Organ kontroli uciążliwości na lotnisku



Informacje, które udało nam się zgromadzić na temat Organ kontroli uciążliwości na lotnisku, zostały starannie sprawdzone i uporządkowane, aby były jak najbardziej przydatne. Prawdopodobnie trafiłeś tutaj, aby dowiedzieć się więcej na temat Organ kontroli uciążliwości na lotnisku. W Internecie łatwo zgubić się w gąszczu stron, które mówią o Organ kontroli uciążliwości na lotnisku, a jednocześnie nie podają tego, co chcemy wiedzieć o Organ kontroli uciążliwości na lotnisku. Mamy nadzieję, że dasz nam znać w komentarzach, czy podoba Ci się to, co przeczytałeś o Organ kontroli uciążliwości na lotnisku poniżej. Jeśli informacje o Organ kontroli uciążliwości na lotnisku, które podajemy, nie są tym, czego szukałeś, daj nam znać, abyśmy mogli codziennie ulepszać tę stronę.

.

Organ kontroli uciążliwości na lotnisku
upright = artykuł ilustrujący organizację
Historia
Fundacja
Rama
Akronim
ACNUSA
Rodzaj
Forma prawna
Niezależny organ administracyjny lub publiczny
Kraj
Informacje kontaktowe
Organizacja
Prezydent
Gilles Leblanc ( d )
Stronie internetowej
Identyfikatory
SYRENA
Katalog usług publicznych
Lokalizacja na mapie Paryża
zobacz na mapie Paryża
Czerwony pog.svg

Airport Authority uciążliwości kontroli ( ACNUSA ) to niezależny organ administracyjny , stworzony przez prawo. Odpowiada za wydawanie zaleceń w kwestiach związanych z zanieczyszczeniem środowiska powodowanym przez transport lotniczy i obiekty lotniskowe . Jest to pierwsza francuska władza administracyjna utworzona w dziedzinie ochrony środowiska i do tej pory jedyna na świecie posiadająca wszystkie swoje uprawnienia .

Niezależność wskaźnika aktywnego starzenia się wyraża się zasadniczo w braku nadzoru lub władzy hierarchicznej władzy wykonawczej, kolegialności, nieodwołalnym i nieodnawialnym charakterze mandatu, surowych zasadach niezgodności między mandatem a wykonywaniem określonych funkcji oraz istnienie wystarczających zasobów ludzkich i finansowych do wykonywania zadań powierzonych organowi. ACNUSA spełnia wszystkie te kryteria.

Kompozycja

Jest zdefiniowany w artykułach od L. 6361-1 do L. 6361-4 kodu transportowego .

Stali członkowie

ACNUSA składa się z 10-osobowego kolegium, w tym prezesa.

Mandat, nieodnawialny i nieodwołalny, trwa sześć lat. Umożliwia to zagwarantowanie przyswojenia tematów tym, którzy odkrywają świat lotnisk i aeronautyki oraz prowadzenie polityki. Jednak aby uniknąć utraty pamięci pod koniec kadencji kolegium, jest ona odnawiana o połowę co trzy lata. Ponadto od rozporządzenia nr 2015-948 z dnia 31 lipca 2015 r., Które zmieniło m.in. art. L. 6361-1 Kodeksu przewozowego, wymagana jest ścisła równość między członkami.

W celu zapewnienia niezależności członków Urzędu w odniesieniu do interesów, które muszą brać pod uwagę, ich mandat jest nie do pogodzenia z jakąkolwiek działalnością zawodową i jakąkolwiek odpowiedzialnością związaną z działalnością portów lotniczych, z jakimkolwiek mandatem do wyboru, jak a także posiadanie udziałów w spółce z sektora lotniczego lub lotniskowego. Od czasu ustawy z 11 października 2013 r. I jej dekretu wykonawczego z 31 stycznia 2014 r. Członkowie są również zobowiązani do zadeklarowania swojego majątku i interesów Wysokiemu Organowi ds. Przejrzystości Życia Publicznego (HATVP).

