Senat (Francja)

Senat

XV th  prawodawcę V th  Rzeczypospolitej

Logo Senatu. Prezentacja
Rodzaj Górny pokój
Ciało Parlament francuski
kreacja 1958( V th  Rzeczypospolitej )
Miejsce Paryż
Czas trwania mandatu 6 lat (odnawianie o połowę co trzy lata)
Przewodnictwo
Prezydent Gerard Larcher  ( LR )
Wybór 1 st październik 2.020
Struktura
Członkowie 348 senatorów
Aktualny skład. Kluczowe dane
Grupy polityczne
Kluczowe dane
Wybór
System wyborczy

Głosowanie pośrednie w systemie mieszanym  :

Ostatnie wybory 24 września 2017 r. (seria 1)
27 września 2020 r. (seria 2)

Pałac Luksemburski

Opis tego obrazu, również skomentowany poniżej Zdjęcie miejsca spotkania. Różny
Stronie internetowej senat.fr
Zobacz również Zgromadzenie Narodowe
Francuski Parlament

Senat stanowi górną dom z francuskiego parlamentu zgodnie z dwuizbowym systemie i posiada władzę ustawodawczą z Zgromadzenia Narodowego . Zgodnie z art 24 w Konstytucji V th Rzeczypospolitej , on jest przedstawicielem władz lokalnych . Znajduje się w Pałacu Luksemburskim .

Przy uchwalaniu ustawy, w przypadku rozbieżności stanowisk Senatu i Zgromadzenia Narodowego, Prezes Rady Ministrów może przekazać Zgromadzeniu Narodowemu ostatnie słowo. Ci ostatni mogą więc stanowić prawo tylko za zgodą Senatu lub Premiera, ale nigdy samodzielnie. W przypadku rewizji konstytucji obie izby muszą uzgodnić ten sam tekst.

Senat, który ma 348 senatorów od czasu odnowienia w 2011 r. , przeszedł kilka zmian w swoim sposobie wyboru. Od czasu przyjęcia ustawy n °  2003-697 z dnia 30 lipca 2003 roku , mandat senatorów ma sześć lat, a odnowienie jest o połowę co trzy lata od 2011 roku senatorowie są wybierani w powszechnych wyborach pośrednich przez 150.000  wyborców . Głosowanie jest proporcjonalne (52%) lub jednoznaczne z dwoma turami (48%) na poziomie departamentu.

Górna Dom został zdominowany przez prawo i centrum od początku V -tego Rzeczypospolitej Do dziś pozostało zajmowały większość między 2011 i 2014. Od tamtej pory grupa większość jest grupa Les Républicains i Gérard Larcher jest przewodniczący Senatu .

Fabuła

Górna dom przed V th  Rzeczypospolitej

Historia Francji daje kilka nazw do górnej House: The termidoriańską konstytucję z 1795 roku ( 1795 - 1799 ) stworzył Senat pod nazwą Rady Starszych  ; staje legislatyw pod Konsulatu i Cesarstwa , z konserwatywnym Senatu o uprawnień konstytucyjnych (w okresie 1799 - 1814 ). Izby parów jest górna dom pod Restoration (okres +1.814 - 1830 ) oraz w ramach monarchii lipcowej ( 1830 - 1848 ) przed Drugiego Cesarstwa ponownie ustanowiła „  Senat  ” ( 1851 - 1870 ). W niektórych reżimach, takich jak ta przewidziana przez Konstytucję VI Roku Mesydora, która nigdy nie została zastosowana, lub w II Rzeczypospolitej , istniała tylko jedna izba.

III e Republika ustanawia "  Senat  " ( 1875 - 1940 ). To zostało zawieszone w 1940 roku W 1946 roku , w ramach IV th Rzeczypospolitej , stał się „  Rzeczpospolitą Rady  ” aż do 1958 roku . Podczas renowacji, monarchii lipcowej i III e Republika, górna komora może być w Sądzie .

Senat od 1958 r.

W 1969 roku, udaremniony oporem Senatu wobec jego polityki, generał de Gaulle podjął próbę obejścia tego problemu: poddał pod referendum projekt przekształcenia drugiej izby w zgromadzenie wtórne pozbawione wszelkiej władzy ustawodawczej, którego członkowie mieliby został wybrany przez „żywe siły” (związki, firmy  itp .). Odrzucenie tekstu jest jeden czynnik wiodący twórca V th Rzeczypospolitej do dymisji.

W 2000 roku Sejm uchwalił ustawę mającą na celu przejście do systemu list proporcjonalnych w wydziałach z trzema senatorami i więcej oraz zwiększenie liczby delegatów dla dużych gmin, ale ten ostatni krok został potępiony przez Radę Konstytucyjną, ponieważ Senat musi reprezentować władze lokalne.

W 2003 roku kadencja została skrócona z dziewięciu do sześciu lat. Senatorowie nie są już odnawiani o trzy, ale o połowę, więc wybory odbywają się zawsze w odstępie trzech lat, minimalny wiek wynosi od 35 do 30 lat, głosowanie proporcjonalne będzie dotyczyło tylko wydziałów z czterema senatorami i więcej. W 2011 r. podniesiono minimalny wiek z 30 do 24 lat.

W 2012 roku komisja ds. odnowy i etyki życia publicznego pod przewodnictwem Lionela Jospina przedstawiła kilka propozycji w Parlamencie: zapewnić sprawiedliwszą reprezentację władz lokalnych w Senacie poprzez ważenie głosów elektoratu i wycofywanie posłów z wyborów kolegialnych, rozszerzenie zastosowanie proporcjonalnej reprezentacji przy wyborach senatorów i obniżenie minimalnego wieku uprawniającego do wejścia do Senatu do 18 lat. Zachowano jedynie rozszerzenie głosowania proporcjonalnego na wydziały z trzema lub więcej senatorami, a także wzrost liczby delegatów dla dużych miast w ustawie ogłoszonej w 2013 roku . Zreformowany został również sposób wyboru senatorów dla Francuzów mieszkających za granicą .

Siedziba Senatu

Senat w Pałacu Luksemburg, w 6 th  dzielnicy Paryża . Pałac ten został zbudowany w latach 1615 i 1631 przez Maria Medycejska .

Został przydzielony do Senatu Konserwatywnej w 1799 roku , a do wszystkich kolejnych górnych komór: Izba parów Przywrócenia i monarchii lipcowej , Senatu Drugiego Cesarstwa i Senatu III RP z 1799. W 1940 roku , Pałac jest zajęty przez Sztab Generalny Luftwaffe West, zanim w 1944 roku stał się siedzibą Tymczasowego Zgromadzenia Konsultacyjnego . Został przydzielony do Rady Republiki z 1946 roku i Senatu V th Rzeczypospolitej od 1958 roku . W latach 1958-1960 zasiadał tam również Senat Gminy .

Ogród Luksemburg obejmuje 23 ha, z czego 21 są otwarte dla publiczności. W przeciwieństwie do innych terenów zielonych w Paryżu utrzymywanych przez gminę, jest to odpowiedzialność wyższego zgromadzenia.

Gwardii Republikańskiej zapewnia nadzór pomieszczeń.

Rola

Senat jest instytucją V th Rzeczypospolitej i formy, przy Zgromadzeniu Narodowym , z francuskiego parlamentu . Jako taki głosuje za prawem, kontroluje działania rządu i ocenia politykę publiczną. Jego uprawnienia określa Konstytucja .

Dyskusja i głosowanie nad prawem

Tekst prawny może pochodzić od Prezesa Rady Ministrów (tekst jest wtedy „ustawą”) lub posła („propozycja ustawy”). Pewne prawa są z konieczności pochodzenia rządowego, takie jak ustawy finansowe . Projekty ustaw można przedkładać najpierw Zgromadzeniu Narodowemu lub Senatowi, z wyjątkiem ustaw o finansach, które najpierw przechodzą przez Zgromadzenie Narodowe, oraz ustaw, których głównym celem jest organizacja władz lokalnych lub organów przedstawicielskich ludności francuskiej mieszkającej poza Francją, którzy po raz pierwszy zostaną poddani Senatowi.

W przypadku projektu ustawy lub wniosku zwykłego tekst jest najpierw przedkładany jednej ze stałych komisji sejmowych lub specjalnie powołanej w tym celu komisji. Podczas dyskusji w komisji lub na posiedzeniu Rząd i Parlament mogą dodawać, modyfikować lub usuwać artykuły („zmienić tekst”). Poprawki dokonywane przez parlamentarzystów nie mogą skutkować zmniejszeniem środków publicznych ani powstaniem lub zaostrzeniem obciążenia publicznego. Rząd może zażądać, aby zgromadzenie zadecydowało w jednym głosowaniu w sprawie całości lub części omawianego tekstu, zachowując jedynie poprawki zaproponowane lub zaakceptowane przez Rząd.

Projekty ustaw lub projekty prawne są kolejno rozpatrywane przez oba zgromadzenia, aż do uzyskania identyczności tekstu. Po dwóch czytaniach przez obie izby (lub tylko jednym, jeśli Rząd zdecydował o wszczęciu procedury przyspieszonej bez wspólnego sprzeciwu Konferencji Przewodniczących) bez porozumienia, Prezes Rady Ministrów lub, w przypadku projektu ustawy, Przewodniczący obu zgromadzeń działających wspólnie mogą zwołać wspólną komisję (złożoną z jednakowej liczby senatorów i posłów) w celu zaproponowania tekstu kompromisowego. Może to zostać przedłożone przez rząd do zatwierdzenia obu zgromadzeniom. Żadna poprawka nie jest dopuszczalna bez zgody rządu. Jeżeli komisji mieszanej nie uda się uchwalić wspólnego tekstu lub jeżeli tekst ten nie zostanie przyjęty przez oba zgromadzenia, Rząd może, po ponownym czytaniu przez Zgromadzenie Narodowe i Senat, zwrócić się do Zgromadzenia Narodowego o podjęcie ostatecznej decyzji . W takim przypadku Zgromadzenie Narodowe może przyjąć albo tekst sporządzony przez komisję mieszaną, albo ostatni przez nią przegłosowany tekst, w razie potrzeby zmodyfikowany przez jedną lub kilka poprawek przyjętych przez Senat.

