Urząd ds. Bezpieczeństwa Jądrowego



Informacje, które udało nam się zgromadzić na temat Urząd ds. Bezpieczeństwa Jądrowego, zostały starannie sprawdzone i uporządkowane, aby były jak najbardziej przydatne. Prawdopodobnie trafiłeś tutaj, aby dowiedzieć się więcej na temat Urząd ds. Bezpieczeństwa Jądrowego. W Internecie łatwo zgubić się w gąszczu stron, które mówią o Urząd ds. Bezpieczeństwa Jądrowego, a jednocześnie nie podają tego, co chcemy wiedzieć o Urząd ds. Bezpieczeństwa Jądrowego. Mamy nadzieję, że dasz nam znać w komentarzach, czy podoba Ci się to, co przeczytałeś o Urząd ds. Bezpieczeństwa Jądrowego poniżej. Jeśli informacje o Urząd ds. Bezpieczeństwa Jądrowego, które podajemy, nie są tym, czego szukałeś, daj nam znać, abyśmy mogli codziennie ulepszać tę stronę.

.

Urząd ds. Bezpieczeństwa Jądrowego
Obraz w Infoboksie.
Logo Urzędu Bezpieczeństwa Jądrowego
Historia
Fundacja
Rama
Akronim
ASN
Rodzaj
Forma prawna
Niezależny organ administracyjny lub publiczny
Siedzenie
92120 Montrouge Francja
Flaga Francji
Kraj
Informacje kontaktowe
Język
Organizacja
Prezydent
Bernarda Doroszczuka
Kluczowi ludzie
Olivier Gupta
Stronie internetowej
Identyfikatory
SYRENA
OtwórzKorporacje
Lokalizacja na mapie Paryża
zobacz na mapie Paryża
Czerwony pog.svg

Urząd ds. Bezpieczeństwa Jądrowego ( ASN ) jest francuskim organem administracyjnym, który w imieniu państwa przeprowadza misje kontroli bezpieczeństwa jądrowego i ochrony przed promieniowaniem we Francji (pracownicy jądrowi, środowisko , ludność lokalna) oraz informuje obywateli „w celu ochrony pracowników, pacjentów, społeczeństwo i środowisko przed zagrożeniami związanymi z działalnością jądrową” .

W 1991 roku ASN objęła DSIN, aw regionach Dywizje Instalacji Jądrowych (DIN), umieszczone w regionalnych dyrekcjach przemysłu, badań i środowiska ( DRIRE, które od tego czasu stało się DREAL ).

W 2006 roku stał się niezależnym francuskim organem administracyjnym . Jest on dołączony do programu budżetowego 181 „Zapobieganie ryzyku” Ministerstwa Ekologii.

ASN stoi za utworzeniem Stowarzyszenia Władz Bezpieczeństwa Jądrowego Krajów Europy Zachodniej (WENRA), które zrzesza 17 krajów europejskich.

Historia

Początki

ASN, ponieważ istnieje do dziś został stworzony przez prawo n o  2006-686 z dnia 13 czerwca 2006 roku w sprawie przejrzystości i bezpieczeństwa w dziedzinie jądrowej ( „Ustawa TSN”), z siedzibą w księgach II i V kodeksu środowiska . Po przygotowaniu swojej organizacji w regionach i usamodzielnieniu się, zastąpił, z rozszerzonymi uprawnieniami i innym statusem, utworzonej w 1973 r. Centralnej Służby Bezpieczeństwa Instalacji Jądrowych (SCSIN), która stała się Dyrekcją Bezpieczeństwa Jądrowego Instalacje (DSIN) w 1991 r., a następnie Dyrekcja Generalna ds. Bezpieczeństwa Jądrowego i Ochrony Przed Promieniowaniem (DGSNR) w 2002 r.