Dziesięciu członków jest wybieranych w następujący sposób:

  • Prezydent jest powoływany dekretem Prezydenta Rzeczypospolitej po wysłuchaniu przez komisje Zgromadzenia Narodowego i Senatu ds. zrównoważonego rozwoju, które opiniują kandydatury. Od momentu powstania Urzędu, czterech prezydentów odniosło sukces: pierwszy był reprezentantem w wyborach krajowych, następni dwaj sędziowie porządku administracyjnego, obecny jest generalnym inżynierem mostów, wody i lasów  ; do pełnienia tej funkcji nie są wymagane żadne szczególne umiejętności;
  • dwóch członków powoływanych jest odpowiednio przez Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego i Przewodniczącego Senatu, bez wymogu posiadania szczególnych umiejętności; po losowaniu między dwoma pierwszymi członkami wyznaczonymi w ten sposób do wyznaczenia pierwszego ustępującego, są oni teraz zastępowani naprzemiennie przy każdym częściowym odnowieniu składu kolegium;
  • siedmiu członków powoływanych jest dekretem Rady Ministrów na wniosek ministrów odpowiedzialnych za:
    • środowisko, dla akustyki, jeden pod względem zanieczyszczenia hałasem i jeden z obszaru oddziaływania działalności lotniska na środowisko,
    • zdrowie, dla specjalisty zdrowia ludzkiego (zwykle lekarza),
    • lotnictwo cywilne, jedno odpowiedzialne za emisje do powietrza z lotnictwa, jedno za aeronautykę i jedno za nawigację lotniczą (zwykle były pilot).

Członkowie stowarzyszeni

ACNUSA ma uprawnienia do nakładania sankcji, które wykonuje w sposób quasi-jurysdykcyjny (patrz 4.3 poniżej). Kiedy pełni tę funkcję, dołącza do niej 7 tzw. Członków stowarzyszonych, powoływanych zarządzeniem ministra właściwego do spraw lotnictwa cywilnego. Wśród tych 7 członków:

  • 2 reprezentują zawody lotnicze;
  • 2 inne, stowarzyszenia mieszkańców lotnisk;
  • 1 reprezentuje uznane w kraju stowarzyszenia ochrony środowiska;
  • 1 inne, działania w pobliżu lotnisk, na które ma wpływ działalność portu lotniczego;
  • i jeden, minister właściwy do spraw lotnictwa cywilnego.

Członkowie stowarzyszeni mają trzyletni mandat, który można bez ograniczeń odnawiać. Każdy członek stowarzyszony ma dwóch zastępców, którzy nie mogą uczestniczyć w zebraniach, w których on sam siedzi.

Członek stowarzyszony, który utraci funkcję, na którą został mianowany, traci w ten sposób status członka stowarzyszonego.

Znaczy

Określają je art. L. 6361–10 i 11 Kodeksu transportowego.

Zasoby ludzkie

ACNUSA to bardzo mała struktura z 11 agentami:

  • sekretarz generalny,
  • dwóch agentów w dziale jakości powietrza,
  • dwóch innych w dziale hałasu,
  • trzech agentów działu grzywien, w tym stały sprawozdawca i jego zastępca,
  • jeden w dziale Zarządzania Administracją i Księgowością,
  • jeden w dziale komunikacji,
  • i ostatni w sekretariacie.

Zgodnie z art. L. 6361-11 kodeksu transportowego ACNUSA może zatrudniać jedynie pracowników kontraktowych, przy czym urzędnicy służby cywilnej mogą być do niej oddelegowani na podstawie umowy, ale nie przydzieleni do zwykłego stanowiska pracy.

Pracownicy ACNUSA są zobowiązani do zachowania tajemnicy zawodowej w odniesieniu do wszelkich informacji, o których mogli się dowiedzieć w wyniku wykonywania swoich obowiązków.

Zasoby finansowe

Art. L. 6361-10 Kodeksu transportowego stanowi, że środki niezbędne do funkcjonowania Urzędu są ujęte w budżecie ogólnym państwa na wniosek ministra właściwego do spraw lotnictwa cywilnego. W praktyce to budżet ministerstwa właściwego do spraw środowiska, do którego przypisany jest Sekretarz Stanu ds. Transportu, przenosi środki finansowe ACNUSA w formie działania w ramach programu, raportowania do Sekretariatu Generalnego. Jeśli jednak jako IAA stanowi administrację państwową z racji własnego statusu prawnego, cieszy się szeroką autonomią w zakresie zarządzania: jej przewodniczący jest urzędnikiem zatwierdzającym wydatki Urzędu i przedstawia rachunki tego ostatniego pod kontrolą Trybunału. audytorów; z drugiej strony nie ma uprzedniej kontroli poniesionych wydatków.

Operacja

Zasady procedury

Urząd przyjął regulamin wewnętrzny, opublikowany 30 kwietnia 2010 r. W Dzienniku Urzędowym Republiki Francuskiej. Dokument ten określa zasady mające zastosowanie do członków kolegium, członków stowarzyszonych oraz do stałego sprawozdawcy i jego zastępcy. Wymaga od nich w szczególności podpisania oświadczenia o czci niezawisłości w wykonywaniu swoich funkcji.

