Te składki na ubezpieczenie społeczne , często błędnie nazywane podatki od wynagrodzeń , opłaty są siedząc na pensje . Wpłaty są częścią podziału dokonanego na majątek narodowy stworzony w ciągu roku, czyli PKB . Są one obliczane na podstawie super brutto wynagrodzenia . Stanowią one według autorów wynagrodzenie „pośrednie” lub „uspołecznione” i są związane z finansowaniem świadczeń socjalnych .
Rozróżnia się, często określane jako wprowadzające w błąd, dwa rodzaje składek na ubezpieczenie społeczne:
Teoria ekonomii pokazuje, że podział między te dwa rodzaje składek nie ma znaczenia ekonomicznego; trzy elementy mają wpływ ekonomiczny: poziom wynagrodzenia superbrutto (lub wynagrodzenia całkowitego) wypłacanego przez pracodawców, czyli wynagrodzenia pracowników , poziom wynagrodzenia netto faktycznie otrzymywanego przez pracowników oraz wydatki finansowane ze składek na ubezpieczenie społeczne.
Składki na ubezpieczenia społeczne uczestniczą w uspołecznionej części wynagrodzenia, czyli zbieranej przez organizacje zwane funduszami w celu redystrybucji. W zamian płacący składki korzystają z częściowego lub całkowitego pokrycia różnych kosztów, generowanych przez jedno z głównych „zagrożeń” bezrobocia , starości, rodziny, choroby i wypadków przy pracy oraz chorób zawodowych . Rekompensata może być natychmiastowa (ryzyko natychmiastowe) lub odroczona: pracownik otrzymuje emeryturę w wieku emerytalnym.
System ten opiera się na zasadzie solidarności: niektórzy pracownicy płacą więcej, niż otrzymują lub będą otrzymywać, na przykład, jeśli nie mają problemów zdrowotnych lub nie mają okresu bezrobocia , jeśli ich oczekiwana długość życia na emeryturze jest niższa od średniej, jeśli ich składki są wykorzystywane do finansowania innych planów emerytalnych . Organizacje pracodawców na ogół opowiadają się za obniżeniem wysokości tych składek, a liberalni autorzy tłumaczą, że składki na ubezpieczenia społeczne, będące integralną częścią pełnego wynagrodzenia, to właśnie one powinny być opłacane przez pracodawcę.
To pojęcie uspołecznionej płacy jest kwestionowane przez niektórych ekonomistów, porównujących różne płatności do składek opłacanych przez prywatne firmy ubezpieczeniowe.
W teorii ekonomii oddzielenie składek na ubezpieczenia społeczne pracodawców i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników nie ma znaczenia w perspektywie średnioterminowej: składki na ubezpieczenia społeczne są ostatecznie oparte na wynagrodzeniach ze względu na ich spadek lub mniejszy wzrost. Liczą się pensje netto (otrzymywane przez pracowników) i pensje superbrutto (płacone przez pracodawców), rozkład odliczeń między nimi nie ma żadnego wpływu (patrz teoria obciążenia podatkowego ). Jednak we Francji, w przypadku pracy opłacanej za pensję minimalną , będącą pensją brutto, jakakolwiek modyfikacja podziału spowoduje zmianę wartości wynagrodzenia superbrutto, zwiększając lub zmniejszając o tę samą kwotę pensję netto Pracownik.
Wysokość składek na ubezpieczenie społeczne różni się w zależności od efektywności systemów zabezpieczenia społecznego i menedżerów (we Francji partnerzy społeczni , państwo w Wielkiej Brytanii). Państwo może również pokryć część wydatków. Na przykład w Danii świadczenia są w dużej mierze opłacane z podatków.
Składki na ubezpieczenia społeczne pracodawców 2016 w stosunku do wynagrodzenia superbrutto. Do 100 euro wynagrodzenia brutto pracodawcy płacą dodatkowo x euro składek na ubezpieczenie społeczne pracodawcy jako procent. Stosowana jest definicja wąska (koszty pośrednie ponoszone przez pracodawcę oprócz wynagrodzenia brutto wypłacanego pracownikowi).
| Kraj | Składki na ubezpieczenie społeczne pracodawcy |
|---|---|
| Unia Europejska (UE 28) | 31 |
| Strefa euro (UE 19) | 34 |
| Szwecja | 49 |
| Francja | 47 |
| Belgia | 44 |
| Litwa | 40 |
| Włochy | 37 |
| Grecja | 39 |
| Republika Czeska | 37 |
| Estonia | 36 |
| Austria | 36 |
| Słowacja | 36 |
| 35 | |
| Holandia | 30 |
| Węgry | 29 |
| Rumunia | 25 |
| Niemcy | 28 |
| Finlandia | 27 |
| Portugalia | 27 |
| Łotwa | 26 |
| Polska | 22 |
| Cypr | 20 |
| Słowenia | 19 |
| Wielka Brytania | 19 |
| Bułgaria | 18 |
| Irlandia | 18 |
| Chorwacja | 18 |
| Luksemburg | 16 |
| Dania | 16 |
| Malta | 9 |
Źródło: Obliczenia niemieckiego Federalnego Urzędu Statystycznego na podstawie danych Eurostat z 29 marca 2017 r.