Nowe misje od 2006 roku

Ustawa z dnia 13 czerwca 2006 r. o przejrzystości i bezpieczeństwie w sprawach jądrowych (tzw. „ustawa TSN”), włączona do Księgi II i V Kodeksu Ochrony Środowiska , wzmocniła status ASN i określiła ramy jego działania oraz nowe uprawnienia, szczególnie w zakresie kar. W tym kontekście ASN:

  • jest konsultowany w sprawie wszelkich projektów aktów prawnych dotyczących bezpieczeństwa jądrowego i określa przepisy w drodze decyzji technicznych;
  • udziela indywidualnych zezwoleń, z wyjątkiem tych związanych z tworzeniem i likwidacją BNI;
  • monitoruje obiekty i działania jądrowe, podejmuje środki przymusu (zawiadomienie, odbiór przesyłki, przymusowe wykonanie robót, zawieszenie działalności itp.) oraz nakłada niezbędne sankcje i podejmuje wszelkie środki nadzwyczajne, za zgodą rządu lub bez niej;
  • składa sprawozdania ze swojej działalności, misji, stanu bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej we Francji w formie rocznego sprawozdania, które jest przesyłane do Parlamentu , Rządu i Prezydenta Republiki , zgodnie z art. L.592.31 Kodeksu ochrony środowiska;
  • organizuje na terenie kraju stałą obserwację zdrowia w zakresie ochrony radiologicznej ;
  • uczestniczy w informacjach publicznych „w zakresie swoich kompetencji”  ;
  • uczestniczy „w zarządzaniu sytuacjami zagrożenia radiologicznego wynikającymi ze zdarzeń mogących zaszkodzić zdrowiu ludzkiemu i środowisku naturalnemu poprzez narażenie na promieniowanie jonizujące i występujących we Francji lub mogących mieć wpływ na terytorium francuskie” .

Główne misje

Misje ASN koncentrują się wokół trzech „historycznych” dziedzin: regulacji, monitoringu i informacji publicznej.

W zakresie przepisów ogólnych ASN odpowiada za przyczynienie się do opracowania przepisów, poprzez opiniowanie rządowi projektów rozporządzeń , okólników, dyrektyw i zarządzeń ministerialnych lub poprzez podejmowanie decyzji. stosowanie tych dekretów i zarządzeń. Decyzje te podlegają zatwierdzeniu przez ministrów właściwych do spraw bezpieczeństwa jądrowego lub ochrony radiologicznej. ASN odpowiada również za wydawanie zezwoleń indywidualnych w zakresie podstawowych instalacji jądrowych (BNI), transportu substancji promieniotwórczych oraz działalności medycznej, przemysłowej i badawczej.

W obszarze kontroli ASN odpowiada za weryfikację zgodności z zasadami i wymaganiami, którym podlegają kontrolowane przez niego obiekty lub działania. Zapewnia, że ​​użytkownicy promieniowania jonizującego , operatorzy BNI lub przewoźnicy materiałów promieniotwórczych w pełni wykonują swoje obowiązki i obowiązki w zakresie ochrony radiologicznej lub bezpieczeństwa jądrowego. Rzeczywiście, główna odpowiedzialność za ryzykowne działania spoczywa na osobie, która je podejmuje. Zasada ta dotyczy wszystkich sektorów kontrolowanych przez ASN: przemysłowiec odpowiada za bezpieczeństwo prowadzonych przez siebie instalacji jądrowych, ośrodek szpitalny odpowiada za wykorzystanie promieniowania jonizującego, które podejmuje.

W obszarze informacji ASN odpowiada za pomoc w informowaniu opinii publicznej, w szczególności w sytuacjach awaryjnych . W takich sytuacjach ASN jest również odpowiedzialny za informowanie opinii publicznej o stanie bezpieczeństwa danej instalacji oraz o wszelkich uwolnieniach do środowiska i związanych z nimi zagrożeniach dla zdrowia ludzkiego i środowiska.

Ponadto, w sytuacji awaryjnej, ASN ma cztery misje:

  1. sprawdzić środki podjęte przez operatora;
  2. udzielanie porad rządowi na szczeblu krajowym i lokalnym (prefektura);
  3. uczestniczyć w rozpowszechnianiu informacji;
  4. działać jako właściwy organ w ramach międzynarodowych konwencji dotyczących wczesnego powiadamiania i pomocy.

Zakres kontroli

ASN monitoruje zatem podstawowe cywilne instalacje jądrowe (BNI), od ich projektowania do ich demontażu , urządzenia ciśnieniowe specjalnie zaprojektowane dla tych instalacji, gospodarowanie odpadami promieniotwórczymi i transport substancji promieniotwórczych, w ramach bezpieczeństwa jądrowego i ochrony przed promieniowaniem.