Następnie określa warunki zwoływania i odbywania sesji plenarnych, a także szczegółowe zasady mające zastosowanie do posiedzeń związane z wykonywaniem uprawnienia do nakładania sankcji.

Wreszcie, wewnętrzne regulacje organizują metody pracy i wewnętrzne funkcjonowanie usług ACNUSA.

Skierowanie

Zgodnie z art. L.6361-5 Kodeksu transportowego do ACNUSA można kierować każdą sprawę należącą do jej kompetencji przez:

  • minister;
  • członkowie komisji doradczej ds. środowiska;
  • gmina lub publiczny zakład współpracy międzygminnej objęty w całości lub w części planem narażenia na hałas lub planem uciążliwości hałasu lotniska;
  • stowarzyszenie zajmujące się środowiskiem portu lotniczego;
  • się.

Spotkania plenarne

Urząd odbywa jedno posiedzenie plenarne w miesiącu, z wyjątkiem sierpnia, tj. Jedenaście posiedzeń w roku. Spotkania te trwają od dwóch i pół do trzech dni, z których jeden poświęcony jest wykonywaniu uprawnień do nakładania sankcji.

Warunki zwołania określa regulamin wewnętrzny. Artykuł L. 6361-2 Kodeksu transportowego narzuca kworum co najmniej połowy członków, aby obrady były ważne.

Spotkania inne niż te związane z uprawnieniem do nakładania sankcji są poświęcone albo wysłuchiwaniu wykwalifikowanych osobistości w sprawach podlegających zwierzchnictwu Urzędu i mogące poprawić informacje kolegium na te tematy, albo analizowaniu akt, na temat których ACNUSA musi wydać opinię ( procedury odlotu lub lądowania na lotnisku, nakaz ograniczeń, plan ochrony atmosfery lub plan regionalny dotyczący klimatu, powietrza i energii itp.). Uczestniczą w nim członkowie kolegium, sekretarz generalny i członkowie odpowiednich wydziałów.

Opinie są na ogół przyjmowane w drodze konsensusu. W przypadku jednak głosowania, artykuł L. 6361-2 kodeksu transportowego stanowi, że w przypadku równości głosów decyduje głos przewodniczącego. Są publikowane na stronie internetowej Urzędu .

Podczas spotkań związanych z wykonywaniem uprawnień do nakładania sankcji powiększone kolegium wysłuchuje przedstawicieli linii lotniczych, które naruszyły zasady ochrony środowiska obowiązujące w niektórych portach lotniczych (patrz poniżej, 4.3).

Misje i śledztwa

Zgodnie z art. L. 6361-8 kodeksu transportowego, w celu wykonywania swoich zadań, organ może zlecić jednemu lub kilku swoim agentom przeprowadzenie kontroli na miejscu lub uzyskanie wszelkich informacji lub przydatnych dokumentów. Władze publiczne, nie bardziej niż zarządcy portów lotniczych czy przewoźnicy lotniczy, mogą sprzeciwić się działaniom ACNUSA, a nawet muszą podjąć wszelkie niezbędne kroki, aby je ułatwić.

Umiejętności

Opierają się one na Kodeksie transportowym, art. L. 6361-5 i nast. Oraz ogólnym kodeksie podatkowym, art. 1609 quatervicies A.

Ogólne umiejętności

Wynikają one z artykułu (art. L. 6361-5 Kodeksu transportowego.

Moc rekomendacji

ACNUSA ma uprawnienia przede wszystkim dla wszystkich francuskich, metropolitalnych lub zamorskich portów lotniczych: może wydawać zalecenia w każdej sprawie związanej z zanieczyszczeniem środowiska powodowanym przez transport lotniczy na lotniskach i wokół nich. W przypadku zanieczyszczenia hałasem zalecenia te dotyczą pomiaru hałasu, aw szczególności określenia odpowiednich wskaźników pomiarowych, oceny i kontroli zanieczyszczenia hałasem z transportu lotniczego i działalności lotniskowej oraz ograniczenia ich wpływu na środowisko, w szczególności poprzez określone procedury startu lub lądowania mające na celu ograniczenie hałasu.

Urząd przyjmuje również do wiadomości informacje i propozycje wszystkich stron zainteresowanych zanieczyszczeniem powietrza związanym z eksploatacją lotnisk lub hałasem na lotniskach oraz ze ścieżkami odlotu, oczekiwania i podejścia.

Roczny raport

Co roku przedkłada raport podsumowujący znane mu informacje oraz zalecenia, zapytania o badania i propozycje. Służby administracji lokalnej lub centralnej muszą odpowiedzieć na to sprawozdanie oraz, ogólnie, na jego opinie i zalecenia w ciągu sześciu miesięcy.