Ustawy mogą być kierowane do Rady Konstytucyjnej przed ich ogłoszeniem przez Prezydenta RP , Prezesa Rady Ministrów, Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, Przewodniczącego Senatu lub sześćdziesięciu deputowanych lub sześćdziesięciu senatorów.

Prezydent Rzeczypospolitej ogłasza ustawy. Może zwrócić się do parlamentu o ponowne rozpatrzenie ustawy lub niektórych jej artykułów. Tej nowej dyskusji nie można odmówić.

Prezydent Rzeczypospolitej, na wniosek Rządu lub na wspólną propozycję obu zgromadzeń, może poddać pod referendum każdą ustawę dotyczącą organizacji władzy publicznej, reformy gospodarczej, społecznej lub ekologicznej państwa. oraz służbom publicznym, które się do tego przyczyniają lub dążą do autoryzacji ratyfikacji traktatu, który, nie będąc sprzeczny z Konstytucją, miałby wpływ na funkcjonowanie instytucji. Referendum na powyższy temat może zostać zorganizowane z inicjatywy jednej piątej posłów, popieranej przez jedną dziesiątą wyborców wpisanych na listy wyborców.

Kontrola działań rządu

Jako izba parlamentu Senat kontroluje politykę rządu . Ma w tej dziedzinie mniejsze uprawnienia niż Zgromadzenie Narodowe, gdzie istnieją procedury wotum zaufania, wotum nieufności i zobowiązania rządu do odpowiedzialności za tekst. Premier ma prawo zwrócić się do Senatu o zatwierdzenie deklaracji ogólnej polityki. Konkretnie oznacza to, że większość Senatu może nie zgadzać się z rządem.

Parlament wyraża zgodę na wypowiedzenie wojny , jest informowany o interwencji armii za granicą i zezwala na jej przedłużenie poza cztery miesiące; zezwala na przedłużenie poza dwanaście dni stanu oblężenia i stanu wyjątkowego .

Parlament upoważnia rząd do wydawania rozporządzeń , które zwykle są domeną prawa. Podejmowane są przez Radę Ministrów po zasięgnięciu opinii Rady Stanu . Wchodzą one w życie z chwilą opublikowania, ale wygasają, jeśli projekt ustawy ratyfikacyjnej nie zostanie przedłożony w parlamencie przed terminem określonym w ustawie upoważniającej.

Te układy są negocjowane i ratyfikowane przez Prezydenta Rzeczypospolitej. Jednak w przypadku większości z nich ratyfikacja musi zostać zatwierdzona przez Parlament. W przypadku ratyfikacji traktatu dotyczącego przystąpienia państwa do Unii Europejskiej pierwszą procedurą jest referendum , ale przez głosowanie nad wnioskiem przyjętym w identycznych warunkach przez każde zgromadzenie większością trzech piątych, parlament może wyrazić zgodę na przyjęcie projektu ustawy ratyfikacyjnej w drodze głosowania parlamentarzystów zebranych w Kongresie . W takim przypadku tekst musi uzyskać większość trzech piątych oddanych głosów.

Każde zgromadzenie może głosować uchwałami wyrażającymi życzenie lub troskę, skierowanymi do Rządu, które nie mogą kwestionować jego odpowiedzialności ani zawierać w odniesieniu do niego nakazów. Może to również robić w przypadku projektów aktów europejskich.

Parlamentarzyści mogą publicznie przesłuchiwać członków rządu. W Senacie zaplanowano kilka procedur. Pytania pisemne odbywają się poza posiedzeniem, pytanie wraz z odpowiedzią ministra są publikowane w Dzienniku Urzędowym . Pytania ustne zadawane są bezpośrednio podczas sesji, rozróżnia się „pytania ustne”, „pytania ustne z debatą”, „pytania aktualne do rządu”, „tematyczne pytania przesiewowe” (od października 2009 do września 2015) oraz „pytania ustne”. pytania z debatą na tematy europejskie”.

Inne uprawnienia Parlamentu

Prezydent Rzeczypospolitej współdziała z Senatu bardziej epizodycznie niż rząd. Może rozwiązać Zgromadzenie Narodowe, ale nie Senat.

Prezydent RP może poprosić o odczytanie przesłania, które nie wywołuje żadnej debaty, a od czasu zmiany Konstytucji z 2008 roku może przemawiać przed posiedzeniem parlamentu w kongresie . Parlament może odwołać Prezydenta Rzeczypospolitej w przypadku „naruszenia jego obowiązków w sposób oczywisty nie dający się pogodzić z wykonywaniem jego mandatu”. Jest on wtedy ukonstytuowany jako Sąd Najwyższy . Każda izba wybiera, po każdym odnowieniu generalnym lub częściowym, sześciu z piętnastu sędziów Trybunału Sprawiedliwości Republiki , odpowiedzialnych za orzekanie o przestępstwach popełnionych przez członków Rządu podczas pełnienia ich funkcji.

Parlament głosuje za zmianą konstytucji . W tym przypadku, w przeciwieństwie do zwykłych ustaw, tekst musi być głosowany w identycznych warunkach przez oba zgromadzenia. Rewizja jest następnie zatwierdzana w referendum lub, tylko w przypadku ustaw, głosowaniem parlamentarzystów zebranych w Kongresie . W takim przypadku tekst musi uzyskać większość trzech piątych oddanych głosów.

Każde zgromadzenie może głosować nad uchwałami o zmianie własnego regulaminu, które muszą być przedłożone Radzie Konstytucyjnej .

Organizacja sesji i sesji

Praca „w sesji plenarnej” (gromadząca wszystkich senatorów w swoim hemicyklu) jest zorganizowana w sesje i sesje. „Posiedzenie zwyczajne” prac parlamentarnych odbywa się od października do czerwca. Nie zabrania to zwoływania w tym okresie komitetów lub innych organów wewnętrznych. Do 1995 r. w systemie sesyjnym następowały naprzemiennie dwa kwartały prac parlamentarnych (od października do grudnia i od kwietnia do czerwca). Rewizja konstytucyjna4 sierpnia 1995 ustanowił wyjątkową dziewięciomiesięczną sesję doroczną.

Poza sesją zwyczajną Sejm może być zwołany na „sesję nadzwyczajną” na mocy dekretu Prezydenta Rzeczypospolitej i na wniosek Prezesa Rady Ministrów lub większości deputowanych, nie dłużej niż dwanaście dni. W ostatnich latach zwyczajowa sesja nadzwyczajna odbywała się w lipcu i wrześniu. Ponadto parlament spotyka się z mocy prawa podczas wykonywania specjalnych uprawnień głowy państwa lub po prostu w celu wysłuchania oficjalnego przesłania odczytanego od Prezydenta RP .

Porządek obrad ustala Senat na podstawie wniosków Konferencji Przewodniczących. Rząd może poprosić o omówienie niektórych tekstów dwa tygodnie na cztery. Ponadto priorytetem jest badanie projektów ustaw finansowych, projektów ustaw o finansowaniu ubezpieczeń społecznych oraz debaty na temat stanu kryzysowego lub interwencji wojskowych. Program na pozostałe dwa tygodnie ustala Senat, z jednym tygodniem zarezerwowanym jako priorytet na monitorowanie działań rządu i ocenę polityki publicznej oraz dzień z inicjatywy ugrupowań opozycyjnych i grup mniejszościowych. W praktyce rząd może zaproponować Senatowi swoją agendę w ciągu tygodni parlamentarnych.

Senat zbiera się na sesjach plenarnych we wtorek, środę i czwartek każdego tygodnia. Senat może zdecydować się na spotkania w inne dni, co ma miejsce regularnie podczas dyskusji nad ustawami finansowymi.

Każdy senator ma przydzielone miejsce w sali obrad. Są one pogrupowane według grup politycznych, a bardziej ogólnie według „  lewicy  ” i „  prawicy  ” z punktu widzenia mówcy. Członkowie rządu mają dostęp do Senatu, aby bronić swoich tekstów i swojej polityki. Są instalowane na najniższych ławkach hemicykla. Sprawozdawcy tekstu i zainteresowanemu ministrowi towarzyszą asystenci, którzy siedzą obok nich na sali posiedzeń, ale nie mogą interweniować w debacie.

Posiedzenia Zgromadzenia Narodowego i Senatu są jawne. Każde zgromadzenie może zasiadać jako tajny komitet. Publiczność może uczestniczyć w debatach z miejsc nad salą posiedzeń (milcząc i powstrzymując się od jakichkolwiek przejawów aprobaty lub dezaprobaty). Może je także stale śledzić na stronie Senatu lub w Senacie Publicznym . Do wobec rządu pytania są transmitowane na żywo w France 3 . Sprawozdania publikowane są w Dzienniku Urzędowym .

Organy Senatu

Prezydencja Senatu

Prezydent ma prerogatywy określone w Konstytucji. W przypadku wakatu Prezydenta Republiki z jakiegokolwiek powodu lub przeszkody zauważonej przez Radę Konstytucyjną , funkcje Prezydenta Republiki (z wyjątkiem organizacji referendum i rozwiązania Zgromadzenia Narodowego ) są sprawowane tymczasowo przez Przewodniczącego Senatu, a jeśli ten z kolei nie może wykonywać swoich funkcji, przez Rząd. Zdarzyło się to dwukrotnie, podczas dymisji generała de Gaulle'a (1969) i podczas śmierci Georgesa Pompidou (1974), za każdym razem taką prowizję zapewnił Alain Poher . Prezydent Senatu zasięga opinii Prezydenta Republiki, gdy ten chce rozwiązać Zgromadzenie Narodowe lub skorzystać z uprawnień wyjątkowych.

Przewodniczący Senatu powołuje do Najwyższej Rady Sądownictwa trzech z dziewięciu członków Rady Konstytucyjnej i jedną z trzech kwalifikowanych osobistości (na równi z Prezydentem Republiki i Przewodniczącym Zgromadzenia Narodowego). Przewodniczący Senatu powołuje także dwóch członków Urzędu Regulacji Komunikacji Elektronicznej i Poczty , jedną z trzech kwalifikowanych osobistości Urzędu Rynków Finansowych oraz trzech członków Najwyższej Rady Audiowizualnej .

