Organ ds. Środowiska



Informacje, które udało nam się zgromadzić na temat Organ ds. Środowiska, zostały starannie sprawdzone i uporządkowane, aby były jak najbardziej przydatne. Prawdopodobnie trafiłeś tutaj, aby dowiedzieć się więcej na temat Organ ds. Środowiska. W Internecie łatwo zgubić się w gąszczu stron, które mówią o Organ ds. Środowiska, a jednocześnie nie podają tego, co chcemy wiedzieć o Organ ds. Środowiska. Mamy nadzieję, że dasz nam znać w komentarzach, czy podoba Ci się to, co przeczytałeś o Organ ds. Środowiska poniżej. Jeśli informacje o Organ ds. Środowiska, które podajemy, nie są tym, czego szukałeś, daj nam znać, abyśmy mogli codziennie ulepszać tę stronę.

.

Organ ds. Środowiska
Logo organizacji
Sytuacja
kreacja 2009
Siedzenie Paryż (La Defense)
Organizacja
Siła robocza 15 na poziomie krajowym oraz

70 w regionach (MRAe)

Prezydent Philippe Ledenvic
Organizacje stowarzyszone Rada Generalna ds. Środowiska i Zrównoważonego Rozwoju

Stronie internetowej http://www.cgedd.developpement-durable.gouv.fr/l-autorite-environnementale-r145.html

Urząd ds. Środowiska (Ae) (we Francji  w tekstach prawnych zwany dokładniej „  organem państwowym właściwym w sprawach środowiska ”) jest niezależną jednostką odpowiedzialną za ocenę oddziaływania na środowisko i niedawno utworzoną w różnych krajach (w tym we Francji i innych państwach członkowskich UE). Unii, ale także w innych regionach świata, np. W Australii).

Opiniuje plany, programy i przedsięwzięcia podlegające ocenie środowiskowej oraz decyduje dla mniejszych planów, programów i przedsięwzięć, czy powinny podlegać takiej ocenie. Zapewnia godziwą rekompensatę za szkody w środowisku.

We Francji

Odniesienia do przepisów

We Francji funkcję organu ds. Środowiska pełni, w zależności od przypadku, organ ds. Środowiska Rady Generalnej ds. Środowiska i Zrównoważonego Rozwoju (pod przewodnictwem Philippe Ledenvic, członek biura CGEDD) lub misje regionalne „ Organ ds. Środowiska (każdemu przewodniczy członek CGEDD). Urząd ds. Środowiska CGEDD został utworzony latem 2009 r. Zgodnie z europejskim prawem ochrony środowiska , które nakłada na każde państwo członkowskie obowiązek powołania niezależnego organu ds. Ochrony środowiska (patrz jego roczne sprawozdania od 2009 r.). Regionalne misje organów ds. Środowiska (akronim MRAe) powstały w kwietniu 2016 r. I przejęły część zadań organów ochrony środowiska, które wcześniej powierzono prefektom regionalnym.

Organ ds. Ochrony środowiska odpowiedzialny za wydawanie opinii na temat oceny oddziaływania na środowisko planów i programów różni się od organu odpowiedzialnego za opiniowanie projektów ze względu na różne transpozycje przepisów. Publikuje roczne sprawozdanie ze swojej działalności.

Do planów i programów

W przypadku planów i programów pojęcie organu ochrony środowiska zostało wprowadzone dyrektywą 2001/42 / WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r. W sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko. Odpowiedni organ ochrony środowiska został wyznaczony dekretami z 2005 i 2012 r., Które odpowiadają treści artykułów R 121-15 kodeksu urbanistycznego i R122-19 kodeksu środowiskowego ).

W przypadku planów i programów krajowych organem ochrony środowiska jest ministerstwo odpowiedzialne za środowisko lub Rada Generalna ds. Środowiska i Zrównoważonego Rozwoju (CGEDD).