Inne umiejętności ogólne

  1. Aby jak najlepiej wypełniać swoją misję mediacyjną i pogłębiać wiedzę o lokalnych uwarunkowaniach na lotniskach, w przypadku których Urząd ma specjalistyczną wiedzę, uczelnia bardzo szybko poczuła potrzebę spotkania się z graczami w terenie.

Jednak nie można sobie wyobrazić, że trafi na wszystkie francuskie lotniska. Dlatego od 2001 r. Przedstawiciele ACNUSA co roku odwiedzali główne krajowe platformy lotniskowe, określone w art. 1609 quatervicies A ogólnego kodeksu podatkowego (patrz poniżej, rozdział 4). Ponieważ wszyscy lokalni aktorzy są członkami Komisji Konsultacyjnej ds. Środowiska (CCE), z reguły organizowane są spotkania z tą ostatnią.

Podczas tych spotkań omawiane są tematy specyficzne dla platformy.

  1. Aby odpowiedzieć na konkretne prośby, ACNUSA może również wykonywać misje ad hoc.
  2. Urząd odpowiada na wszelkie prośby o specjalne spotkanie, zarówno z przedstawicielami lokalnych stowarzyszeń mieszkańców, jak iz wybranymi przedstawicielami na szczeblu krajowym lub lokalnym, w celu udzielenia odpowiedzi na ich pytania oraz, w razie potrzeby, sam przeprowadza pomiary hałasu w celu obiektywizacji elementów niezadowolenia ludności .
  3. Wreszcie ACNUSA może prowadzić lub zlecać badania z różnych dziedzin. Przykładowo, w marcu 2013 r. Zleciła badania dotyczące wpływu budynków na narażenie na hałas na lotniskach, aw 2012 r. Opracowanie dotyczące optymalizacji kołowania samolotów.

Jednak najważniejszym z tych badań, ze względu na czas ich trwania i decyzje, do jakich może prowadzić, jest niewątpliwie badanie DEBATS (Dyskusja o skutkach hałasu lotniczego wpływającego na zdrowie), zapoczątkowane w 2008 r. We współpracy z francuskim ministerstwem odpowiedzialnym za zdrowie, i ma na celu zmierzenie w czasie (w okresie czterech lat) rzeczywistego wpływu hałasu lotniczego na poddaną mu ludność. Francuski Instytut Transportu, Planowania oraz Nauk i Technologii Sieciowych (IFSTTAR), odpowiedzialny za operacyjną część tego badania, utworzył specjalną stronę. To pierwsze tego typu badanie na świecie.

Specyficzne umiejętności na „uciążliwych” lotniskach

Artykuł 1609 quatervicies A ogólnego kodeksu podatkowego stworzył podatek od zanieczyszczenia hałasem na lotniskach (TNSA) w niektórych portach lotniczych. To jest o :

  • takie, dla których liczba operacji lotniczych o maksymalnej masie startowej równej lub większej niż 20 ton przekroczyła 20 000 w jednym z poprzednich pięciu lat; pierwotnie dotyczyło to dziesięciu lotnisk: Paryż-Charles de Gaulle, Paryż-Orly, Bâle-Mulhouse, Strasbourg-Entzheim, Lyon-Saint-Exupéry, Nicea-Lazurowe Wybrzeże, Marsylia-Prowansja, Tuluza-Blagnac, Bordeaux-Mérignac i Nante -Atlantique; Beauvais-Tillé został do niego dodany w grudniu 2010 roku; w grudniu 2015 r. Strasburg-Entzheim został usunięty z tej listy, a liczba ruchów tamtejszych stała się niewystarczająca od 2010 r .; W związku z tym w 2016 r. Nadal zaangażowanych było dziesięć platform w tym zakresie;
  • te, dla których liczba ruchów statków powietrznych o maksymalnej masie startowej co najmniej dwóch ton przekroczyła 50 000 w którymkolwiek z poprzednich pięciu lat, jeżeli plan narażenia na hałas lub plan uciążliwości dźwięku tego lotniska przecina się z jednego z portów lotniczych w pierwszej kategorii: przedmiotem tego urządzenia jest jeden Paryż-Le Bourget: francuskie przepisy prawne (art. 34 Konstytucji) wymagające od ustawy tylko podstawowych zasad lub reguł ogólnych, należało znaleźć takie kryterium, jak to, polegające na wpisaniu tego lotniska na listę podmiotów wchodzących w zakres szczególnych kompetencji ACNUSA, ponieważ jego lokalizacja w gęstym środowisku miejskim i bliskość Paryża-Charles de Gaulle, ich ruch uliczny, nie pozwalały mu na pozostawać poza polem.