Przewodniczący zgromadzeń parlamentarnych są odpowiedzialni za zapewnienie bezpieczeństwa wewnętrznego i zewnętrznego zgromadzeń, którym przewodniczą. Mogą w tym celu wymagać siły zbrojnej i wszystkich władz, których pomoc uznają za niezbędną. Rekwizycję tę można wysłać bezpośrednio do wszystkich funkcjonariuszy i urzędników, którzy są zobowiązani do niezwłocznego zgłoszenia się do niego.

Przewodniczący zgromadzeń parlamentarnych mogą delegować swoje prawo rekwizycji na kwestorów lub jednego z nich.

Przewodniczący Senatu zajmuje trzecie miejsce, po Prezydencie RP i Premierze, w porządku pierwszeństwa .

Od 1825 roku, Senatu była w Petit Luksemburg , prywatną rezydencję przylegającym do Pałacu Luksemburg .

Biurko

Komisja senacka składa się z 26 członków: prezydenta, 8 wiceprzewodniczących, 3 kwestorów i 14 sekretarzy. Jest odnawiany co trzy lata. Wszystkie grupy polityczne muszą być tam reprezentowane. Biuro posiada wszelkie uprawnienia do przewodniczenia obradom oraz organizowania i kierowania wszystkimi służbami tego zgromadzenia. Biuro spotyka się raz w miesiącu w czwartkowe poranki.

Podczas pierwszej sesji po odnowieniu tej izby zostaje powołana „komisja wiekowa” pod przewodnictwem dziekana zgromadzenia, składająca się z sześciu najmłodszych senatorów. Jedyną misją tego urzędu jest przeprowadzenie wyborów Przewodniczącego Senatu w głosowaniu tajnym na mównicy. Aby zostać wybranym, prezydent musi uzyskać bezwzględną większość głosów oddanych w pierwszym lub drugim głosowaniu; w trzeciej rundzie wystarczy względna większość. W przypadku remisu wygrywa najstarszy. Pozostali członkowie Prezydium są mianowani przez przewodniczących grup politycznych, zgodnie z proporcjonalną reprezentacją.

Wiceprzewodniczący zastępują i reprezentują prezydenta w przypadku jego nieobecności. Gdy Prezydent Senatu zostanie powołany do pełnienia funkcji Prezydenta Rzeczypospolitej, Prezydium powołuje jednego z wiceprzewodniczących na jego tymczasowe zastępstwo.

Kwestorzy są szczególnie odpowiedzialni za administrację Senatu.

Urząd jest sędzią dopuszczalności zdeponowania weksli mogących mieć konsekwencje finansowe. Jeżeli uzna, że ​​przedłożony mu projekt ustawy jest niedopuszczalny na podstawie art. 40 Konstytucji , nie jest on omawiany.

Konferencja Przewodniczących

Konferencji Przewodniczących przewodniczy Przewodniczący Senatu. W jego skład wchodzą wiceprzewodniczący, przewodniczący grup, przewodniczący komisji stałych, przewodniczący Komisji Spraw Europejskich oraz sprawozdawcy generalni Komisji Finansów i Komisji Spraw Społecznych. Może wziąć udział członek rządu. Konferencja reguluje porządek obrad Senatu i obraduje nad kwestiami dotyczącymi procedury legislacyjnej lub pracy informacji, kontroli i oceny polityk publicznych. Spotyka się w środowe popołudnia co trzy tygodnie.

Grupy polityczne

Grupy są tworzone lub odtwarzane podczas każdego trzyletniego odnowienia Senatu. Nikt nie może należeć do więcej niż jednej grupy ani być zmuszony do przynależności do grupy. Senatorowie niezarejestrowani tworzą zebranie administracyjne, które wybiera delegata, który ma go reprezentować i ma pewne uprawnienia do podziału miejsc w komisjach i w urzędzie Senatu.

Grupy muszą mieć co najmniej dziesięciu członków i przedstawić oświadczenie polityczne. Grupy opozycyjne i grupy mniejszościowe muszą się jako takie zadeklarować. Każdy senator może być pełnoprawnym członkiem grupy, być „spokrewniony” lub „związany”. Każda grupa swobodnie ustanawia swoje służby biurowe i administracyjne, których status, rekrutację i sposób wynagradzania reguluje sama (administratorzy grup politycznych nie są urzędnikami Senatu). Senat wspiera finansowo funkcjonowanie grup politycznych, przyznając im coroczną dotację.

Prowizje

Stałe komisje legislacyjne

W każdym zgromadzeniu jest maksymalnie osiem komisji stałych. Odpowiadają głównie za dyskusję i głosowanie nad tekstami przed sesjami plenarnymi. Możliwe jest, na wniosek Rządu, powołanie specjalnej komisji dla konkretnego tekstu. Specjalna lub stała komisja może zwołać każdą osobę, której przesłuchanie uzna za konieczne.

Ustawa konstytucyjna z 23 lipca 2008 r. stanowi, że kompetentna komisja stała każdego zgromadzenia musi orzekać w sprawie niektórych nominacji Prezydenta Republiki, np. członków Rady Konstytucyjnej . Podobnie nominacje do Rady Konstytucyjnej dokonywane przez przewodniczącego każdej izby podlegają wyłącznej opinii właściwej komisji danego zgromadzenia.

Od wejścia w życie ustawy organicznej o finansach komisja finansów odpowiada za kontrolę budżetu państwa oraz jego zatrudnienie.

Senat składa się z siedmiu komisji (patrz wyżej ), powoływanych po każdej częściowej odnowie i wyborze prezydenta. Skład ustalają grupy polityczne. Senator może być członkiem tylko jednej komisji stałej. Przewodniczący Senatu nie wchodzi w skład żadnej komisji stałej. Po mianowaniu komitety wyznaczają swoich funkcjonariuszy, składających się z przewodniczącego, ośmiu wiceprzewodniczących i sekretarza na ułamek dziesięciu członków ich personelu.

Senat może, na ich wniosek, udzielić stałym lub specjalnym komisjom upoważnienia do wyznaczania misji informacyjnych w sprawach należących do ich kompetencji. O ile zarząd nie postanowi inaczej, raporty informacyjne są jawne.

Oprócz innych przepisów ich dotyczących, komisje stałe zapewniają informowanie Senatu i realizują w zakresie swoich kompetencji kontrolę działań Rządu, ocenę polityk publicznych i rozpatrywanie wniosków praw.

Zasadniczo prace komisji odbywają się w środy rano i ewentualnie we wtorek rano przed posiedzeniami grup politycznych.

W 2007 roku Nicolas Sarkozy postanowił powierzyć przewodnictwo komisji finansów Zgromadzenia Narodowego członkowi opozycji. W zamian i podczas kadencji Senatu w 2011 r. przewodnictwo senackiej komisji finansów zostaje powierzone mniejszościowej grupie Senatu. Podczas zmiany 2014 praktyka jest utrzymana.

Komisje śledcze

Każde zgromadzenie może utworzyć sejmową komisję śledczą głosując nad uchwałą. Są szkoleni w zakresie zbierania informacji na temat konkretnych faktów lub zarządzania usługami publicznymi lub przedsiębiorstwami krajowymi w celu przedstawienia swoich wniosków zgromadzeniu, które je utworzyło. Nie można utworzyć komisji śledczej na podstawie faktów, które doprowadziły do ​​wszczęcia postępowania sądowego i dopóki postępowanie to jest w toku. Jeśli komisja została już utworzona, jej misja kończy się z chwilą wszczęcia dochodzenia sądowego dotyczącego faktów, za których badanie jest odpowiedzialna. Członkowie komisji śledczych są mianowani w taki sposób, aby zapewnić proporcjonalną reprezentację grup politycznych. Komisje śledcze mają charakter tymczasowy. Ich misja kończy się z chwilą złożenia sprawozdania, a najpóźniej z upływem sześciu miesięcy od dnia podjęcia uchwały o ich powołaniu. Nie można ich odtworzyć z tym samym przedmiotem przed upływem dwunastu miesięcy od zakończenia ich misji.

Inne przypadki

Od ustawy konstytucyjnej z dnia 23 lipca 2008 r. rząd musi przedkładać Zgromadzeniu Narodowemu i Senatowi, niezwłocznie po ich przekazaniu Radzie Unii Europejskiej , projekty europejskich aktów ustawodawczych oraz inne projekty lub projekty aktów prawnych . Na Unii Europejskiej  ; w każdym zgromadzeniu za sprawy europejskie odpowiada specjalna komisja.

Biuro parlamentarne do oceny wyborów naukowych i technologicznych składa się z osiemnastu posłów i senatorów, osiemnastu. Jego misją jest informowanie Parlamentu o konsekwencjach wyborów naukowych i technologicznych, w szczególności informowanie o jego decyzjach. Istnieje parlamentarna delegacja wywiadowcza , wspólna dla Zgromadzenia Narodowego i Senatu; oraz w każdym zgromadzeniu delegacja parlamentarna ds. praw kobiet i równych szans kobiet i mężczyzn oraz delegacja parlamentarna za granicą, a także delegacja do władz lokalnych i decentralizacji od 2009 r. w Senacie i 2017 r. w Zgromadzeniu.

W Senacie wspólna misja informacyjna może zostać utworzona przez Konferencję Przewodniczących na wniosek przewodniczącego grupy politycznej lub przewodniczących zainteresowanych komisji.

Senat ma również sześć delegacji i biuro.

Istnieją również grupy studyjne. Na stronie internetowej Senatu czytamy: „[Te] są otwarte dla członków Senatu w celu studiowania i śledzenia określonych zagadnień. Organy te, które nie interweniują bezpośrednio w procedurę legislacyjną i pozostają pod kontrolą komisji stałych, są odpowiedzialne za zapewnienie prawnego i technicznego monitorowania spraw, za które są odpowiedzialne, w celu informowania parlamentarzystów ”. Obecnie istnieje dwadzieścia komisji studiów senackich, a więcej niż dwóch na trzech senatorów przystąpiło do co najmniej jednej grupy studiów.

Te kluby parlamentarne , często nieformalne, umożliwiają spotkanie parlamentarzystów i przedstawicieli interesów .