Plany i programy lokalne ( SCOT , PLU , PDU , SRADT , SAGE , itp.) odpowiedzialne za Misję Regionalnego Urzędu Ochrony Środowiska lub „MRAe” CGEDD od kwietnia 2016 roku . Teraz dodaje SRADDET
Wcześniej opinie były wydawane przez organ prefektów, który również podejmował decyzje. O niezależność Ae wnioskowały organizacje pozarządowe (w tym FNE ) i Komisja Europejska.

Dla każdego planu i dokumentów, które mają być przedłożone do oceny środowiskowej, w przepisach wyznacza się organ ochrony środowiska. Wydaje opinię (udostępnianą instytucji zamawiającej i opinii publicznej), która nie „dotyczy stosowności planu lub dokumentu, ale jakości oceny oddziaływania na środowisko przedstawionej przez instytucję zamawiającą oraz uwzględnienia zgodnie z planem lub dokumentem. Dlatego nie jest ani korzystne, ani niekorzystne. Ma na celu ulepszenie projektu planu lub dokumentu oraz udział społeczeństwa w opracowywaniu związanych z nim decyzji ”

Do projektów

W przypadku „przedsięwzięć” pojęcie organu ochrony środowiska zostało wprowadzone dyrektywą 85/337 / EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. W sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia (publiczne lub prywatne) na środowisko.
Rozporządzenie z dnia 30 kwietnia 2009 r. W sprawie organu administracyjnego państwa właściwego w sprawach ochrony środowiska zakończyło jego transpozycję do prawa francuskiego.
W przypadku projektów o charakterze krajowym wyznaczonym organem ochrony środowiska jest minister właściwy do spraw środowiska lub CGEDD . W przypadku projektów lokalnych organ ds. Ochrony środowiska jest prefektem regionalnym, który polega na DREAL i ewentualnie na radzie naukowej i innych grupach ekspertów. Ta ostatnia praktyka została jednak uznana za niezgodną z przepisami prawa europejskiego wyrokiem z 6 grudnia 2017 r., Który uchylił również przepisy kodeksu ochrony środowiska wyznaczające regionalnego prefekta jako organ ds. Ochrony środowiska dla „przedsięwzięć”. Misje regionalnych władz ds. Środowiska otrzymały zadanie przejęcia tych misji. Wszystkie nowelizujące przepisy Kodeksu Środowiskowego ratyfikujące to przeniesienie miały zostać opublikowane na początku 2019 roku.

Aby lepiej „uwzględniać obawy mające na celu ochronę zdrowia ludzkiego, przyczyniając się poprzez lepsze środowisko do jakości życia, (...) zapewnienie zachowania różnorodności gatunków i zachowanie zdolności reprodukcyjnej ekosystemu jako podstawowego zasobu life ” , dyrektywa w sprawie wpływu niektórych projektów publicznych lub prywatnych na środowisko , szczególnie w kontekście transgranicznym, została zmieniona w 2014 r. Państwa mają 3 lata na wprowadzenie jej do prawa krajowego.

Misje

Ae przedstawia szczegółową opinię wyznaczonego organu, który chce być niezależny od klienta.
Organ ten udziela porad na temat oceny tych skutków projektów i programów na środowisko  ; opinie te są publikowane na stronie internetowej Urzędu; że sędziowie „mogą wziąć pod uwagę te opinie kiedy spory , choć żadna decyzja jeszcze możliwe sąd, aby zilustrować” .

Ten organ ochrony środowiska działa na dwóch poziomach:

  1. odgrywa rolę doradczą z zamawiających organów lub osób odpowiedzialnych za planów, programów lub projektów, które podlegają ocenie oddziaływania na środowisko .
    Te instytucje zamawiające lub zarządzający mają możliwość wystąpienia do EA w celu uzyskania wstępnych ram na poziomie dokładności oczekiwanym na podstawie oceny środowiskowej.
  2. następnie wydaje, po zakończeniu realizacji przedsięwzięcia, planu lub programu, opinię o jakości oceny oddziaływania na środowisko oraz o środkach mających na celu unikanie, łagodzenie lub kompensację ich wpływu na środowisko.