Spośród jedenastu portów lotniczych, które są obecnie „zaatakowane”, Urząd, stosując art. L. 6361–5–7 kodeksu transportowego, posiada dodatkowe uprawnienia w porównaniu z innymi platformami.

Hałas

W tej sprawie,

  1. ACNUSA definiuje:
  • wskaźniki do pomiaru hałasu i zanieczyszczenia hałasem;
  • wymagania techniczne mające zastosowanie do urządzeń do pomiaru hałasu i monitorowania toru lotu;
  • wymagania dotyczące liczby i lokalizacji stacji pomiaru hałasu na każdym lotnisku;
  • wymagania eksploatacyjne sieci stacji.

Operator lotniska jest odpowiedzialny za tworzenie, utrzymywanie i, jeśli to konieczne, odnawianie tych stacji. W przypadku, gdy nie wywiąże się z tego obowiązku, Urząd zawiadamia go o przestrzeganiu jego zaleceń i wyznacza mu termin najwyżej jednego roku. Jeśli pod koniec tego okresu stwierdzi, że naruszenie trwa nadal, sam wykona niezbędne prace na koszt i na odpowiedzialność operatora.

  1. Przeprowadzono konsultacje z Urzędem w sprawie projektu planu narażenia na hałas (PEB), o którym mowa w art. L. 112-6 kodeksu urbanistyki oraz planu uciążliwości hałasu (PGS), o którym mowa w art. L.571-16 kodeksu ochrony środowiska, oraz zaleca ich rewizję, gdy uzna to za konieczne;
  2. Zapewnia również warunki, na jakich ludzie mają dostęp do informacji związanych z planami, o których mowa w lit. c) powyżej, oraz zawiera zalecenia dotyczące poprawy dostępu do tych informacji;
  3. Konsultacje z Urzędem dotyczą projektów aktów prawnych określających dla lotnisk „acnusé” środki mające na celu ochronę ich środowiska akustycznego, w szczególności maksymalne wartości hałasu, których nie należy przekraczać, oraz dotyczące projektów projektów. Lub modyfikacja procedur odlotu, oczekiwania i podejścia według wskazań przyrządów na tych samych lotniskach;

Jakość powietrza

Zgodnie z art. L.6361-5 kodeksu transportowego, jeżeli tereny objęte są regionalnym planem klimatyczno-powietrzno-energetycznym (art. L.222-1 do 3 kodeksu ochrony środowiska) lub planem ochrony atmosfery ( Art. L.222-4 do 7 tego samego kodeksu) obejmują lotnisko, o którym mowa w art. 1609 quatervicies A Ogólnego Kodeksu Podatkowego lub są dotknięte zanieczyszczeniem powietrza na tych lotniskach, właściwe organy odpowiedzialne za rysowanie konsultują się z ACNUSA na tym diagramie lub planie.

Moc sankcji

Zadania ACNUSA w zakresie sankcji są określone w art. L. 6361-12 do 15 Kodeksu transportowego oraz w art. R. 227-1 do 5 Kodeksu Lotnictwa Cywilnego. Misje te ewoluowały z biegiem czasu. Pierwotnie ACNUSA mogła jedynie zatwierdzać decyzje Krajowej Komisji ds. Zapobiegania Uciążliwościom (CNPN). Jednak od czasu ustawy nr 2009-1503 z dnia 8 grudnia 2009 r. (Artykuł 48), ma ona wszelkie uprawnienia w zakresie sankcji, bada i decyduje w pełni o niezależności i autonomii.

W celu wykonywania uprawnień do nakładania sankcji, jak wskazano powyżej (zob. Pkt 1.2), kolegium zostaje rozszerzone do siedmiu członków stowarzyszonych, którzy przekazują członkom swoje doświadczenie w terenie i umiejętności zawodowe w celu prowadzenia dyskusji.

Dotyczy portów lotniczych

Aby doszło do naruszenia, musi istnieć wcześniejsza regulacja. Dotyczy to zatem tylko portów lotniczych, w odniesieniu do których wydano nakaz ograniczenia, podpisany przez ministra właściwego do spraw lotnictwa cywilnego lub przez osobę, której jego podpis został podpisany. To jest o :

  • z jedenastu wyżej wymienionych lotnisk „acnusés”,
  • platformy Grimaud (heliport), Issy-les-Moulineaux (lądowisko dla helikopterów), Cannes-Mandelieu (lotnictwo biznesowe i turystyczne) oraz Toussus-le-Noble (lotnictwo biznesowe i turystyczne).