Senatorowie

Od 1958 r. liczba senatorów wahała się od 301 do 348. Od wyborów w 2001 r. ustalono ją na 348  ; od ustawy konstytucyjnej z 23 lipca 2008 r. liczba ta jest granicą wyznaczoną przez Konstytucję.

Liczba senatorów wybieranych w departamentach wynosi 326, senatorów wybieranych w innych gminach 10 i ostatecznie jest 12 senatorów reprezentujących Francuzów mieszkających poza Francją.

Druga frakcja publicznego finansowania partii politycznych jest obliczana na podstawie liczby parlamentarzystów z każdej partii (pierwsza frakcja opiera się na wynikach wyborów parlamentarnych ).

Czas trwania mandatu

Od czasu ogłoszenia ustawy organicznej z 30 lipca 2003 r.senatorowie są wybierani na sześć lat, a odnawialne mandaty o połowę co trzy lata. Senatorowie są więc podzieleni na serie „1” i „2”

A więc co trzy lata odbywają się wybory senatorskie.

Wybory

O ile wyraźnie nie zaznaczono, w tym rozdziale opisano jedynie sposób wyboru senatorów z wydziałów.

Wyborcy W działach

Senatorów w każdym wydziale wybiera kolegium elektorów, w skład którego wchodzą:

  1. posłowie i senatorowie;
  2. doradcy regionalni z sekcji departamentalnej odpowiadającej departamentowi (w zależności od przypadku: doradcy zgromadzenia korsykańskiego , doradcy zgromadzenia w Gujanie , doradcy zgromadzenia na Martynice );
  3. doradcy wydziałowi;
  4. delegaci z rad gmin lub ich zastępcy. Stanowią oni 95% kolegium elektorów.
    • W gminach poniżej 9 000 mieszkańców rady gmin wybierają spośród swoich członków:
      • 1 delegat do rad miejskich 9 i 11 członków;
      • 3 delegatów do rad gmin liczących 15 członków;
      • 5 delegatów do rad gminnych liczących 19 członków;
      • 7 delegatów do rad gmin liczących 23 członków;
      • 15 delegatów do rad gmin 27 i 29 członków.
    • W gminach liczących 9000 lub więcej mieszkańców wszyscy radni są delegowani zgodnie z prawem. Ponadto w gminach powyżej 30 000 mieszkańców rady gminne wybierają dodatkowych delegatów w stosunku 1 na 800 mieszkańców powyżej 30 000. W praktyce dodatkowi delegaci to często stali przedstawiciele partii politycznych, współpracownicy partii politycznych. urzędnicy, krewni lub przyjaciele.
Na Nowej Kaledonii, Polinezji Francuskiej oraz na wyspach Wallis i Futuna

Senatorowie reprezentujący Nową Kaledonię, Polinezję Francuską oraz Wyspy Wallis i Futuna są wybierani przez kolegium elektorów, w skład którego wchodzą:

W Majotcie, Saint-Barthélémy, Saint-Martin i Saint-Pierre-et-Miquelon

Senatorów reprezentujących Majottę, Saint-Barthélémy, Saint-Martin i Saint-Pierre-et-Miquelon wybiera kolegium elektorów w składzie:

Francuzi mieszkający za granicą

Ponieważ prawo 22 lipca 2013 r.senatorów reprezentujących Francuzów mieszkających poza Francją wybiera kolegium utworzone:

  1. Posłowie wybierani przez Francuzów mieszkających poza Francją;
  2. Doradcy konsularni;
  3. Delegaci konsularni.

W przypadku, gdy doradca konsularny lub delegat konsularny jest również zastępcą wybranym przez Francuzów mieszkających poza Francją, jego zastępstwo wyznacza, po jego przedstawieniu, przewodniczący Zgromadzenia obywateli francuskich mieszkających za granicą .

Warunki kwalifikowalności

Tryb wyboru senatorów określa Kodeks wyborczy . Są to takie same warunki jak w przypadku członkostwa , z wyjątkiem tego, że minimalny wiek to 24 lata.

Aby kandydować w wyborach, trzeba posiadać obywatelstwo francuskie oraz „Nikt nie może zostać wybrany, jeśli nie jest w stanie udowodnić, że wypełnił obowiązki nałożone przez kodeks służbowy  ”; osoby dorosłe objęte opieką lub kuratelą nie kwalifikują się.

Mandat senatora nie można łączyć z tym z zastępcą, z zastępcą Europejskiego , członka Rady rządu , z Rady Konstytucyjnej , z ekonomicznych, społecznych i Rady Środowiska .

Mandat parlamentarny jest niezgodna ze służby wojskowej i wykonywania więcej z następujących urzędów: radny regionalny, doradca do Zgromadzenia Korsyki , rada departamentu , Paryż radny , miejska radna z gminy co najmniej 3500 mieszkańców; obrońca praw i generał rewizor miejsc pozbawienia wolności nie kwalifikują się do czasu trwania ich funkcji; że prefekci nie kwalifikują się we Francji w każdym okręgu włącza się w całości lub częściowo, na terytorium kraju, w którym praktyki lub prowadziły biuro na mniej niż trzy lata od dnia wyborów; funkcje zarządcze niektórych spółek i spółek są niezgodne z mandatem parlamentarzysty.

Od odnowienia września 2017, mandat senatora jest niezgodna z lokalnych funkcji wykonawczych ( burmistrzów , prezydentów sejmiku lub rady oddziałowej, etc.).

W miesiącu następującym po dniu objęcia urzędu parlamentarzysty administracja podatkowa przesyła mu zaświadczenie o zapłacie podatku. Jeśli sytuacja nie jest zgodna, zaświadczenie to przesyłane jest do biura Senatu. W przypadku braku zgodności Kancelaria Senatu kieruje sprawę do Rady Konstytucyjnej, która w zależności od wagi naruszenia może orzec taką samą decyzję senatorem jako nieuprawnionym i automatycznie rezygnuje z mandatu.

Organizacja wyborów

W wydziałach, w których wybieranych jest dwóch lub mniej senatorów, wybory odbywają się większością głosów w dwóch turach . Aby zostać wybranym w pierwszej turze, kandydat musi uzyskać bezwzględną większość oddanych głosów i liczbę głosów równą jednej czwartej zarejestrowanych wyborców. W drugim głosowaniu wystarczy względna większość. W przypadku remisu wybierany jest najstarszy kandydat. Każdy kandydat przedstawia sobie zastępcę, innej płci.

W wydziałach, w których wybieranych jest trzech lub więcej senatorów, wybory odbywają się w reprezentacji proporcjonalnej według zasady najwyższej średniej, bez mieszania i głosowania preferencyjnego. Na każdej liście miejsca są przydzielane kandydatom według kolejności prezentacji. Próg minimalnej liczby senatorów do głosowania proporcjonalnego został ustalony na cztery przed ustawą2 sierpnia 2013 r..

Wielcy wyborcy są zobowiązani do głosowania, przewidziana jest grzywna w wysokości 100 € w przypadku nieuzasadnionego wstrzymania się od głosu. Delegaci, którzy wzięli udział w głosowaniu oraz uprawnieni wyborcy, którzy nie otrzymują rocznego dodatku za swój mandat, otrzymują dodatek na podróż.

Wymiana senatorów

Zastępuje się senatorów, których mandat zwolnił się z powodu śmierci, objęcia funkcji członka Rządu, Rady Konstytucyjnej lub obrońcy praw lub przedłużenia poza sześciomiesięczny okres tymczasowej misji powierzonej przez Rząd. Jeśli senator został wybrany większością głosów, jego następca zastępuje go. W przypadku proporcjonalnych wyborów, zastępuje go pierwszy niewybrany kandydat na jego liście.

W przypadku odwołania operacji wyborczych oraz w przypadku wakatów innych niż wymienione powyżej, wybory uzupełniające przeprowadza się w ciągu trzech miesięcy. W roku poprzedzającym częściową odnowienie składu Senatu nie przeprowadza się jednak wyborów uzupełniających.

Parytet

Pierwszą grupą parlamentarną w Senacie, która wykazała parytet, jest komunistyczna republikańska grupa obywatelska i ekologów .

Status senatora i indywidualne uprawnienia

Oprócz pracy w Senacie senator pełni funkcje przedstawicielskie w swoim departamencie lub terytorium.

Rząd może powierzyć senatorowi misję czasową. W takim przypadku może połączyć misję ze swoim mandatem na okres nieprzekraczający sześciu miesięcy.

Zabronione jest przejmowanie przez parlamentarzystę kontroli nad spółką, przedsiębiorstwem lub organem, których działalność polega głównie na świadczeniu usług doradczych. Zabrania się senatorowi wykonywania czynności reprezentowania interesów w charakterze indywidualnym.

Aż do 2018 roku, budżet państwa zawarte w „Stosunki z władzami lokalnymi” misja, środki zwane „rezerwa parlamentarny” zarządzany przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, ale dystrybuowane przez parlamentarzystów z celem, co do zasady, od do „wsparcia władz lokalnych destabilizację wyjątkowe okoliczności".

Senator, podobnie jak poseł, korzysta z immunitetu parlamentarnego.

dodatki senatorskie

Rekompensata dla posłów składa się z trzech elementów:

  • podstawowa dieta parlamentarna, odpowiadająca średniej najniższego i najwyższego wynagrodzenia urzędników zaliczonych do kategorii pozasegmentowej;
  • dodatek mieszkaniowy, przyznawany również wszystkim urzędnikom służby cywilnej, stanowiący 3% miesięcznej kwoty brutto podstawowego dodatku parlamentarnego;
  • dodatek urzędowy w wysokości 25% dwóch poprzednich.

Na 1 st lutego 2015miesięczny dodatek parlamentarny brutto wynosi 7 100,15 EUR (podstawowy dodatek parlamentarny: 5514,68 EUR, dodatek mieszkaniowy: 165,44 EUR, dodatek urzędowy: 1420,03 EUR) . Po różnych potrąceniach miesięczny netto otrzymywany przez senatorów wynosi 5 379,12 euro.

Senatorowie nie wybrani ponownie mogą ubiegać się o wypłatę miesięcznego dodatku z tytułu powrotu do pracy, wypłacanego przez maksymalnie sześć semestrów.

Od maja 2015 r. senatorowie mogą być karani finansowo za nieobecność w pracy.