ASN monitoruje również wszystkie obiekty przemysłowe i badawcze oraz obiekty szpitalne, w których promieniowanie jonizujące jest wykorzystywane do ochrony radiologicznej.

ASN odpowiada wyłącznie za monitorowanie cywilnej energetyki jądrowej. Zgodnie z dekretem z dnia 5 lipca 2001 r. za kontrolę transportu materiałów promieniotwórczych lub materiałów rozszczepialnych do celów wojskowych, wojskowych systemów jądrowych, tajnych podstawowych instalacji jądrowych (INBS) i obiektów eksperymentów jądrowych będących przedmiotem zainteresowania obronności odpowiada delegat dla bezpieczeństwa jądrowego i ochrony przed promieniowaniem dla działań i instalacji będących przedmiotem zainteresowania obrony (DSND).

Organizacja

ASN składa się z usług centralnych, skupiających w szczególności wydziały ogólnego zarządu i działów funkcjonalnych (reaktory wodne ciśnieniowe, elektrownie jądrowe, cykl paliwowy, transport, promieniowanie jonizujące i zdrowie, stosunki międzynarodowe itp.), a także na poziomie regionalnym , jedenaście podziałów terytorialnych obejmujących całe terytorium państwa. Są to oddziały: Bordeaux , Caen , Châlons-en-Champagne , Dijon , Lille , Lyonu , Marsylii , Nantes , Orleanu , Paryża i Strasburga .

W 2020 r. budżet ASN wyniósł 65,77 mln EUR w środkach na płatności. Całkowity budżet Instytutu Ochrony Radiologicznej i Bezpieczeństwa Jądrowego (IRSN) na 2020 r. wyniósł 269,5 mln euro, w tym 83 mln euro przeznaczono na wsparcie techniczne dla ASN .

Personel ASN składa się z urzędników państwowych , państwowych pracowników kontraktowych oraz agentów oddelegowanych przez instytucje publiczne . Na dzień 31 grudnia 2020 r. ASN posiadało 529 agentów różnego pochodzenia:

  • urzędnicy państwowi organów technicznych (inżynierowie, w szczególności Inżynierowie Przemysłu i Górnictwa ), służby zdrowia (lekarze, farmaceuci, inżynierowie inżynierii sanitarnej) lub administracyjnych;
  • środki udostępnione w zamian za refundację przez instytucje publiczne ( CEA , IRSN , AP-HP , ANDRA );
  • Państwowych pracowników kontraktowych, zwłaszcza w dziedzinie prawa, ochrony radiologicznej i komunikacji.

Materiały informacyjne ASN

Strona internetowa ASN

Strona internetowa ASN, asn.fr, założona w 2000 r., jest głównym narzędziem informacyjnym ASN ze średnią ponad 60 000 wizyt miesięcznie w 2016 r. (230 000 odsłon miesięcznie). Strona prezentuje najnowsze wiadomości dotyczące bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej we Francji. Obejmuje to w szczególności zawiadomienia o incydentach, informacje o przestojach reaktorów, pisma pokontrolne dotyczące inspekcji instalacji jądrowych oraz pisma dotyczące radioterapii. Strona przedstawia również opinie Stałych Grup Ekspertów i grup wsparcia technicznego ASN oraz Oficjalny Biuletyn ASN, który zawiera rozważania, decyzje i opinie kolegium, a także decyzje zatwierdzające. Wreszcie strona prezentuje informacje o instalacjach jądrowych, radioterapii, gospodarce odpadami promieniotwórczymi, ochronie instalacji przed trzęsieniami ziemi i radonem.

W listopadzie 2018 r. ASN uruchomił portal poświęcony zgłaszaniu nieprawidłowości . Portal ten ma na celu zapewnienie sygnalistom uprzywilejowanego dostępu do organu ds. bezpieczeństwa jądrowego, przy jednoczesnym zagwarantowaniu ich anonimowości.