Powiadomienie to musi zostać złożone w ciągu 3 miesięcy (w niektórych przypadkach 2 miesiące); jest publikowany na stronie internetowej Ae. Musi również pojawić się w publicznym pliku zapytania dotyczącym projektu, planu lub programu.

Plany i programy, których to dotyczy, są określone w artykułach L121-10 kodeksu urbanistycznego i L122-4 kodeksu środowiskowego . Przykładami są SCOT , PLU , PDU , kariery związane z planem wydziałowym itp .

Dotyczy to wszystkich projektów, które prowadzą do oceny wpływu , która we Francji jest obowiązkowa w pewnej liczbie przypadków określonych przez prawo lub w przypadku prac przekraczających określoną kwotę.

Organizacja

DREAL przygotowuje w imieniu prefekta departamentu lub prefekta regionu wstępna ramowej oraz opinię Urzędu Ochrony Środowiska w odniesieniu do planów, programów i projektów o charakterze lokalnym.

CGEDD handlu jako organ ochrony środowiska planów, programów i projektów charakteru narodowego, dla których Minister Ekologii nie może odgrywać swoją rolę Authority środowiska, ponieważ jest zaangażowany w decyzji. Można przytoczyć np. Decyzję o przebiegu autostrady , budowie linii TGV lub linii wysokiego napięcia , ale także o projekcie lokalnym, ponieważ jest zależny od Ministerstwa Ekologii i podlega studium oddziaływania . Np. Rondo na drodze krajowej lub ZAK podlegający zamawiającemu placówce publicznej pod nadzorem ministerstwa.

Rada Generalna ds. Środowiska i Zrównoważonego Rozwoju jako organ ds. Środowiska

Zarządzanie

Na poziomie krajowym

Urząd , któremu przewodniczy Philippe Ledenvic , generalny inżynier górnictwa, składa się z:

  • 10 osób z CGEDD
  • 5 wykwalifikowanych osobowości zewnętrznych, wybranych ze względu na ich wiedzę o środowisku.

„Od października 2012 r. Ae prosi wszystkich właścicieli projektów o przekazanie jej elementów odpowiedzi, które ustalają na podstawie jej zaleceń, które uważa za bardzo przydatne dla„ ciągłego doskonalenia swoich opinii ”. Z jednym wyjątkiem, nigdy nie zdarzyło się, aby klient kwestionował merytoryczną opinię Ae w tych dokumentach ” .

Na poziomie regionalnym

Każda Misja Regionalnego Urzędu Ochrony Środowiska (MRAe) ma 4 członków, w tym 2 stałych członków CGEDD, z 18 francuskich regionów, w sumie 70 osób.

Lokalizacja

Na poziomie krajowym

Urząd Ochrony Środowiska znajduje się przy Tour Séquoia , 92055 La Défense cedex.

Na poziomie regionalnym

Misja Regionalnego Urzędu Ochrony Środowiska (MRAe) w każdym z francuskich regionów.

Przykład zdecentralizowanych lokalizacji dla MRAe planów, programów i dużych projektów lokalnych