Oprócz tego, parlamentarzyści otrzymują wynagrodzenie w formie wsparcia bezpośredniego, zwrotu kosztów po przedstawieniu dokumentów potwierdzających lub wpłaty zaliczki przez zgromadzenie, którego są członkami, w granicach pułapów określonych przez zarząd. Senatorowi przysługuje miesięczny kredyt na wynagrodzenie współpracowników (7548,10 € w lutym 2015 r.). Do dyspozycji senatorów jest kilka udogodnień, sprzęt komputerowy, kompleksowy pakiet komunikacyjny czy osobista karta umożliwiająca swobodny dostęp do całej sieci SNCF w I klasie.

Zapobieganie konfliktom interesów

Parlamentarzyści składają Wysokiej Władzy deklaracje interesów, działalności i majątku w celu zachowania przejrzystości życia publicznego  ; oświadczenia o braku konfliktu interesów są publikowane na stronie internetowej Wysokiej Władzy, zaś oświadczenia o stanie majątkowym są dostępne do wglądu wyborcom w prefekturze .

Każdy parlamentarzysta dba o położenie kresu lub zapobieganie sytuacjom konfliktu interesów, w których się znajduje lub mógłby się znaleźć. Rejestr publiczny zawiera wykaz przypadków, w których parlamentarzysta uznał za konieczne nieuczestniczenie w pracach Parlamentu ze względu na sytuację konfliktu interesów.

Wysoka Władza dla przejrzystości życia publicznego uważa jednak, że w 2016 roku środki nadzorcze klubów parlamentarnych są niekompletne lub nie istnieje.

Budżet i administracja

Budżet Senat jest zawarty w „władzy publicznej” misji z budżetu państwa , z Prezydencji Rzeczypospolitej , w Zgromadzeniu Narodowym , do Rady Konstytucyjnej i Trybunału Sprawiedliwości Republiki . Te pięć instytucji wyróżnia się tym, że same określają fundusze niezbędne do ich funkcjonowania.

Wnioskowana kwota na 2015 r. wynosi 323 584 600 EUR i jest podzielona w następujący sposób: 311 627 700 EUR na instytucję, 11 956 900 EUR na Ogrody Luksemburskie i 0 EUR na Muzeum Luksemburskie . Wnioskowana alokacja na 2015 r. dla kanału Senatu Publicznego wynosi 18 848 000 euro.

Na rok 2019 łączne wydatki instytucji wynoszą około 354 mln euro. Wydatki te są podzielone na dwie główne pozycje: 328 mln euro na eksploatację, czyli 92,5% całkowitego budżetu oraz 26 mln euro na inwestycje, co stanowi 7,5% całkowitych wydatków. Całkowite wydatki na eksploatację obejmują te dla Senatu, czyli 342 mln euro (w tym 316 mln euro na eksploatację i 26 mln euro na inwestycje), te przeznaczone na Ogrody Luksemburskie, czyli 12 mln euro.

Sprawozdania Senatu są co roku poświadczane przez Trybunał Obrachunkowy .

W Urzędnicy Senatu mają specyficzny status w ramach zasady podziału władzy . Są one podzielone na dwie dyrekcje generalne:

Generalna Dyrekcja Misji Instytucjonalnych Generalna Dyrekcja Zasobów i Środków
  • Kierunek spotkania
  • Dyrekcja Legislacji i Kontroli
  • Dyrekcja Inicjatywy Parlamentarnej i Delegacji
  • Departament Stosunków Międzynarodowych i Protokołu
  • Dział Sprawozdawczości
  • Dział Kadr i Szkoleń
  • Dział Recepcji i Ochrony
  • Departament Spraw Finansowych i Społecznych
  • Zarządzanie komunikacją
  • Systemy informacji zarządczej
  • Dyrekcja Logistyki i Zasobów Ogólnych
  • Dyrekcja Biblioteki i Archiwów
  • Dyrekcja Architektury, Dziedzictwa i Ogrodów
  • Gabinet medyczny

Pod konsulatem i Imperium , Joseph-François Baudelaire , przyszły ojciec poety Charles Baudelaire , zajmował wysokie stanowiska w administracji Senatu. Pod koniec XIX th  wieku, Leconte de Lisle i Anatole France byli bibliotekarze. Kilka osobistości literackich ( Henri Welschinger ) czy politycznych ( Noëlle Lenoir , Rama Yade ) było również administratorami służb .

Większości i prezydentura od 1958 r.

Skład i prezydencja Senatu Francji przy każdej częściowej odnowie
Wybory Kompozycja Prezydencja Senatu
1959

Grupa Niezależnych Republikanów  : 70 członków
Grupa Lewicy Demokratycznej  : 66 członków
Grupa Socjalistyczna  : 61 członków
Grupa Związku Nowej Republiki  : 37 członków
Grupa Republikanów Ludowych  : 34 członków
Grupa Republikańskiego Centrum Akcji Wiejskich i Społecznych  : 20 członkowie
Ugrupowanie komunistyczne  : 14 członków
Senatorowie niezarejestrowani w grupie: 7 senatorów

 Gaston Monnerville
1962 (odnowienie przez stronę trzecią - seria A)

Grupa Niezależnych Republikanów  : 65 członków
Grupa Socjalistyczna  : 52 członków
Grupa Lewicy Demokratycznej  : 50 członków
Grupa Republikanów Ludowych  : 35 członków
Grupa Unii na rzecz Nowej Republiki  : 32 członków
Grupa Republikańskiego Centrum Akcji Wiejskich i Społecznych  : 20 członkowie
Ugrupowanie komunistyczne  : 14 członków
Senatorowie niezarejestrowani w grupie: 6 senatorów

 Gaston Monnerville
1965 (odnowienie przez firmę trzecią - seria B)

Grupa Niepodległych Republikanów  : 60 członków
Grupa Socjalistyczna  : 52 członków
Grupa Lewicy Demokratycznej  : 50 członków
Grupa Republikanów Ludowych  : 38 członków
Grupa Unii na rzecz Nowej Republiki  : 30 członków
Grupa Republikańskiego Centrum Akcji Wiejskich i Społecznych  : 16 członkowie
Ugrupowanie komunistyczne  : 14 członków
Senatorowie niezarejestrowani w grupie: 6 senatorów

 Gaston Monnerville
1968 (odnowienie przez stronę trzecią - seria C)

Grupa Niezależnych Republikanów  : 54 członków
Grupa Socjalistyczna  : 52 członków
Grupa Centrystycznego Związku Postępowych Demokratów  : 47 członków
Grupa Lewicy Demokratycznej  : 43 członków
Grupa Związku Demokratów na rzecz Republiki  : 36 członków
Grupa Republikańskiego Centrum Wsi i akcja społeczna  : 19 członków
Grupa komunistyczna  : 18 członków
Senatorowie niezarejestrowani w grupie: 14 senatorów

 Alain Poher
1971 (odnowienie przez stronę trzecią - seria A)

Grupa Niezależnych Republikanów  : 59 członków
Grupa Socjalistyczna  : 49 członków
Grupa Centrystycznego Związku Postępowych Demokratów  : 46 członków
Grupa Lewicy Demokratycznej  : 38 członków
Grupa Związku Demokratów na rzecz Republiki  : 38 członków
Grupa Komunistyczna  : 18 członków
Grupa Republikańskie Centrum Akcji Wiejskich i Społecznych  : 16 członków
Senatorowie niezarejestrowani w grupie: 19 senatorów

 Alain Poher
1974 (odnowienie przez firmę trzecią - seria B)

Grupa Niezależnych Republikanów  : 58 członków
Grupa Centrów Unii Postępu Demokratów  : 54 członków
Grupa Socjalistyczna  : 51 członków
Grupa Lewicy Demokratycznej  : 35 członków
Grupa Unii Demokratów na rzecz Republiki  : 30 członków
Grupa Komunistyczna  : 20 członków
Grupa Republikańskie Centrum Akcji Wiejskich i Społecznych  : 15 członków
Senatorowie niezarejestrowani w grupie: 19 senatorów
Wolne miejsce: 1 miejsce

 Alain Poher
1977 (odnowienie przez stronę trzecią - seria C)

Grupa Socjalistyczna  : 62 członków
Grupa Centrów Unii Postępu Demokraci  : 61 członków
Grupa Związku Republikanów i Niepodległych : 52 członków
Grupa Rajdu na rzecz Republiki : 33 członków
Grupa Lewicy Demokratycznej  : 26 członków
Grupa Komunistów  : 23 członków
Grupa Republikańskiego Centrum Akcji Wiejskich i Społecznych  : 15 członków
Formacja Lewicowych Senatorów Radykalnych: 14 senatorów
Senatorowie niezarejestrowani w grupie: 9 senatorów

 Alain Poher
1980 (odnowienie przez stronę trzecią - seria A)

Grupa Socjalistyczna  : 69 członków
Grupa Centrów Unii Postępu Demokraci  : 67 członków
Grupa Związku Republikanów i Niepodległych  : 52 członków
Grupa Wiec na rzecz Republiki  : 41 członków
Grupa Lewicy Demokratycznej  : 26 członków
Grupa Komunistów  : 23 członków
Formacja Lewicowych Radykalnych Senatorów: 13 członków
Senatorowie niezarejestrowani w grupie: 13 senatorów
Wolne miejsce: 1 mandat

 Alain Poher
1983 (odnowienie przez stronę trzecią - seria B)

Grupa Centrów Unii Postępowych Demokratów  : 71 członków
Grupa Socjalistyczna  : 70 członków
Grupa Rajdu na rzecz Republiki  : 58 członków
Grupa Związku Republikanów i Niepodległych  : 50 członków
Grupa Lewicy Demokratycznej  : 27 członków
Grupa Komunistyczna  : 24 członków
Formacja Lewicowych Radykalnych Senatorów: 12 członków
Senatorowie niezarejestrowani w grupie: 5 senatorów
Wolne miejsce: 1 mandat

 Alain Poher
1986 (odnowienie przez stronę trzecią - seria C)

Grupa Rassemblement pour la République  : 77 członków
Grupa centrystów Unii  : 70 członków
Grupa socjalistyczna  : 64 członków
Grupa Związku Republikanów i Niepodległych  : 54 członków
Grupa Lewicy Demokratycznej  : 35 członków
Grupa komunistyczna  : 15 członków
Niezarejestrowani senatorowie w grupie: 4 senatorów
Wolne miejsce: 1 miejsce

