Podatki lokalne we Francji

Podatki lokalne we Francji to podatki pobierane przez władze lokalne . Są one podzielone na dwie podkategorie: podatki bezpośrednie (plus podatki zasymilowane) i podatki pośrednie (plus podatki zasymilowane).

Podatki lokalne we Francji wyniosły 125,1 mld euro w 2015 r., przy wzroście o 5,9 mld euro w porównaniu z 2014 r. Stanowi to najsilniejszy wzrost dochodów podatkowych (+ 4,9%) od 2011 r., czyli daty wdrożenia reformy podatków lokalnych . W 2015 r. dochody podatkowe grup międzygminnych wzrosły o 840 mln euro (+6,8%), a departamentów o 4,9%, czyli zysk o prawie 2,1 mld euro, prawie dwukrotnie wyższy niż zmniejszenie dotacji państwowych .

Według badania zleconego przez Federację Deweloperów Nieruchomości (FPI) w 2014 r., Francja ma w Europie „najwyższy poziom opodatkowania pod względem podatków lokalnych związanych z mieszkaniem: podatek od nieruchomości i podatek mieszkaniowy”.

Historia

1790: utworzenie składek bezpośrednich : podatek gruntowy, podatek ruchomy od osób fizycznych, patent, na drzwi i okna
1917: utworzenie na rzecz państwa podatku dochodowego oraz przekazanie gminom i urzędom wkładu z patentów i wkładu na majątek ruchomy.
1948: dwa wkłady gruntowe zostają zniesione jako podatki państwowe i przeznaczone wyłącznie dla gmin i departamentów.
1974-1976: zniesienie dopłat bezpośrednich, przekształcone w podatek od nieruchomości od nieruchomości zabudowanych, podatek od nieruchomości od nieruchomości niezabudowanych, podatek mieszkaniowy i podatek od działalności zawodowej na rzecz urzędów i gmin.
1981: decentralizacja : społeczności mogą teraz głosować na lokalne stawki podatkowe
1999: zniesienie udziału płacowego w podatku zawodowym, następnie w 2010 r. udział pracodawcy zastąpiony terytorialnym wkładem gospodarczym .
2011: utworzenie zryczałtowanego podatku od spółek sieciowych .
2019-23: zniesienie podatku mieszkaniowego od głównej rezydencji.

Bezpośrednie podatki lokalne

Mogą być zbierane na rzecz różnych władz lokalnych lub publicznych instytucji współpracy międzygminnej (EPCI). Na tej samej informacji podatkowej znajdują się podatki pobierane na rzecz różnych społeczności.

Władze lokalne otrzymują również produkt zryczałtowanego opodatkowania przedsiębiorstw sieciowych (IFER).

Podział lokalnych podatków bezpośrednich

Główne lokalne podatki bezpośrednie są dzielone między władze lokalne i publiczne zakłady współpracy międzygminnej (EPCI) z własnym opodatkowaniem w następujący sposób.

Podatek	W obecności odizolowanej gminy	W obecności EPCI z dodatkowym podatkiem	W obecności EPCI z opodatkowaniem strefy zawodowej	W obecności jednego podatku od wiatru EPCI	W obecności jednego profesjonalnego podatku EPCI
Podatek mieszkaniowy	Gmina	Gmina EPCI Departament
Podatek od nieruchomości od nieruchomości wybudowanych	Wydział Gminy	Gminny Wydział EPCI
Podatek od nieruchomości od nieruchomości niezabudowanych	Gmina	Gmina EPCI
Wkład majątkowy (CFE)	Gmina	Gmina EPCI	W obszarze: EPCI Strefa zewnętrzna: gminy, EPCI	Gmina i EPCI W przypadku CFE odnoszącego się do turbin wiatrowych: EPCI	EPCI
Wkład w wartość dodaną przedsiębiorstw (CVAE)	26,5% gmina 23,5% departament 50% województwo	26,5% podzielone między gminy i EPCI 23,5% departament 50% region	W obszarze: 26,5% EPCI 23,5% oddział 50% region Strefa zewnętrzna: 26,5% dzielone między gminę a EPCI 23,5% departament 50% region	26,5% podzielone między gminy i EPCI 23,5% departament 50% region	26,5% EPCI 23,5% dział 50% region
Podatek dodatkowy do podatku od nieruchomości od nieruchomości niezabudowanych.	Gmina	Gmina			EPCI
Składniki zryczałtowanego opodatkowania przedsiębiorstw sieciowych (IFER)	Zależy od komponentu (turbiny wiatrowe, turbiny pływowe, elektrownie itp.)

Gminy i ich grupy (EPCI)

Gminy otrzymują:

podatku od nieruchomości budynków;
podatku od nieruchomości na nieruchomościach niezabudowanych;
podatku mieszkaniowego ;
terytorialny wkład ekonomiczny (CET), który zastąpił podatek zawodowy od 2010 Składa się z wkładu gruntów firm (CFE) w oparciu o podstawy gruntów oraz składki na wartość dodaną przedsiębiorstwa (CVAE) na podstawie dodanego wartość;
royalty górnictwa ;
podatek liniowy na pylonach .