Osoby podlegające sankcjom

Osoby fizyczne lub prawne podlegają sankcjom

  • wykonywanie działalności w zakresie publicznego transportu lotniczego w rozumieniu Kodeksu transportowego,
  • lub na rzecz której taka działalność jest prowadzona,
  • lub prowadzenie działalności linii lotniczej, za wynagrodzeniem lub bez wynagrodzenia, innej niż dwie poprzednie,
  • lub leasingodawcy statku powietrznego.

Dlatego piloci działający w imieniu pracodawcy (pracowników) nie mogą podlegać karze.

Naruszenia podlegające karze

Nakazy ograniczeń wydawane na lotniskach mogą przewidywać kilka urządzeń chroniących spokój mieszkańców. To może być:

  • ograniczenia lotów nocnych (wylot bez slotu);
  • stałe lub tymczasowe ograniczenia (w szczególności w nocy) użytkowania niektórych statków powietrznych zgodnie z ich klasyfikacją akustyczną lub emisją zanieczyszczeń do atmosfery (na przykład samoloty objęte rozdziałem 2 załącznika 16 Konwencji Organizacji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym (ICAO) podpisanej w Chicago w dniu 7 grudnia 1944 r. Lub te z rozdziału 3, których skumulowany margines certyfikowanych poziomów hałasu jest poniżej określonego progu);
  • stałe lub czasowe ograniczenia niektórych czynności ze względu na uciążliwości środowiskowe, jakie powodują (np. ograniczenie czasu użytkowania pomocniczych bloków energetycznych (APU) - w języku angielskim Auxiliary Power Units lub APU - przed wyjazdem z parkingu lub po przybyciu na miejsce) ;
  • specjalne procedury startu lub lądowania w celu ograniczenia zanieczyszczenia hałasem (na przykład zgodność z wymogami ochrony środowiska lub obowiązkowymi punktami przelotu);
  • zasady dotyczące testów silników (całkowity lub częściowy zakaz w określonych momentach);
  • maksymalne wartości hałasu lub emisji zanieczyszczeń do atmosfery (nawet jeśli z braku określonych norm to drugie kryterium nie ma jeszcze zastosowania) nie mogą zostać przekroczone.

Zasady przewodnie

Zgodnie z prawem francuskim każda sankcja musi być wcześniej przewidziana w rozporządzeniu. Dlatego na lotniskach, na których nie obowiązują ograniczenia, nie można stwierdzić żadnego naruszenia, a na tych lotniskach można ścigać tylko naruszenia przepisów wyraźnie przewidzianych. Zabrania się dwukrotnego karania tego samego naruszenia. Z drugiej strony, na przykład samolot ze skumulowaną marżą mniejszą niż 10 EPNdB, który wystartowałby bez przerwy nocnej o wpół do północy z Paryża - Charles-de-Gaulle, gdzie każdy start samolotu z margines mniejszy niż 10 EPNdB jest zabroniony od godziny 23:00, może podlegać dwóm karom, do limitu wskazanego w 4.3.6 poniżej.

Kara musi być oceniana w świetle okoliczności każdego przypadku.

Artykuł L. 6361-14 kodeksu transportowego stanowi, że żadne postępowanie nie może zostać wszczęte później niż dwa lata po zaistnieniu okoliczności stanowiących naruszenie.

Procedura

Procedurę przed ACNUSA określa dekret z 27 kwietnia 2010 r., Skodyfikowany w artykułach R. 227-1 do 5 Kodeksu transportowego. Funkcjonariusze upoważnieni i zaprzysiężeni (DGAC lub żandarmeria transportu lotniczego) odnotowują wszelkie naruszenia przepisów i zawiadamiają osobę ściganą (najczęściej firmę lub osobę prywatną) o zawiadomieniu wraz z kwotą poniesionej kary. wysłane w tym samym czasie do ACNUSA. Osoba ta ma następnie piętnaście dni na przesłanie swoich uwag Urzędowi. Stała sprawozdawczyni analizuje je i wymienia je w sprzeczny sposób z nią i lokalnymi służbami lotnictwa cywilnego przed zamknięciem dochodzenia.

Prezes ACNUSA może zdecydować o zamknięciu sprawy bez działań następczych, jeśli uzasadniają to okoliczności specyficzne dla zaistniałych faktów lub jeśli te fakty nie stanowią naruszenia podlegającego sankcjom.