 Alain Poher
1989 (odnowienie przez stronę trzecią - seria A)

Grupa Rassemblement pour la République  : 91 członków
Grupa centrist Union  : 68 członków
Grupa socjalistyczna  : 66 członków
Grupa Związku Republikanów i Niepodległych  : 52 członków
Grupa Demokratycznego i Europejskiego Zjednoczenia  : 23 członków
Grupa komunistyczna  : 16 członków
Senatorowie niezarejestrowany w grupie: 5 senatorów
Wolne miejsce: 1 miejsce

 Alain Poher
1992 (odnowienie przez stronę trzecią - seria B)

Grupa Rassemblement pour la République  : 90 członków
Grupa Socjalistyczna  : 70 członków
Grupa Unii Centrystów  : 66 członków
Grupa Związku Republikanów i Niepodległych  : 47 członków
Grupa Demokratycznego i Europejskiego Zgromadzenia  : 23 członków
Grupa Komunistyczna  : 15 członków
Senatorowie niezarejestrowany w grupie: 10 senatorów
Wolne miejsce: 1 miejsce

 René Monory
1995 (odnowienie przez stronę trzecią - seria C)

Grupa Rassemblement pour la République  : 94 członków
Grupa Socjalistyczna  : 75 członków
Grupa Unii Centrystów  : 59 członków
Grupa Związku Republikanów i Niepodległych  : 46 członków
Grupa Europejskich Zjednoczeń Demokratyczno-Społecznych  : 24 członków
Grupa Komunistów, Republikanów i Republikanów obywatel  : 15 członków
Senatorowie nie zarejestrowani w grupie: 8 senatorów
Wolne miejsce: 1 miejsce

 René Monory
1998 (odnowienie przez stronę trzecią - seria A)

Grupa Rassemblement pour la République  : 99 członków
Grupa Socjalistyczna  : 78 członków
Grupa Unii Centrum  : 52 członków
Grupa Związku Republikanów i Niepodległych  : 49 członków
Grupa Europejskich Zjednoczeń Demokratyczno-Społecznych  : 21 członków
Grupa Komunistyczna, Republikańska i Obywatelska  : 16 członków
Senatorowie niezarejestrowani w grupie: 6 senatorów
Wolne miejsce: 1 miejsce

 Chrześcijański Poncelet
2001 (odnowienie przez stronę trzecią - seria B)

Grupa Rassemblement pour la République  : 96 członków
Grupa Socjalistyczna  : 83 członków
Grupa Unii Centrystów  : 53 członków
Grupa Związku Republikanów i Niepodległych  : 40 członków
Grupa Europejskich Zjednoczeń Demokratyczno-Społecznych  : 19 członków
Grupa Komunistyczna, Republikańska i Obywatelska  : 23 członków
Senatorowie niezarejestrowani w grupie: 6 senatorów
Wolne miejsca: 2 mandaty

 Chrześcijański Poncelet
2004 (przedłużenie o tercje - seria C1 senatorów wybieranych na 6 lat i C2 senatorów wybieranych na 9 lat) Senat2004.png Chrześcijański Poncelet
2008 (przedłużenie przez stronę trzecią - seria A, wybory przesunięte o rok) Senat francuski w 2008.png Gerard Larcher
2011 (odnowienie o połowę - serie B i C1 stają się serią 1) Senat11.jpg Jean-Pierre Bel
2014 (odnowienie o połowę - serie A i C2 stają się serią 2) Senat francuski 2014.png Gerard Larcher
2017 (odnowienie o połowę - seria 1) Senat francuski po wyborach 2017.svg Gerard Larcher
2020 (odnowienie o połowę - seria 2) Senat francuski 2020.svg Gerard Larcher

Szczegółowe informacje na temat prezydium, grup politycznych, stałych komisji i delegacji

W skład Kancelarii na lata 2020-2023 wchodzą następujący senatorowie:


W październiku 2020 r. senatorowie dzielą się na ugrupowania polityczne w następujący sposób:

Grupa Członkowie Powiązani członkowie Członkowie afiliowani Całkowity Prezydent
Republikanie (REP) 121 14 13 148 Bruno Retailleau
Socjalista, Ekolog i Republikanin (SOCR) 64 1 0 65 Patrick Kanner
Unia Centrów (UC) 48 5 1 54 Herve Marsylia
Zlot Demokratów, Postępowców i Niezależnych (RDPI) 23 0 0 23 Francois Patriat
Europejski Rajd Demokratyczno-Społeczny (RDSE) 15 0 0 15 Jean-Claude Requier
Komunistyczna, Republikańska, Obywatelska i Ekologiczna (CRCE) 14 0 1 15 Eliane Assassi
Niezależni - Republika i Terytoria (LIRT) 11 1 1 13 Claude Malhuret
Ekolog - Solidarność i terytoria (EST) 12 0 0 12 Guillaume Gontard

Trzech innych senatorów jest zgrupowanych w ramach Administracyjnego Spotkania Senatorów nie figurujących na liście żadnej grupy , której delegatem jest Jean Louis Masson . W czerwcu 2017 roku powstała Grupa Zjazdu Demokratów, Postępowców i Niezależnych . W październiku 2017 r. przyszła kolej na ugrupowanie République and Territories – Les Indépendants, które zostało utworzone przez niektórych republikanów, którzy chcieli przyjąć konstruktywną postawę wobec rządu i większości prezydenckiej. W październiku 2020 r. grupa Ekolog – Solidarność i Terytoria została ponownie założona po jej rozwiązaniu w czerwcu 2017 r.

W październiku 2020 r. siedem komisji stałych to:

zamawiać Prezydent
Komisja Spraw Gospodarczych Sophie prima
Komisja Spraw Zagranicznych, Obrony i Sił Zbrojnych Christian Cambon
Komisja Spraw Społecznych Alaina Milona
Komisja Kultury, Edukacji i Komunikacji Katarzyna Morin-Desailly
Komisja ds. Zrównoważonego Rozwoju, Infrastruktury, Wyposażenia i Planowania Regionalnego Jean-Francois Longeot
Komitet Finansowy Claude Raynal
Komisja Ustaw Konstytucyjnych, Ustawodawstwa, Wyborów Powszechnych, Regulaminu i Administracji Ogólnej François-Noël w formie bufetu

W lutym 2020 r. siedem delegacji parlamentarnych i podobnych komisji to:

Delegacja Prezydent
Delegacja Senatu do władz lokalnych i decentralizacja Jean-Marie Bockel
Delegacja do spraw praw kobiet i równych szans kobiet i mężczyzn Annick Billon
Senacka delegacja biznesowa Elisabeth Lamure
Delegacja Senatu za granicą Michel Magras
Delegacja Senatu do foresightu Roger karoutchi
Parlamentarna delegacja wywiadowcza Christian Cambon
Komisja ds. audytu funduszy specjalnych Michel Boutant

Działalność Senatu

W roku parlamentarnym 2017-2018 (tj. z sesjami nadzwyczajnymi) rozpatrzono 74 teksty ustaw (z wyłączeniem konwencji międzynarodowych), w tym 32 projekty ustaw, 28 projektów Senatu i 14 Zgromadzenia Narodowego.

W tym samym roku na monitoring poświęcono 152 godziny posiedzeń publicznych. Było 309 pytań ustnych i 5583 pytań pisemnych

Recenzje

Według sondażu IFOP opublikowanego dwa tygodnie przed wyborami senatorskimi w 2008 roku 61% Francuzów uważa, że ​​Senat odgrywa ważną rolę polityczną we Francji. 67% uważa ją za przydatną do tworzenia ustaw, 61% za przydatną dla równowagi sił (jednakże z lewą/prawą linią podziału 55/69%), ale tylko 28% uważa ją za reprezentatywną dla populacji, a 25% za „nowoczesną” .

Opisywany jako „anomalia demokracji  ” przez Lionela Jospina , „izba notabli” przez Paula Allièsa lub „cyniczna maszyna zaprojektowana, by uniemożliwić lewicy zwycięstwo” przez Alaina Duhamela , Senat był często przedmiotem krytyki ze strony partie lewicowe i niektórzy politolodzy.

Niska demokratyczna reprezentatywność Senatu

Powołaniem Senatu jest reprezentowanie władz lokalnych. W rzeczywistości głosowanie pośrednie i podział wyborczy Senatu zdecydowanie faworyzują tereny wiejskie i małe gminy. Ponieważ liczba senatorów w departamencie nie jest proporcjonalna do liczby mieszkańców, 53% delegatów pochodzi z gmin poniżej 1500 mieszkańców, podczas gdy te stanowią tylko 33% ludności Francji. Miasta powyżej 100 000 mieszkańców wysyłają w ramach senatorskiego kolegium elektorów 7% delegatów, gdy skupiają ponad 15% Francuzów. Wybrani urzędnicy z rad generalnych i regionalnych stanowią tylko 4%.

Na przykład, wybory 2002, 1 senator wynosiła 37 242 mieszkańców w Lozčre lub 314280 w Hérault (stosunek 1 do 8,4), podczas gdy zastępca reprezentowane 43,760 ludzi w Paryżu 15 th  dzielnicy lub 136433 w Seine-et-Marne (czyli 1 do 3.1).

Pod względem parytetu płci (34,8% w 2021 r.), średniego wieku (60 lat w 2020 r.), kategorii społeczno-zawodowej Senat również nie jest zbyt reprezentatywny dla ludności francuskiej .

Długi brak przemian politycznych

Pośredni sposób wyłaniania wybieralnych urzędników czyni Senat instytucją bardziej zamkniętą na zmiany polityczne niż Zgromadzenie Narodowe . Znamienne, że w Senacie, który w tym okresie pozostawał pod dominacją prawicy i centrum, nie odnotowano żadnej przemiany od 1968 do 2011 roku.