Raport ASN o stanie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej we Francji

Co roku raport Stan bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej we Francji zawiera przegląd zmian i trudności obserwowanych w organizacjach kontrolowanych przez ASN. Zawiera przegląd sytuacji we wszystkich obszarach związanych z cywilną energetyką jądrową we Francji (elektrownie jądrowe, tak zwana „lokalna” energetyka jądrowa, obiekty rowerowe, laboratoria badawcze, szpitale itp.). Raport ten jest przedstawiany Parlamentowi, aw szczególności Parlamentarnemu Biuru Oceny Wyborów Naukowych i Technologicznych (OPECST).

Wypadek w elektrowni jądrowej Fukushima-Daiichi (Japonia)

Wypadek w japońskiej elektrowni w Fukushimie w dniu 11 marca 2011 r. skłonił ASN - którego opinia na temat tego zdarzenia została natychmiast poproszona przez opinię publiczną - o rozszerzenie swojego systemu informacyjnego w Internecie dwa dni po wypadku. Od 13 marca 2011 r. witryna kryzysowa oferowała treści dotyczące codziennego stanu instalacji. Witryna http://post-accidentel.asn.fr odnotowała wysoką frekwencję w tygodniach i miesiącach po wydarzeniu, umożliwiając różnym odbiorcom zapoznanie się z opiniami i stanowiskami wydanymi przez członków kolegium i kierownictwo ASN na temat stan instalacji podczas konferencji prasowych. Strona zapewnia regularne aktualizacje sytuacji w Fukushimie.

ASN i międzynarodowe organizacje bezpieczeństwa jądrowego

Opierając się na swoim doświadczeniu z jedną z największych i najbardziej zróżnicowanych instalacji jądrowych na świecie, ASN przyczynia się do budowania Europy na czele bezpieczeństwa jądrowego i bezpieczeństwa jądrowego, gospodarki odpadami i wypalonym paliwem oraz ochrony przed promieniowaniem. Stowarzyszenie WENRA , powstałe z inicjatywy Przewodniczącego ASN, zrzesza dziś wszystkich szefów europejskich organów bezpieczeństwa (w tym Szwajcarii). Inne organizacje międzynarodowe ( HERCA , IAEA, AEN) ściśle współpracują z ASN w celu promowania przyjęcia na skalę światową bardziej skutecznych norm bezpieczeństwa; wypadek w Fukushimie podkreślił potrzebę takiej współpracy między państwami i ich agencjami oraz narzędzi regulacji i kontroli.

Musisz zgłosić

ASN informuje opinię publiczną i interesariuszy o swojej działalności, w szczególności poprzez przegląd Kontroli i swoją stronę internetową.

Jej sprawozdanie w sprawie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej umożliwia coroczne składanie sprawozdań, w szczególności Parlamentowi, ze swojej działalności, misji oraz stanu bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej we Francji.

Miał również poinformować swoich zagranicznych odpowiedników i skorzystać z zewnętrznej perspektywy swojej działalności, że ASN skorzystał, na jego prośbę, w listopadzie 2006 r. z międzynarodowego audytu przeprowadzonego przez swoich partnerów (IRRS, dla Integrated Regulatory Review Service ) koordynowanego przez Międzynarodowy Agencja Energii Atomowej (MAEA). Przewidział w tym obowiązek nałożony na państwa członkowskie Unii Europejskiej dyrektywą 2009/71 z dnia 25 czerwca 2009 r. do poddania swoich organów międzynarodowej wzajemnej ocenie w celu ciągłej poprawy bezpieczeństwa jądrowego.

Niezależność i jakość kontroli

W 2017 r. ASN „zajęło ponad rok, aby oficjalnie zaalarmować poważnymi problemami spawalniczymi napotkanymi przez EDF na terenie reaktora Flamanville EPR” , pomimo swojej wiedzy o problemie. W październiku 2017 r. ASN wydał opinię na temat zbiornika reaktora elektrowni jądrowej Flamanville po konsultacjach społecznych, w których zebrano ponad 13 000 opinii. W szczególności poprosił operatora o zmianę pokrywy zbiornika do 2024 roku.

W 2018 r. ASN opublikował z kilkuletnim opóźnieniem „zawiadomienie o incydencie” wykryte w 2015 i 2016 r. dotyczące elektrowni Chooz i Civaux ; po naprawach.