Uwagi i odniesienia

  1. Badré, M. (2009). Ocena oddziaływania na środowisko, organ środowiskowy, nowe obiekty prawne Przegląd Prawa Środowiskowego, (173), 13-17.
  2. Bas, A., Gastineau, P., Hay, J. i Levrel, H. (2013). Metody równoważności i rekompensaty za szkody w środowisku . Journal of Political Economy, 123 (1), 127-157.
  3. CGEDD Roczne raporty Urzędu Ochrony Środowiska
  4. Urząd ds. Środowiska (2010). Roczne sprawozdanie Urzędu Ochrony Środowiska . Raport, Rada Generalna ds. Środowiska i Zrównoważonego Rozwoju.
  5. „  Wejście w życie niezależności organu ds. Środowiska w regionie: Ségolène Royal mianuje członków regionalnych misji organów ds. Środowiska  ” (Komunikat prasowy i lista członków MRAe; 7 str.) W sprawie rozwoju -durable.gouv.fr (dostęp 10 stycznia 2018 )
  6. „  Niepodległość zdobyta: reforma Urzędu Ochrony Środowiska wynikająca z dekretu z 28 kwietnia 2016 r.  ” , Na green-law-avocat.fr ,(dostęp 10 stycznia 2018 ) .
  7. Celowa opinia nr 2018-42 Urzędu Ochrony Środowiska , przyjęta na posiedzeniu w dniu 11 lipca 2018 r. (Patrz wstawka na str. 2).
  8. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/92 / UE z dnia 13 grudnia 2011 r. W sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko (tekst z 13.12.2011), opublikowana w Dzienniku Urzędowym 28 / 01/2012.
  9. Actu-Environnement (2014) Dyrektywa w sprawie wpływu niektórych projektów publicznych lub prywatnych na środowisko została zmieniona , informacja z 15 kwietnia 2014 r.
  10. "Po  co są opinie Urzędu Ochrony Środowiska"  » , Na www.actu-environnement.com ,(dostęp 25 kwietnia 2019 )
  11. por. Dekret z 29 grudnia 2011 r.
  12. Aktualne środowisko (2013) Po co są opinie Urzędu Ochrony Środowiska , 19 marca 2013
  13. Spośród 18 francuskich regionów Martynika i Gwadelupa są zgrupowane razem w jednej misji i dodano MRAe dla Saint-Pierre-et-Miquelon z tylko 2 członkami.

Zobacz też

Powiązane artykuły

Linki zewnętrzne

Bibliografia

Mamy nadzieję, że informacje, które zgromadziliśmy na temat Organ ds. Środowiska, były dla Ciebie przydatne. Jeśli tak, nie zapomnij polecić nas swoim przyjaciołom i rodzinie oraz pamiętaj, że zawsze możesz się z nami skontaktować, jeśli będziesz nas potrzebować. Jeśli mimo naszych starań uznasz, że informacje podane na temat _title nie są całkowicie poprawne lub że powinniśmy coś dodać lub poprawić, będziemy wdzięczni za poinformowanie nas o tym. Dostarczanie najlepszych i najbardziej wyczerpujących informacji na temat Organ ds. Środowiska i każdego innego tematu jest istotą tej strony internetowej; kierujemy się tym samym duchem, który inspirował twórców Encyclopedia Project, i z tego powodu mamy nadzieję, że to, co znalazłeś o Organ ds. Środowiska na tej stronie pomogło Ci poszerzyć swoją wiedzę.

Opiniones de nuestros usuarios

Michael Przybysz

Ten wpis na Organ ds. Środowiska sprawił, że wygrałem zakład, co mniej niż uzyskanie dobrego wyniku.

Violetta Kasprzyk

Uznałem, że informacje, które znalazłem na temat zmiennej Organ ds. Środowiska, są bardzo przydatne i przyjemne. Gdybym musiał umieścić 'ale', może to oznaczać, że nie jest wystarczająco wyczerpujące w swoim sformułowaniu, ale poza tym jest świetne.

Ernest Janiszewski

Wspaniałe odkrycie tego artykułu na Organ ds. Środowiska i całej stronie. Przechodzi prosto do ulubionych.

Gabriel Lewandowski

Ten artykuł o zmiennej Organ ds. Środowiska przykuł moją uwagę. Zastanawia mnie, jak dobrze odmierzone są słowa, to jest jak... eleganckie.

Anita Kurowski

Zawsze dobrze jest się uczyć. Dziękuję za artykuł o zmiennej Organ ds. Środowiska