W przeciwnym razie akta wpisywane są do rejestru posiedzenia plenarnego Urzędu poświęconego wykonywaniu uprawnień do nakładania sankcji. Oskarżony jest o to proszony i może mu pomagać dowolna osoba. Podczas spotkania stały sprawozdawca przedstawia sprawę i może nastąpić wymiana zdań między poszerzonym kolegium a przedstawicielami oskarżonego. Nieobecność tego ostatniego na rozprawie nie unieważnia procedury, a Urząd może nałożyć grzywnę pomimo tego braku reprezentacji.

Po wysłuchaniu oskarżonego, w razie potrzeby, w rozszerzonym panelu omawia się sprawę przed przejściem do kolejnej. Na koniec sesji kolegium zbiera się bez obecności członków stowarzyszonych i stałego sprawozdawcy oraz określa wysokość ewentualnej sankcji. Może on, jeśli uzna to za uzasadnione ze względu na szczególne okoliczności, nie orzec grzywny. Decyzja (która może być umorzeniem czynności) jest następnie przekazywana osobie ściganej.

Kwota sankcji

Grzywny, które ACNUSA może wymierzyć, są ograniczone przez artykuł L. 6361-13 kodeksu transportowego. Osoba fizyczna nie może zostać ukarana grzywną wyższą niż 1500 euro.

Grzywna dla osoby prawnej jest ograniczona do 20 000 euro. Jednakże kwota ta wzrasta do 40 000 euro, gdy grzywna nakłada sankcje za ograniczenie lotów nocnych lub stałe lub czasowe ograniczenie użytkowania niektórych typów statków powietrznych zgodnie z ich zanieczyszczającą emisją do atmosfery lub klasyfikacją akustyczną.

Poprawa

Nałożone grzywny są pobierane jako długi od państwa i dlatego są wpłacane do budżetu ogólnego tego ostatniego, a nie do ACNUSA. Jeżeli osoba ukarana nie spłaci swojego długu w ciągu dwóch miesięcy, kara zostaje automatycznie podwyższona o 10%. Ponadto, zgodnie z art.L.6123-2 Kodeksu transportowego, ACNUSA może, w przypadku niewystarczającej zapłaty lub nieuiszczenia grzywien, które ogłosiła i po bezskutecznym wezwaniu do zapłaty, zwrócić się do sędziego o zajęcie ochronne statku powietrznego użytkowanego przez dłużnika lub należącego do niego. Ta procedura, choć wyjątkowa, została wdrożona.

Spór

Od decyzji ACNUSA można się odwołać z pełną jurysdykcją do sądu administracyjnego w Paryżu w ciągu dwóch miesięcy od ich zawiadomienia. Wnioski nie mają skutku zawieszającego, chyba że sąd postanowi inaczej, więc osoby ukarane muszą zapłacić nałożone grzywny.

Hałas

  1. ACNUSA ustanawia program rozpowszechniania wśród społeczeństwa lub każdej osoby, która o to poprosi, informacji o hałasie wynikającym z transportu lotniczego i działalności na lotniskach, w szczególności nagrań pochodzących z sieci monitoringu, hałasu oraz danych dotyczących nakładanych przez nie kar. Nadzoruje wdrażanie tego programu przez zarządzających portami lotniczymi i zapewnia, w stosownych przypadkach, wiarygodność warunków, na jakich te informacje zostały zebrane od operatorów lotnisk, przewoźników lotniczych i służb danego państwa;
  1. Sprawdza, z własnej inicjatywy lub po skierowaniu do Komisji Doradczej ds. Środowiska (CCE), przestrzeganie zobowiązań podjętych przez różne strony zainteresowane eksploatacją lotniska w celu zapewnienia kontroli zanieczyszczenia hałasem w związku z tą operacją. Podaje wyniki tej kontroli do wiadomości publicznej;
  2. Wreszcie, w przypadku braku porozumienia w sprawie wykonania zobowiązań, o których mowa w lit. b) powyżej, może zostać skierowany do niej wniosek o mediację jednej lub drugiej ze stron, do CEC, ministra właściwego do spraw lotnictwa cywilnego lub do odpowiedzialna za środowisko.