Decyzje

W zamian za porozumienie o przedłużeniu żywotności reaktorów jądrowych o 10 lat, podpisane w grudniu 2020 r., ASN narzuca specyfikacje w celu monitorowania instalacji i poprawy bezpieczeństwa.

Kierunek

Idąc za przykładem innych niezależnych organów administracyjnych we Francji lub kilku jej odpowiedników za granicą, ASN jest zarządzany przez kolegium pięciu komisarzy, którzy określają ogólną politykę ASN w sprawach bezpieczeństwa jądrowego i ochrony przed promieniowaniem.

Pierwsza uczelnia została nazwana w 2006 roku; skład kolegium generalnie przedstawia się następująco:

  • trzech komisarzy powołanych przez Prezydenta RP  :
    • Prezydent Bernard Doroszczuk (powołany w 2018 roku na 6 lat),
    • Géraldine Pina Jomir (powołana w 2020, koniec kadencji w 2026),
    • Sylvie Cadet-Mercier * (koniec mandatu w 2023 r.);
  • komisarza mianowanego przez Przewodniczącego Senatu  :
    • Laure Tourjansky (nazwany w 2021 roku za kadencji M me Lydie Evrard pozostały, lub do dnia 9 grudnia 2023);
  • komisarza mianowanego przez Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego  :
    • Jean-Luc Lachaume * (powołany w 2018 r., koniec kadencji w 2026 r.).

Kadencja członków kolegium jest określona ustawą na sześć lat. Ten mandat nie jest odnawialny. Pełnomocnicy pełnią swoje funkcje z całkowitą bezstronnością bez otrzymywania instrukcji od rządu lub jakiejkolwiek innej osoby lub instytucji. Swoje obowiązki wykonują w pełnym wymiarze czasu pracy. Nie można ich odwołać.

Kodeks Środowiska, zmienionej ustawą n O  2017-55 z dnia 20 stycznia 2017 roku w sprawie ogólnego stanu niezależnych organów administracyjnych i niezależnych organów publicznych, przewiduje odnowienie ASN z wyjątkiem jej przewodniczącego, o połowę co trzy lata. Dekret n o  2019-190 z dnia 14 marca 2019 (kodyfikacji przepisów mających zastosowanie do BNI , Transportu substancji radioaktywnych i przejrzystość jądrowej) pod warunkiem, przepisy przejściowe i użyteczne zmodyfikowany czas trwania trzech terminach komisarzy.

Byli prezydenci

Byli komisarze

  • Mianowany przez Prezydenta RP:
    • Marca Sansona (2006-2010);
    • Michel Bourguignon (2006-2014);
    • Jean-Jacques Dumont (2010-2016);
    • Philippe Chaumet-Riffaud (2014-2020).
  • Powołany przez Przewodniczącego Senatu:
    • François Barthélemy (2006-2008);
    • Jean-Rémi Gouze (2006-2010);
    • Filipa Jameta (2010-2016);
    • Lydie Evrard (2017-2021).
  • Mianowany przez Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego:
    • Komety Marie-Pierre (2006-2012);
    • Margot Tirmarche (2012-2018).