Mało pracy i znaczne przywileje podatkowe

W 2016 roku Yvan Stefanovitch opublikował Senat. Raj podatkowy dla parlamentarzystów cieni, którzy potępiają przywileje podatkowe senatorów i ich rzeczywisty czas pracy, według autora „minimum 4-5 dni obecności miesięcznie i system uznaniowych przeprosin”. W sierpniu tego samego roku senatorowie upoważnili swojego prezydenta Gérarda Larchera do pozwania Yvana Stefanovicha o zniesławienie w imieniu Senatu. Według gazety Le Point byłby to pierwszy raz, kiedy instytucja Republiki pozwała dziennikarza za opublikowanie książki.

Zniżki przypadku

Okultystyczny system „rabatów” od Senatu pozwalał w latach 2003-2014 senatorom UMP ( Republikański Związek Senatu ) odzyskać fundusze, które Senat udostępnił im na opłacenie asystentów parlamentarnych . Dla sędziów śledczych te „rabaty” to „  defraudacja środków publicznych  ”. Praktyka ta została przerwana dopiero wiosną 2014 roku. W toku jest 6 aktów oskarżenia. Kilku senatorów musi zostać wezwanych w 2017 roku.

Sprzeciw wobec instytucji w jej obecnej formie

Podczas wyborów prezydenckich w 2017 r. Jean-Luc Mélenchon, kandydat zbuntowanej Francji, bronił zniesienia Senatu i Rady Gospodarczej, Społecznej i Ekologicznej w celu zastąpienia ich „zgromadzeniem ludowej i długofalowej interwencji. opinię na temat ekologicznego i społecznego wpływu przepisów ”. Benoît Hamon , kandydat Partii Socjalistycznej, ze swej strony bronił reformy Senatu w celu zmniejszenia liczby mandatów i wprowadzenia kolegium obywatelskiego, kolegium terytoriów złożonego z wybranych urzędników i kolegium przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego ...

Uwagi i referencje

Uwagi

  1. W latach 1871-1879 w Wersalu zasiada Parlament , w tym czasie prefekt Sekwany zasiada w Pałacu Luksemburskim.
  2. Inne paryskie ogrody niekomunalne to Ogrody Tuileries , ogród Palais Royal , Jardin des Plantes i Jardin d'Acclimation .
  3. Postanowienie to zostało odziedziczone z ustawy o siedzibie Władzy Wykonawczej i Izb w Paryżu z 22 lipca 1879 r.
  4. Senatorów może być jednak mniej ze względu na niemożność przeprowadzenia wyborów uzupełniających w roku poprzedzającym wybory.
  5. 35 lat przed 30 lipca 2003, 30 lat przed 14 kwietnia 2011.
  6. System ten zastępuje pełnomocnika ds . odszkodowań z opłat agencyjnych .
  7. Budżet Musée du Luxembourg wykazuje nadwyżkę w wysokości 96 000 euro, ponieważ opłata licencyjna uiszczana przez osobę pełniącą funkcję publiczną przekracza opłaty ponoszone przez zlecającego.
  8. Tabele i wykresy przedstawiają skład Senatu w czasie wyborów. Legendy są wskazane na każdym wykresie, jednak niezmiennie kolor niebieski reprezentuje senatorów po prawej stronie, a czerwony senatorów po lewej stronie.
  9. Chociaż Senat jest zdecydowanie przychylny rządowi, jego prezydent Gaston Monnerville należy do frakcji Lewicy Demokratycznej , wielokrotnie sprzeciwiał się generałowi de Gaulle'owi , zwłaszcza w sprawie referendum w sprawie wyborów w powszechnych wyborach prezydenta Republika w 1962 roku .
  10. W swoich uwagach z 7 lipca 2005 r. Rada Konstytucyjna wspomina o ryzyku, jeśli wybory prezydenckie, parlamentarne, samorządowe, kantonalne i senatorskie odbędą się zgodnie z planem w 2007 r. W związku z tym wybory lokalne są przesunięte o rok, a wraz z nimi senatorowie.

1958 konstytucja58

Pierwszym źródłem artykułu jest Konstytucja z 1958 roku w obecnej formie . Można również odnieść się do artykułu Konstytucji Francuskiej z 4 października 1958 roku .

  1. artykułu 24 Konstytucji .
  2. Artykuł 39 Konstytucji
  3. Artykuł 43 Konstytucji
  4. Artykuły 40 i 44 Konstytucji
  5. Artykuł 45 Konstytucji
  6. art. 61 Konstytucji
  7. Artykuł 10 Konstytucji
  8. Artykuł 11 Konstytucji
  9. Art. 49 Konstytucji .
  10. Artykuł 35 Konstytucji
  11. Artykuł 36 Konstytucji
  12. Artykuł 38 Konstytucji
  13. Artykuł 52 Konstytucji
  14. Artykuł 53 Konstytucji
  15. Artykuł 88-5 Konstytucji
  16. Artykuł 34-1 Konstytucji
  17. Artykuł 88-4 Konstytucji
  18. artykułu 48 Konstytucji .
  19. art. 18 Konstytucji
  20. Artykuł 68 Konstytucji
  21. Artykuł 68-1 Konstytucji
  22. Artykuł 89 Konstytucji
  23. Art. 28 Konstytucji .
  24. Art. 29 Konstytucji .
  25. artykułu 16 Konstytucji .
  26. Art. 31 Konstytucji .
  27. Art. 33 Konstytucji .
  28. Art. 7 Konstytucji .
  29. Art. 12 Konstytucji .
  30. Art. 56 Konstytucji .
  31. Art. 65 Konstytucji .
  32. Art. 32 Konstytucji .
  33. Art. 51-1 Konstytucji .
  34. Art. 43 Konstytucji .
  35. Art. 13 Konstytucji .
  36. Art. 56 Konstytucji .
  37. Artykuł 51-2 Konstytucji
  38. [[nazwa = "Artykuł 88-4 Konstytucji V Republiki Francuskiej | Artykuł 88-4 Konstytucji" />
  39. Art. 26 Konstytucji .

Prawa organiczne

  1. ustawa organiczna n o  2011-410 z dnia 14 kwietnia 2011 roku w sprawie wyboru posłów i senatorów .
  2. ustawa organiczna n o  2009-403 z dnia 15 kwietnia 2009 roku w sprawie stosowania art 34-1, 39 i 44 Konstytucji
  3. Artykuł 57 ustawy organicznej n o  2001-692 z dnia 1 sierpnia 2001 roku w sprawie przepisów finansowych .
  4. Art. LO274 kodeksu wyborczego .
  5. Artykuły LO275 i następne kodeksu wyborczego.
  6. Art. LO296 kodeksu wyborczego .
  7. Art. LO129 kodeksu wyborczego .
  8. Artykuły LO137 i następne Kodeksu wyborczego.
  9. Art. LO141 kodeksu wyborczego .
  10. Art. LO130 kodeksu wyborczego .
  11. Art. LO132 kodeksu wyborczego .
  12. Art. LO146 kodeksu wyborczego .
  13. Artykuł LO141-1 kod wyborcza powołana przez ustawy organicznej n o  2014-125 z dnia 14 lutego 2014 r zakazania połączenia lokalne funkcji wykonawczych z mandatem posła i senatora .
  14. Artykuł LO136-4 kod wyborcza powołana przez ustawy organicznej n o  2017-1338 z dnia 15 września 2017 r zaufania w polityce .
  15. Artykuły LO319 i następne Kodeksu wyborczego.
  16. Art. LO322 kodeksu wyborczego .
  17. Art. LO144 kodeksu wyborczego .
  18. Artykuł LO146-2 kod wyborcza powołana przez ustawy organicznej n o  2017-1338 z dnia 15 września 2017 r zaufania w polityce .
  19. Artykuł LO146-3 kod wyborcza powołana przez ustawy organicznej n o  2017-1338 z dnia 15 września 2017 r zaufania w polityce .
  20. Postanowienie n o  58-1210 z dnia 13 grudnia 1958 roku prawa organicznego na odszkodowania dla członków Parlamentu .
  21. Artykuły LO135-1 i LO135-2 kodeksu wyborczego.
  22. ustawa organiczna n o  2005-1562 z dnia 15 grudnia 2005 roku zmieniające termin odnowienia Senatu .

Rozporządzenie o funkcjonowaniu zgromadzeń parlamentarnych

Zamówienie n o  58-1100 z dnia 17 listopada 1958 roku w sprawie funkcjonowania zespołów parlamentarnych .

  1. Artykuł 3.
  2. Artykuł 5 bis.
  3. Art. 6 rozporządzenia z 17 listopada 1958 r.
  4. art. 6a.
  5. Artykuł 6b
  6. art. 6h.
  7. art. 6f.
  8. Artykuł 6i.
  9. Artykuł 4 seksowne.
  10. art. 4 ust.

Regulamin Senatu

„  Regulamin Senatu i Instrukcje Ogólne Biura  ” , na stronie www.senat.fr .

  1. Regulamin Senatu, art. 73 sexies, 74 do 80.
  2. Regulamin Senatu, art. 1–4.
  3. Regulamin Senatu, art. 3.
  4. Regulamin Senatu, art. 101.
  5. Regulamin Senatu, art. 29.
  6. Regulamin Senatu, art. 5 i 6.
  7. Regulamin Senatu, art. 7 i 8.
  8. Regulamin Senatu, art. 13.
  9. Regulamin Senatu, art. 21.
  10. Regulamin Senatu, art. 22.
  11. Regulamin Senatu, art. 14.

