koncesji autostradowych.
Ustawa z dnia 6 sierpnia 2015 r. o rozwoju, działalności i równych szansach gospodarczych nadała Urzędowi nowe uprawnienia w zakresie regulacji niektórych zawodów prawniczych. Co dwa lata Urząd musi przedstawiać rządowi propozycje dotyczące ewolucji taryf regulowanych oraz instalacji specjalistów.
Ustawa nr 2017-55 z dnia 20 stycznia 2017 r. o ogólnym statucie niezależnych organów administracyjnych i niezależnych organów publicznych potwierdza status niezależnego organu administracyjnego Urzędu Ochrony Konkurencji.
Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji powołuje się na okres pięciu lat zarządzeniem wydanym na podstawie sprawozdania ministra właściwego do spraw gospodarki. Prezydent zostaje powołany „ze względu na jego umiejętności prawnicze i gospodarcze”. Od 1963 roku wszyscy przewodniczący władzy administracyjnej są radnymi państwowymi.
Obecną przewodniczącą Urzędu jest Isabelle de Silva State Councilor , była przewodnicząca szóstej podsekcji Sekcji Sporów Sądowych Rady Stanu .
Lista prezydentów (od 1963) | Data upoważnienia | Dekret o powołaniu | |
---|---|---|---|
Jean Toutée | 26 listopada 1963 | 12 listopada 1971 | Dekret z 7 grudnia 1963 r. |
Claude lasry | 12 listopada 1971 | 1 st listopad 1977 | Dekret z dnia 12 listopada 1971 r |
Pierre Ordonneau | 1 st listopad 1977 | 25 czerwca 1980 | Dekret z 25 października 1977 r. |
Jean Donnedieu de Vabres | 25 czerwca 1980 | 14 marca 1986 r. | Dekret z 18 czerwca 1980 r |
Jean Ravanel | 14 marca 1986 r. | 20 stycznia 1987 r. | Dekret z 14 marca 1986 r. |
Pierre Laurent | 20 stycznia 1987 r. | 3 marca 1993 | Dekret z 20 stycznia 1987 r. |
Karol Barbeau | 3 marca 1993 | 29 lipca 1998 r. | Dekret z dnia 3 marca 1993 r. |
Marie-Dominique Hagelsteen | 29 lipca 1998 r. | 29 lipca 2004 r. | Dekret z 29 lipca 1998 r. |
Bruno Lasserre | 29 lipca 2004 r. | 21 września 2016 | Dekret z 26 lipca 2004 r. |
Isabelle de Silva | 14 października 2016 | Dekret z 14 października 2016 r. |
Urząd ds. Konkurencji składa się z kolegium 17 członków powoływanych na mocy rozporządzenia w sprawie sprawozdania Ministra Gospodarki na okres pięciu lat (kadencja odnawialna):
W ramach tej rady istnieje stały komitet złożony z prezydenta i czterech wiceprzewodniczących.
Minister Gospodarki powołuje:
Pozostali sprawozdawcy, którzy przedstawią spór i sprawę przed organem ds. konkurencji, są wyznaczani przez sprawozdawcę generalnego.
Prawo konkurencji stosuje się „do wszelkiej działalności produkcyjnej, dystrybucyjnej i usługowej, w tym prowadzonej przez podmioty publiczne, w szczególności w ramach umów o powierzenie świadczenia usług publicznych”, zgodnie z art. L.410-1 Kodeksu Handlowego . Artykuł L. 461-1 tego samego kodeksu stanowi, że Urząd ds. Konkurencji „zapewnia swobodę konkurencji”. Jako taki organ ochrony konkurencji ma kilka uprawnień.
Urząd ds. Konkurencji odpowiada głównie za zwalczanie praktyk antykonkurencyjnych firm, w szczególności karteli i nadużyć pozycji dominującej .
Może wypowiadać dwa rodzaje sankcji:
Środki tymczasowe mogą być podjęte tylko wtedy, gdy zarzucana praktyka wyrządza poważną i natychmiastową szkodę ogólnej gospodarce, gospodarce danego sektora, interesom konsumentów lub skarżącemu przedsiębiorstwu.
Kilka osób może zwrócić się do Urzędu ds. Konkurencji.
Historycznie tylko Minister Gospodarki, firmy, a także władze lokalne, organizacje zawodowe i związkowe, zatwierdzone organizacje konsumenckie oraz izby przemysłowo-handlowe w interesie, za które odpowiadają, mogły kierować sprawę. jego wydział samoskierowania. Ustawa nr 2012-1270 z dnia 20 listopada 2012 r. dotycząca zagranicznych regulacji gospodarczych dodała zamorskie regiony i społeczności o specjalnym statusie.