Uwagi i referencje

  1. Strona internetowa ASN
  2. ASN (2009) zgoda z Raportu 2009
  3. Samodzielna prezentacja ASN , konsultowana 2015-09-06
  4. ustawy n o  2006-686 z dnia 13 czerwca 2006 roku w sprawie przejrzystości i bezpieczeństwa w sprawach nuklearnych , JORF n o  136 z dnia 14 czerwca 2006 roku, str.  8946, tekst n O  2 NOR DEVX0100081L na Lgifrance .
  5. „Grupa składająca się z DGSNR i zdecentralizowanych służb państwowych, których działalność w swoim obszarze kompetencji organizuje i kontroluje, jest określana jako„ Urząd ds. Bezpieczeństwa Jądrowego ”(ASN). (...) W 2004 r. DGSNR wdrożyła wnioski grup roboczych, które zostały utworzone w 2003 r., aby zastanowić się nad regionalną organizacją ASN” , w dokumencie przedstawionym przez stronę publiczną Vie , patrz s. 4/20
  6. Philippe Saint-Raymond, Długi marsz ku niezależności i przejrzystości. Historia francuskiego organu ds. bezpieczeństwa jądrowego. , Paryż, dokumentacja francuska ,
  7. Sébastien Arnaud , „  Nuklearny: ASN rejestruje dwadzieścia dwa raporty o nieprawidłowościach na swoim dedykowanym portalu  ” , na RSE Magazine (dostęp 17 maja 2019 r. )
  8. Hervé Liffran "  Policjant atomowy stracił swój język  " Le Canard Enchaîné ,, s.  4
  9. Pierre Le Hir i Jean-Michel Bezat, „  Flamanville EPR: EDF będzie musiał wymienić pokrywę zbiornika do końca 2024 roku  ” ,(dostęp 30 czerwca 2017 r . ) .
  10. Sébastien Arnaud , „  Bezpieczeństwo jądrowe: ASN zgadza się na przedłużenie reaktorów, ale pod pewnymi warunkami  ” , w RSE Magazine (dostęp 4 grudnia 2020 r. )
  11. Dekret z dnia 8 listopada 2006 roku w sprawie mianowania Prezesa i Członków Urzędu Bezpieczeństwa Jądrowego , JORF n o,  260 z dnia 9 listopada 2006 roku, str.  16824, tekst n O  37, ANI PRMX0609694D na Lgifrance .
  12. Bernard Doroszczuk prezesem ASN, asn.fr, 14 listopada 2018 r.
  13. „  Dekret z 15 grudnia 2020 r. powołujący członka Nuclear Safety Authority – Pani PINA JOMIR (Géraldine) – Légifrance  ” , na stronie www.legifrance.gouv.fr (dostęp 18 grudnia 2020 r. )
  14. „  Biuletyn Codzienny z 14 kwietnia 2021  ”, Biuletyn Codzienny ,, s.  23-24
  15. Dekret z dnia 9 listopada 2012 roku w sprawie mianowania prezesa Urzędu Bezpieczeństwa Jądrowego - Pan Chevet (Pierre-Franck) , JORF n o  262 Listopad 10, 2012, s.  17853, tekst n O  30, ANI PRMX1238885D na Lgifrance .
  16. „  Dekret z dnia 10 grudnia 2014 r. powołujący członka Urzędu ds. Bezpieczeństwa Nuklearnego – Mr. CHAUMET-RIFFAUD (Philippe) – Légifrance  ” , na stronie www.legifrance.gouv.fr (dostęp 18 grudnia 2020 r. )

Zobacz również

Bibliografia

Powiązane artykuły

Linki zewnętrzne

Mamy nadzieję, że informacje, które zgromadziliśmy na temat Urząd ds. Bezpieczeństwa Jądrowego, były dla Ciebie przydatne. Jeśli tak, nie zapomnij polecić nas swoim przyjaciołom i rodzinie oraz pamiętaj, że zawsze możesz się z nami skontaktować, jeśli będziesz nas potrzebować. Jeśli mimo naszych starań uznasz, że informacje podane na temat _title nie są całkowicie poprawne lub że powinniśmy coś dodać lub poprawić, będziemy wdzięczni za poinformowanie nas o tym. Dostarczanie najlepszych i najbardziej wyczerpujących informacji na temat Urząd ds. Bezpieczeństwa Jądrowego i każdego innego tematu jest istotą tej strony internetowej; kierujemy się tym samym duchem, który inspirował twórców Encyclopedia Project, i z tego powodu mamy nadzieję, że to, co znalazłeś o Urząd ds. Bezpieczeństwa Jądrowego na tej stronie pomogło Ci poszerzyć swoją wiedzę.

Opiniones de nuestros usuarios

Cezary Kalinowski

Byłem zachwycony, że znalazłem ten artykuł na temat _zmienna.

Wiktoria Kujawa

Wspaniałe odkrycie tego artykułu na Urząd ds. Bezpieczeństwa Jądrowego i całej stronie. Przechodzi prosto do ulubionych.

Szymon Klimczak

Artykuł o Urząd ds. Bezpieczeństwa Jądrowego jest kompletny i dobrze wyjaśniony. Nie dodawałbym ani nie usuwał przecinka.