Zanieczyszczenie atmosfery

W ramach tej konkretnej misji Urząd musi:

Uwagi i odniesienia

  1. „  Article L6361-5 of the transport code  ” , na stronie legifrance.gouv.fr (dostęp: 6 maja 2020 r. )
  2. Bétaille Julien, „  Kontrola uciążliwości lotniskowych, model do odtworzenia dla prawa ochrony środowiska  ”, Droit et Villes (nr 82) ,, s. 45-71
  3. „  Kod transportowy | Legifrance  ” , na www.legifrance.gouv.fr (dostęp 16 maja 2017 r. )
  4. „  Uwierzytelniona wersja elektroniczna opublikowana w Dzienniku Urzędowym z dnia 08.02.2015 r. | Legifrance  ” , na www.legifrance.gouv.fr (dostęp 16 maja 2017 r. )
  5. LAW nr 2013-907 z dnia 11 października 2013 r. O jawności życia publicznego ,( czytaj online )
  6. Dekret nr 2014-90 z dnia 31 stycznia 2014 r. Wdrażający art. 2 ustawy nr 2013-907 z dnia 11 października 2013 r. O jawności życia publicznego ,( czytaj online )
  7. „  Kod transportowy | Legifrance  ” , na www.legifrance.gouv.fr (dostęp 16 maja 2017 r. )
  8. „  Uwierzytelniona wersja elektroniczna opublikowana w Dzienniku Urzędowym 30.04.2010 | Legifrance  ” , na www.legifrance.gouv.fr (dostęp: 16 maja 2017 )
  9. „  Kod transportowy | Legifrance  ” , na www.legifrance.gouv.fr (dostęp 16 maja 2017 r. )
  10. „  Kod transportowy | Legifrance  ” , na www.legifrance.gouv.fr (dostęp 16 maja 2017 r. )
  11. „  Kod transportowy | Legifrance  ” , na www.legifrance.gouv.fr (dostęp 16 maja 2017 r. )
  12. „  Ogólny kod podatkowy, CGI. | Legifrance  ” , na www.legifrance.gouv.fr (dostęp: 16 maja 2017 )
  13. [1]
  14. [2]
  15. „  Debats  ” , na debats-avions.ifsttar.fr (dostęp: 16 maja 2017 )
  16. [3]
  17. [4]
  18. „  Kodeks środowiskowy | Legifrance  ” , na www.legifrance.gouv.fr (dostęp 16 maja 2017 r. )
  19. „  Kodeks środowiskowy | Legifrance  ” , na www.legifrance.gouv.fr (dostęp 16 maja 2017 r. )
  20. [5]
  21. [6]
  22. „  Kodeks lotnictwa cywilnego | Legifrance  ” , na www.legifrance.gouv.fr (dostęp: 16 maja 2017 )
  23. „  Uwierzytelniona wersja elektroniczna opublikowana w Dzienniku Urzędowym z dnia 9.12.2009 r. | Legifrance  ” , na www.legifrance.gouv.fr (dostęp 16 maja 2017 r. )
  24. Por. Nowelizacja ustawy finansowej nr 2010-1658
  25. Por . art. 4 Kodeksu sprawiedliwości administracyjnej

Linki zewnętrzne

Mamy nadzieję, że informacje, które zgromadziliśmy na temat Organ kontroli uciążliwości na lotnisku, były dla Ciebie przydatne. Jeśli tak, nie zapomnij polecić nas swoim przyjaciołom i rodzinie oraz pamiętaj, że zawsze możesz się z nami skontaktować, jeśli będziesz nas potrzebować. Jeśli mimo naszych starań uznasz, że informacje podane na temat _title nie są całkowicie poprawne lub że powinniśmy coś dodać lub poprawić, będziemy wdzięczni za poinformowanie nas o tym. Dostarczanie najlepszych i najbardziej wyczerpujących informacji na temat Organ kontroli uciążliwości na lotnisku i każdego innego tematu jest istotą tej strony internetowej; kierujemy się tym samym duchem, który inspirował twórców Encyclopedia Project, i z tego powodu mamy nadzieję, że to, co znalazłeś o Organ kontroli uciążliwości na lotnisku na tej stronie pomogło Ci poszerzyć swoją wiedzę.

Opiniones de nuestros usuarios

Zbigniew Konieczna

Musiałem znaleźć coś innego na temat Organ kontroli uciążliwości na lotnisku, co nie było typową rzeczą, o której zawsze czyta się w Internecie, i podobał mi się ten artykuł _zmienna.

Luiza Kowal

Ładny artykuł z _zmienna.

Slawomir Stasiak

Myślałem, że wiem już wszystko o zmiennej, ale w tym artykule zweryfikowałem, że pewne szczegóły, które uważałem za dobre, nie były tak dobre. Dziękuję za informacje.

Kamil Kowal

Czasami, gdy szukasz informacji w Internecie o czymś, znajdujesz zbyt długie artykuły, które nalegają na mówienie o rzeczach, które Cię nie interesują. Podobał mi się ten artykuł o zmiennej, ponieważ idzie do rzeczy i mówi dokładnie o tym, czego chcę, bez gubienie się w informacjach Bezużyteczne.