Składki na ubezpieczenie społeczne to termin używany zarówno w tekstach prawnych, jak i przez administrację, władze publiczne, publikacje naukowe itp. W obecnym użyciu termin ten jest często zastępowany wyrażeniem opłaty socjalne , zwłaszcza w dziedzinie gospodarki, świata korporacyjnego i biznesu, rzadziej przez władze publiczne. Świat polityczny również obficie posługuje się tym określeniem, podobnie jak prasa, także ta uważana za odległą od idei liberalnych. Wyrażenie to jest krytykowane przez wielu autorów, socjologów, historyków, specjalistów od dyskursu politycznego czy języka, którzy uważają tę deprecjonującą zmianę semantyczną za wynik ideologicznej manipulacji językiem.
Według socjologa Érica Fassina : „A więc przede wszystkim kontrola słownictwa politycznego. Wiemy na przykład, że dopóki będziemy mówić, zamiast „wkładów” o „oskarżeniach”, będą one nieuchronnie „ważyły”; z konieczności będą wydawać się „zbyt ciężkie”, a jedyną rozsądną polityką będzie nieuchronnie ich „odciążenie”. A to dlatego, że język przemawia do nas tak samo, jak my nim mówimy” .
Historyk Christian Delporte uważa, że wyrażenie to wyraźnie niesie ze sobą ideologiczną wizję społeczeństwa: „Mówienie o opłatach socjalnych zamiast o składkach na ubezpieczenie społeczne” podkreśla wagę, którą należy zmniejszyć, koszty, które należy zmniejszyć. staje się ciężarem, przeszkodą w zatrudnianiu. W domyśle słowo to odnosi się do nadużywania świadczeń socjalnych, do ogólnej beztroski ubezpieczonego, którą należy „odpowiedzieć”” .
Specjalistka od analizy dyskursu, Ruth Amossy, postrzega to jako przykład ideologicznej manipulacji językiem: „Obfite używanie tego wyrażenia [oskarżenia społeczne] w przemówieniach politycznych i mediach jest sposobem na sprawienie, by opinia publiczna przylgnęła do wizji. uszczerbek na ciężko wywalczonych prawach pracowników. Jest tu manipulacja, która wywierana jest na umysły dominującego dyskursu narzuconego na plac publiczny. "
Według Josiane Boutet, emerytowanej profesor Sorbonne-Paris i dyrektora czasopisma Langage et Société : „Mówienie w kategoriach „oskarżeń społecznych” upoważnia i naturalnie lub oczywiście prowadzi do całego negatywnego słownictwa przeładowania: zarzuty obciążają szefów, musimy je obniżyć, rozjaśnić, jest godzinowy koszt robocizny, zbyt wysoki koszt robocizny itp. […] Słowa „składki” i „zarzuty” odnoszą się zatem do radykalnie przeciwstawnych znaczeń. Ich semantyka jest antagonistyczna. W języku francuskim te dwa wyrażenia „składki na ubezpieczenie społeczne” i „opłaty na ubezpieczenie społeczne” nie powinny zatem odnosić się do tej samej rzeczywistości. Jednak w wystąpieniach prawicy i szerzej w mediach te dwa wyrażenia stały się równoznaczne. ” .
Dla socjologa Sébastiena Chauvina „nie jest neutralne, że płatności, które w rzeczywistości są składkami płaconymi przez pracodawców (ale także przez pracowników) organizacjom ochrony socjalnej, które z kolei je zwracają, są przedstawiane jako opłaty. świadczenia (zasiłki rodzinne, zasiłki dla bezrobotnych, emerytury, itp. Mówienie tylko o obciążeniach, które obciążałyby pracę, a w szczególności miażdżyłyby małe firmy, to od samego początku kierować się logiką częściową i częściową, która uwzględnia składki tylko przez ich koszt dla pracodawców …” .
We Francji wysokość składek na ubezpieczenia społeczne wyniosła w 2017 r. 384,5 mld euro, czyli 37% obowiązkowych odliczeń . Wśród krajów OECD Francja była krajem o najwyższych składkach na ubezpieczenia społeczne w 2015 roku. Według Institut économique Molinari , liberalnego, francusko-belgijskiego think tanku , w 2015 roku wyprzedziłby inne kraje europejskie pod względem składek pracodawców (51% wynagrodzenia brutto, co stanowi 33,8% wynagrodzenia brutto) i utrzymałby się również na pierwszym miejscu miejsce na składki pracownicze (25% wynagrodzenia brutto). Zatem wynagrodzenie netto (przed opodatkowaniem) wynosi 49,7% wynagrodzenia „super brutto”.
| Źródło: Dla Francji, dla wynagrodzeń poniżej 3086 EUR miesięcznie | |