Sekcja 11 Rozporządzenia 1 st grudnia 1986 przewidzianej prawem do samodzielnego skierowania do Urzędu Ochrony Konkurencji, transponowana przepisu art L. 462-5 Kodeksu handlowego. Ta opcja samodzielnego odesłania była wielokrotnie krytykowana ze względu na potencjalne ataki na bezstronność Urzędu.
W pierwszej decyzji Société Groupe Canal Plus i Vivendi Universal wydanej 12 października 2012 r. (decyzja nr 2012-280 QPC) Rada Konstytucyjna uznała jednak, że możliwość samodzielnego skierowania do organu ds. konkurencji, zaproponowana przez jej głównego sprawozdawcę, „nie [prowadzi] władzy do przesądzania o rzeczywistości uchybień podlegających badaniu” i uznał inkryminowany artykuł za zgodny z Konstytucją.
W drugiej decyzji Société Grands Moulins de Strasbourg SA wydanej w dniu 14 października 2015 r. (Decyzja nr 2015-489 QPC) Rada Konstytucyjna orzekła, że decyzja, na mocy której Urząd ds. Konkurencji ma samoodwołanie, „decyzja, na mocy której Rada wykonuje jej misja kontrolowania prawidłowego funkcjonowania rynków nie ma na celu ani nie skutkuje przypisaniem praktyki do konkretnej firmy ”; nie prowadzi zatem do przesądzania rzeczywistości praktyk, które mogą prowadzić do nałożenia sankcji.
W przypadku stwierdzenia praktyki antykonkurencyjnej organ ochrony konkurencji może nakazać sprawcom jej zaprzestanie lub nałożyć na nich specjalne warunki oraz, w razie potrzeby, nałożyć karę pieniężną stosowaną natychmiast lub w przypadku niewykonania nakazów. , lub w przypadku nieprzestrzegania przyjętych zobowiązań.
Jeżeli sprawca nie jest firmą, maksymalna wysokość kary wynosi trzy miliony euro. Maksymalna wysokość kary wynosi, w przypadku przedsiębiorstwa, 10% kwoty najwyższego światowego obrotu, z wyłączeniem podatków, osiągniętego w ciągu jednego z lat podatkowych kończących się od roku podatkowego poprzedzającego rok, w którym wprowadzono praktyki.
W decyzji Association Expert-Comptable Média Association wydanej w dniu 7 stycznia 2016 r. (Decyzja nr 2015-510 QPC) Rada Konstytucyjna uznała, że przewidując maksymalną karę pieniężną w wartości bezwzględnej, gdy osoba, która popełniła wykroczenie, jest nie jest przedsiębiorcą, podczas gdy to maksimum jest określone jako procent obrotu, gdy osoba ta jest przedsiębiorcą, ustawodawca wprowadził odmienne traktowanie bezpośrednio związane z celem ustanawiającym ją prawa, i że odwołał się do precyzyjnych kategorii prawnych, które to czynią możliwość ustalenia zaciągniętej kary z wystarczającą pewnością. Czyniąc to, sędzia konstytucyjny wyklucza zarzuty naruszenia zasad równości oraz zasady legalności przestępstw i kar.
Ponadto organ ds. konkurencji może postanowić, że jego decyzja, w całości lub w części, zostanie opublikowana, rozpowszechniona lub wyeksponowana, a koszty ponosi wówczas osoba zainteresowana.
Organ ds. Konkurencji pełni również rolę doradczą. Jej wiedza fachowa jest często wykorzystywana w celu oświecenia rządu w zakresie ogólnych kwestii konkurencji oraz projektów reform legislacyjnych lub regulacyjnych. Ponadto Urząd regularnie prowadzi szeroko zakrojone badania sektorowe, takie jak badanie dotyczące aparatów słuchowych w 2016 r. lub reklama internetowa w 2018 r.
Wraz z wejściem w życie w dniu 1 stycznia 2004 roku , z rozporządzeniem (WE) nr 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002 obowiązkowe dla organów odpowiedzialnych za regulowanie konkurencji w państwach członkowskich w Unii Europejskiej , stosowania wspólnotowej konkurencji zasady. Krajowe organy ochrony konkurencji (KOOK), stosując krajowe przepisy dotyczące karteli i pozycji dominujących, muszą również stosować wspólnotowe prawo konkurencji do praktyk, które mogą „wpłynąć na handel między państwami członkowskimi”.
Rozporządzenie z 16 grudnia 2002 r. decentralizuje stosowanie prawa konkurencji w celu zwiększenia jego efektywności. Ma to umożliwić Komisji Europejskiej skupienie się na operacjach na dużą skalę oraz wykorzystanie potencjału krajowych organów ds. konkurencji, często lepiej przygotowanych do radzenia sobie z praktykami antykonkurencyjnymi.