Mogą również wprowadzić następujące opcjonalne podatki:

podatek od zbiórki odpadów z gospodarstw domowych (nie jest uważany za obowiązkową opłatę);
zamiatanie podatku , gdy zapewnić zamiatanie powierzchni dróg dostarczonych do ruchu publicznego, co jest obowiązkiem właścicieli łęgowych.
podatki od sprzętu specjalnego pobierane na rzecz placówek publicznych ;
podatek od oczyszczania ścieków;
podatek chodnikowy;
podatku nawierzchni ( zniesione w 2012 roku );
podatku za zarządzanie środowiskach wodnych i zapobiegania powodzi .

Te gminy, które są członkami społeczności aglomeracji zebrać produkt z podatku od nieruchomości, podatku mieszkaniowego i innych opłat oraz podatków, z wyłączeniem podatku od działalności gospodarczej.

Działy

Departamenty postrzegają:

Część podatku od działalności zawodowej pobieranego na rzecz departamentów Corse-du-Sud i Haute-Corse zostaje zniesiona z dniem1 st styczeń 1995. Państwo rekompensuje braki dla departamentów i regionu.

Od 2011 r. urzędy nie pobierają już podatku od nieruchomości od nieruchomości niezabudowanych ani podatku mieszkaniowego .

Regiony

Regiony (w tym władze lokalne Korsyki) dostrzegają wkład w rozwój praktyk zawodowych.

terytorialny wkład ekonomiczny (CET) nie zostały zebrane przez regiony od 2021 Rzeczywiście, otrzymanego regiony połowie Udział w wartości dodanej przedsiębiorstw (CVAE), część środkowoeuropejskiego. Wraz z reformami fiskalnymi w ramach planu stymulacyjnego rządu Castex po kryzysie zdrowotnym Covid19, regiony nie otrzymują już CVAE rekompensowanego przez udział krajowego podatku VAT w tej samej wysokości (2020).

Od 2011 r. regiony nie pobierają już podatku od nieruchomości od nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych. To z wybudowanych nieruchomości, które posiadały wydziały do 2021 r., zostało następnie przekazane gminom w celu zrekompensowania zniesienia podatku mieszkaniowego w zamian za część krajowego podatku VAT.

Region Île-de-France pobiera również podatek od sprzętu specjalnego dla regionu Île-de-France.

Artykuł 1609 G CGI ustanowił w 2012 r. specjalny podatek od sprzętu na rzecz instytucji publicznej Société du Grand Paris przeznaczony na finansowanie budowy sieci transportowej Grand Paris Express .

Pośrednie podatki lokalne

Na rzecz społeczności lokalnych pobierane są różne pośrednie podatki lokalne:

podatek urbanistyczny, związany z wydaniem pozwolenia na budowę lub innego zezwolenia urbanistycznego, a w szczególności podatek od rozwoju , składający się z części gminnej, departamentalnej i, tylko w Île-de-France , z jednej strony regionalny ;
podatek od przeniesienia ;
podatek od wyciągów narciarskich ;
grant morskiej (zebrane w regionach Gwadelupa , Gujana , Martynika i Reunion ).

Podatki pośrednie zwykle rosną wraz z lokalnymi reformami podatkowymi. W 2021 r. EPCI z własnym systemem podatkowym i departamenty otrzymują część krajowego podatku VAT w celu zrekompensowania strat spowodowanych zniesieniem podatku mieszkaniowego do 2023 r. Regiony otrzymują również część podatku VAT, aby zrekompensować zniesienie z CVAE. To powiedziawszy, VAT można uznać za darowiznę z punktu widzenia społeczności, ponieważ państwo może modyfikować i zmieniać przepisy według własnego uznania, aby modulować kwoty pobierane na VAT. Uderzającym przykładem jest modyfikacja przepisów, tak aby udziały VAT w 2021 r. w EPCI i departamentach nie korzystały z oczekiwanego wzrostu.

Uwagi i referencje

Podatki lokalne wzrosły o 5,9 mld euro w 2015 r. , lefigaro.fr, 11 października 2016 r.
Francja opodatkowuje nieruchomości bardziej niż jej europejscy sąsiedzi , 20minutes.fr, 21 października 2014
Emilie Buono i Gaëlle Ginibrière, „ Wielka historia podatków lokalnych ” , La Gazette des communes ,4 stycznia 2019
„ ZAŁĄCZNIK - JEŚLI - Podział głównych bezpośrednich podatków lokalnych między władze lokalne i instytucje publiczne na rzecz współpracy międzygminnej (EPCI) z własnym systemem podatkowym ” , na http://bofip.impots.gouv.fr (konsultacja w październiku 22, 2018 ) .
Dodatkowy podatek do podatku od nieruchomości od nieruchomości niezabudowanych nie obowiązuje na Majotcie.
EPCI może jednak, w porozumieniu z gminami członkowskimi, zastąpić gminę w celu poboru tego podatku.
Mathias Thépot, „ Grand Paris express: bodziec dla gospodarki Ile-de-France ” , latribune.fr,18 stycznia 2017(dostęp na 1 st lutego 2018 )
„ Część 7: Opłaty dodatkowe opłaty i podatki od nieruchomości ” , impots.gouv.fr (dostęp na 1 st lutego 2018 )
„ Podatek od planowania ” , na service-public.fr .