Inne referencje

  1. „  Tryb wyboru senatorów  ” , Senat francuski (dostęp 21 lutego 2008 ) .
  2. „  Rezygnacja prezydenta De Gaulle'a  ” , na Herodote.net (dostęp 20 marca 2018 )
  3. Liliane Gallifet, „  1969: De Gaulle odchodzi  ”, Paris Match ,27 kwietnia 2009( przeczytaj online )
  4. Prawo n o  2000-641 z dnia 10 lipca 2000 roku w sprawie wyboru senatorów .
  5. Prawo n o  2003-697 z dnia 30 lipca 2003 r zreformować wybory senatorów .
  6. prawa n O  2013-702 z 2 sierpnia 2013 r wyboru senators .
  7. „  History files – Le Palais du Luxembourg  ” , na stronie www.senat.fr (konsultacja 25 grudnia 2015 r . ) .
  8. Prawo n o  55-385 z dnia 3 kwietnia 1955 roku w sprawie stanu wyjątkowego
  9. „  Pytania senatorów  ” , na www.senat.fr (dostęp 18.06.2018 ) .
  10. „  Reżim sesji i sesji  ” , na stronie www.senat.fr (konsultacja: 26 grudnia 2015 r . ) .
  11. „  Agenda  ” , na www.senat.fr (dostęp 18 sierpnia 2013 ) .
  12. „  Tabela głównych działań senatorów  ” , na stronie www.senat.fr (konsultacja 26 grudnia 2015 r . ) .
  13. Dekret n o  89-655 z dnia 13 września 1989 roku w sprawie publicznego ceremonie pierwszeństwo, cywilne i wojskowe honory .
  14. „  Senat Urzędu  ” , na www.senat.fr (dostęp 16 sierpnia 2013 ) .
  15. „  Grupy polityczne  ” , www.senat.fr (dostęp 16 sierpnia 2013 ) .
  16. Prawo n o  2010-838 z dnia 23 lipca 2010 roku w sprawie stosowania piątego akapitu artykułu 13 Konstytucji .
  17. Laure Equy, „  Marini (UMP) wybrana na przewodniczącą senackiej komisji finansów  ”, Liberation ,5 października 2011( przeczytaj online ).
  18. Zgromadzenie Narodowe tworzy delegację do społeczności i decentralizacji , lagazettedescommunes.com, 12 grudnia 2017, Marie-Pierre Bourgeois
  19. Delegacja do władz lokalnych i decentralizacji ma swojego przewodniczącego Jean-René Cazeneuve , maildesmaires.fr, 22 grudnia 2017, autor: Aurélien Hélias
  20. Ogólne instrukcje urzędu, rozdział 10.
  21. „  Komisje  ” , na www.senat.fr (dostęp 21 lipca 2018 r . ) .
  22. „  Biuro i delegacje  ” , na www.senat.fr (dostęp 21 lipca 2018 r . ) .
  23. „  Lista grup studiów – Senat  ” , na www.senat.fr (dostęp 18 kwietnia 2021 )
  24. "  Parlamentarne grupy analityczne, cele lobbystów  " , na publicsenat.fr ,16 lutego 2020 r.(dostęp 18 kwietnia 2021 )
  25. Wysoki autorytet ds. przejrzystości życia publicznego , „Kluby parlamentarne” , Paryż, HATVP,2016, 85  pkt. ( przeczytaj online )
  26. „  Tryb wyboru senatorów  ” , na stronie www.senat.fr ( ogląd: 20.04.2014 ) .
  27. Prawo n o  88-227 z dnia 11 marca 1988 roku w sprawie przejrzystości finansowej życia politycznego , artykułu 8.
  28. "  Reformy Senatu. Chronologie tematyczne - Repères - Vie-publique.fr  ” , na www.vie-publique.fr ,26 sierpnia 2014(dostęp 12 marca 2017 r . ) .
  29. Art. L280 kodeksu wyborczego .
  30. „  Sénatoriales 2014  ” , na www.senat.fr (dostęp 5 kwietnia 2016 ) .
  31. Art. L284 kodeksu wyborczego .
  32. Art. L285 kodeksu wyborczego .
  33. Guillaume Perrault, „  Nie wszyscy wielcy wyborcy są wybierani  ”, Le Figaro ,23 września 2011( przeczytaj online ).
  34. Art. L441 kodeksu wyborczego .
  35. Art. L475 kodeksu wyborczego .
  36. Artykuł L502 kodeksu wyborczego
  37. Artykuł L557 kodeksu wyborczego
  38. Artykuł 44 ustawy n o  2013-659 z dnia 22 lipca 2013 w sprawie reprezentacji francuskim poza Francją
  39. Artykuły L44 i L45 kodeksu wyborczego.
  40. Art. L294 kodeksu wyborczego .
  41. Art. L299 kodeksu wyborczego .
  42. Art. L295 kodeksu wyborczego .
  43. Artykuły L317 i L318 kodeksu wyborczego.
  44. Jonathan Bouchet-Petersen, „  Senatorzy: głosowanie obowiązkowe… ale opłacone  ” , Liberation ,23 września 2011.
  45. "  Dieta parlamentarna  " , www.senat.fr ,luty 2015(dostęp 30 maja 2015 r . ) .
  46. Hélène Bkmezian, „  Senatorzy przyjmują minimalną reformę w celu zwalczania absencji  ”, Le Monde ,14 maja 2015 r.( przeczytaj online ).
  47. „  Zasoby udostępnione senatorom  ” , na stronie www.senat.fr ,luty 2015(dostęp 30 maja 2015 r . ) .
  48. Dekret n o  2013-1212 z dnia 23 grudnia 2013 roku dotycząca deklaracji aktywów, zobowiązań i deklaracji interesów składanych do Urzędu Wysokiego dla przejrzystości życia publicznego .
  49. Wysoki autorytet ds. przejrzystości życia publicznego , „Kluby parlamentarne” , Paryż, HATVP,2016, 85  pkt. ( czytaj online ) , s.  18
  50. Marc Le Fur , Raport o stanie rachunku finansowego na rok 2015, załącznik n o  36: „Władze publiczne” misji ,9 października 2014( czytaj online ) , s.  Wstęp(w imieniu Komisji Finansów Zgromadzenia Narodowego ).
  51. „ Misja „ Władze publiczne ”  , załączona do ustawy o finansach z 2015 r.  ”, na stronie www.performance-publique.budget.gouv.fr .
  52. „  Budżet Senatu w 2019 roku  ” , na senat.fr (dostęp 7 października 2020 )
  53. „  Kontrola rozliczeń Senatu  ” (dostęp 31 maja 2015 r . ) .
  54. „  Katalog dojazdu  ” , na stronie www.senat.fr (konsultacja 25 grudnia 2015 r . ) .
  55. [PDF] Joseph-François Baudelaire (strona internetowa Senatu).
  56. Biblioteka Senatu (strona oficjalna).
  57. Laurent de Boissieu, „  Wybory do Senatu 1959  ” .
  58. Patrick Roger, „  Od 1958 r. wzloty i upadki w stosunkach z władzą wykonawczą  ”, Le Monde ,27 maja 2010.
  59. Laurent de Boissieu, „  Wybory senatorskie 1962  ” .
  60. Laurent de Boissieu, „  Wybory do Senatu 1965  ” .
  61. Laurent de Boissieu, „  Wybory do Senatu 1968  ” .
  62. Laurent de Boissieu, „  Wybory senatorskie 1971  ” .
  63. Laurent de Boissieu, „  Wybory do Senatu 1974  ” .
  64. Laurent de Boissieu, „  Wybory do Senatu 1977  ” .
  65. Laurent de Boissieu, „  Wybory senatorskie 1980  ” .
  66. Laurent de Boissieu, „  Wybory do Senatu 1983  ” .
  67. Laurent de Boissieu, „  Wybory do Senatu 1986  ” .
  68. Laurent de Boissieu, „  Wybory senatorskie 1989  ” .
  69. Laurent de Boissieu, „  Wybory senatorskie 1992  ” .
  70. Laurent de Boissieu, „  Wybory senatorskie 1995  ” .
  71. Laurent de Boissieu, „  Wybory senatorskie 1998  ” .
  72. Laurent de Boissieu, „  Wybory do Senatu 2001  ” .
  73. Uwagi Rady Konstytucyjnej dotyczące terminów wyborów na rok 2007 , Dz.U. z 8 lipca 2005 r.
  74. Prawo n o  2005-1563 z dnia 15 grudnia 2005 r przedłużająca kadencję radnym i radnych odnawialnych w 2007 roku .
  75. „  Skład Biura Senatu  ” , na stronie www.senat.fr ,6 października 2020 r.(dostęp 6 października 2020 r . ) .
  76. „  Zmiany w składzie Senatu  ” , na stronie www.senat.fr ,5 października 2017 r.(dostęp 5 października 2017 r . ) <
  77. „  Lista grup politycznych  ” , www.senat.fr ,6 października 2020 r.(dostęp 6 października 2020 r . ) .
  78. „  Lista senatorów komisyjna  ” , na stronie www.senat.fr ,5 października 2017 r.(dostęp 5 października 2017 r . ) .
  79. „  Lista senatorów z delegacji  ” , na stronie www.senat.fr ,7 lutego 2020 r.(dostęp 5 października 2017 r . ) .
  80. „  Senat w liczbach  ” , www.senat.fr (dostęp 25 grudnia 2015 ) .
  81. „  Wyrok Francuzów w sprawie Senatu na piętnaście dni przed wyborami senatorskimi  ” , IFOP,wrzesień 2008(dostęp 14 września 2008 r . ) .
  82. „Senat: anomalia demokratyczna” Paula Allièsa na mediapart.fr z 21 maja 2008 r.
  83. „Senat, triumf anomalii” Alaina Duhamela, na liberation.fr z 25 września 2008 r.
  84. „  Prezydencki: Czy Senat zostać zniesione?”  » , W La Gazette des Communes (konsultacja 03.08.2017 )
  85. Lista senatorów .
  86. [1] .
  87. Lista senatorów według kategorii zawodowych , Skład według kategorii społeczno-zawodowej po odnowieniu we wrześniu 2008 roku .
  88. „Senatorzy mieszkają na innej planecie!” » , Lepoint.fr, 12 sierpnia 2016.
  89. „Podejrzenie defraudacji w Senacie: nowy akt oskarżenia” , lemonde.fr, 26 stycznia 2017 r.

Zobacz również

Bibliografia

  • (de) Hans J. Tümmer, Das politische System Frankreichs: eine Einführung , Monachium, CH Beck,2006, 223  s. ( ISBN  3-406-52839-2 , czytaj online ).
  • (en) Samuel C. Patterson i Anthony Mughan, Senates: Bicameralism in the Contemporary World , Ohio State University Press,1999, 304  pkt. ( ISBN  978-0-8142-5010-5 )Analiza dziewięciu górnych komór, ich podobieństwa i różnice.
  • (en) George Tsebelis i Jeanette Money, Negocjacje dwuizbowe: system Navette we Francji , British Journal of Political Science, rozdz.  XXV, s.  101–129.
  • Strona Senatu zawiera również bardziej wyczerpujący wybór bibliograficzny .

Powiązane artykuły

Linki zewnętrzne