Ponadto rozporządzenie kończy monopol wyłączeniowy Komisji Europejskiej: od teraz krajowe organy ochrony konkurencji mogą stosować art. 101 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do wyłączania karteli przyczyniających się do postępu gospodarczego.
Rozporządzenie 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002 r. ustanawia Europejską Sieć Konkurencji (ECN), kierowaną przez Komisję Europejską i mającą na celu optymalne stosowanie wspólnotowego prawa konkurencji. Organ francuski jest najbardziej aktywnym organem krajowym pod względem liczby wszczętych dochodzeń i podjętych decyzji.
Rok | Koszty personelu | Koszty funkcyjne | Cały budżet | Źródło |
---|---|---|---|---|
2016 | 17 milionów euro | 4,7 mln euro | 21,7 mln euro | Sprawozdanie z działalności 2016 |
2015 | 15,7 mln euro | 4,18 mln euro | 19,88 mln euro | Sprawozdanie z działalności 2015 |
2014 | 16,2 mln euro | 4,5 miliona euro | 20,7 mln euro | Sprawozdanie z działalności 2014 |
2013 | 15,9 mln euro | 4,7 mln euro | 20,6 mln euro | Sprawozdanie z działalności 2013 |
2012 | 15,5 mln euro | 4,9 mln € | 20,4 mln euro | Sprawozdanie z działalności 2012 |
2011 | 15,3 mln euro | 5,1 mln euro | 20,4 mln euro | Sprawozdanie z działalności 2011 |
2010 | 15 milionów euro | 5,4 mln euro | 20,4 mln euro | Sprawozdanie z działalności 2010 |
2009 | 13,8 mln euro | 5,5 mln euro | 19,3 mln euro | Sprawozdanie z działalności 2009 |
2008 | 9,7 mln euro | 3,1 mln euro | 12,8 mln euro | Sprawozdanie z działalności 2008 |
2007 | 9,2 mln euro | 3,1 mln euro | 12,3 mln euro | Sprawozdanie z działalności 2007 |
2006 | 8,9 mln euro | 2,5 miliona euro | 11,4 mln euro | Sprawozdanie z działalności 2006 |
2005 | 5,9 mln euro | 2,7 miliona euro | 8,6 mln euro | Sprawozdanie z działalności 2005 |
2004 | 5,9 mln euro | 2,5 miliona euro | 8,5 mln euro | Sprawozdanie z działalności 2004 |
2003 | 5,8 mln euro | 2,8 miliona euro | 8,6 mln euro | Sprawozdanie z działalności 2003 |
2002 | 5,7 mln euro | 2,9 mln euro | 8,6 mln euro | Sprawozdanie z działalności 2002 |
1 st marzec 2016 Sąd Administracyjny w Paryżu skazany za molestowanie państwo moralnym delegowanemu w organ.
W październiku 2019 r. Bruno Lasserre , prezes Urzędu ds. Konkurencji od 2004 do 2016 r., został oskarżony o nękanie moralne po samobójstwie w marcu 2014 r. Alaina Mouzona, pracownika administracji. Według Stowarzyszenia Przyjaciół Alaina Mouzona, które powstało po tragedii, obowiązki są powiązane z przewrotnym systemem zarządzania w Urzędzie ds. Konkurencji.
périodique
” ,( przeczytaj online , skonsultowano 23 lipca 2021 r. )
" Konkurencja: kartel kompotowy i wystawców sankcjonowanych bonów restauracyjnych " , na Le Monde ,
Mamy nadzieję, że informacje, które zgromadziliśmy na temat Urząd ds. Konkurencji (Francja), były dla Ciebie przydatne. Jeśli tak, nie zapomnij polecić nas swoim przyjaciołom i rodzinie oraz pamiętaj, że zawsze możesz się z nami skontaktować, jeśli będziesz nas potrzebować. Jeśli mimo naszych starań uznasz, że informacje podane na temat _title nie są całkowicie poprawne lub że powinniśmy coś dodać lub poprawić, będziemy wdzięczni za poinformowanie nas o tym. Dostarczanie najlepszych i najbardziej wyczerpujących informacji na temat Urząd ds. Konkurencji (Francja) i każdego innego tematu jest istotą tej strony internetowej; kierujemy się tym samym duchem, który inspirował twórców Encyclopedia Project, i z tego powodu mamy nadzieję, że to, co znalazłeś o Urząd ds. Konkurencji (Francja) na tej stronie pomogło Ci poszerzyć swoją wiedzę.