Wspólnoty Belgii

Belgia jest państwem federalnym składający wspólnot i regionów .

Wspólnoty są autonomicznymi, zrzeszonymi wspólnotami politycznymi, właściwymi w sprawach edukacji, kultury, polityki zdrowotnej , pomocy osobom fizycznym oraz (z wyjątkiem Brukseli i gmin posiadających udogodnienia ) w zakresie usług, których działalność wykracza poza region językowy, w którym mają siedzibę. oraz dla federalnych i międzynarodowych instytucji wyznaczonych przez prawo, których działalność jest wspólna dla więcej niż jednej społeczności) używania języka.

Autonomia wspólnot, podobnie jak wszystkich zrzeszonych w Belgii zbiorowości politycznych , jest bardzo szeroka ze względu na zasadę wyłącznych kompetencji, która wyróżnia federalizm belgijski tym, że rozszerza on praktycznie bez zastrzeżeń autonomię zrzeszonych podmiotów na arenie międzynarodowej.

Trzy wspólnoty instytucjonalne

Artykuł 2 z konstytucji belgijskiej stanowi:

Wyliczenie to potwierdzają ustawy językowe , w szczególności ustawa z dnia 30 lipca 1963 r. O reżimie językowym w edukacji oraz ustawy18 lipca 1966 w sprawie używania języków w sprawach administracyjnych.

Tak zwana ludność tubylcza składa się z trzech grup językowych:

Terytorialność języków

Konstytucja Belgii przewiduje w artykule 4 cztery regiony językowe  : region niderlandzkojęzyczny, region stołeczny Brukseli (dwujęzyczny francusko-niderlandzki), region francuskojęzyczny i region niemieckojęzyczny (większość Miasta Wschodnie ). Te cztery strefy wyznaczają terytoria, na których każdy język jest językiem urzędowym, a ponadto trzydzieści gmin położonych jest w pobliżu granic językowych, gdzie historyczne mniejszości korzystają z udogodnień językowych .

Wspólnoty nie reprezentują zatem bezpośrednio wszystkich ludzi mówiących jednym z języków urzędowych, ale mieszkańców różnych regionów językowych.

Instytucje

Od federalizacji Belgii te trzy społeczności są reprezentowane przez zrzeszone społeczności polityczne posiadające umiejętności w czterech kluczowych obszarach: edukacja, materiały kulturowe , w materiałach mówi się, że można je dostosowywać oraz o używaniu języków w edukacji w administracji i relacjach społecznych między pracodawcami a ich personelem (z wyjątkiem dla społeczności niemieckojęzycznej, w odniesieniu do której posługiwanie się językami w sprawach administracyjnych i stosunkach społecznych pozostaje w kompetencji federalnej). Instytucje te mają własny parlament i rząd.

Szczególny przypadek należy odnotować dla Regionu Flamandzkiego . Ściśle mówiąc, Region i Wspólnota nie połączyły się, po prostu Region Flamandzki nigdy nie był „zorganizowany”, co oznacza, że ​​jego uprawnienia są wykonywane przez Wspólnotę Flamandzką.

Należy również zauważyć, że Region Walonii mógł zostać połączony ze Wspólnotą Francuską, ale nie stało się to z dwóch powodów. Z jednej strony wspólnota francuska nie jest bardzo bogata, a parlamentarzyści regionalni nie chcieli za nią płacić. Z drugiej strony faktem jest, że liczba mieszkańców Brukseli należących do Wspólnoty Francuskiej jest znacznie większa niż liczba mieszkańców Wspólnoty Flamandzkiej. W konsekwencji Walończycy odmówili tym mieszkańcom Wspólnoty Francuskiej w Brukseli udziału w dyskusjach dotyczących ich Regionu Walonii, co miałoby miejsce w przypadku połączenia Wspólnoty Francuskiej i Regionu. W związku z tym do połączenia nie doszło, a wręcz przeciwnie, ponieważ Wspólnota Francuska przekazała część swoich kompetencji Regionowi Walonii i Komisji Wspólnoty Francuskiej (COCOF).

Języki urzędowe

W Belgii obowiązują trzy języki urzędowe: francuski, niderlandzki i niemiecki. Język angielski jest szeroko stosowany, zwłaszcza w świecie biznesu, a także w komunikacji instytucji publicznych. Ponad połowa ludności posługuje się językiem niderlandzkim, drugim językiem jest francuski, a zaraz za nim niemiecki (mniej niż 1% populacji). Stolica Brukseli jest w przeważającej mierze francuskojęzyczna; jednak językiem historycznym tego regionu jest język holenderski. Imigracja (zwłaszcza z Francji, Włoch , Portugalii , Hiszpanii , krajów Maghrebu i Turcji ), a nawet emigranci, wzmocniła francyzację belgijskiej populacji w Brukseli.

We Flandrii język angielski jest powszechnie używany jako drugi lub trzeci język.

Perspektywy

Belgia boryka się z problemami społecznymi, które nasiliły się od 1961 r., Kiedy flamandzcy burmistrzowie odmówili zorganizowania spisu językowego, który mógł doprowadzić do zmiany statusu językowego kilku gmin na korzyść osób mówiących po francusku. To wydarzenie doprowadziło do niemal ostatecznego ustalenia granicy językowej w 1963 r., Do przyjęcia praw językowych bardzo ściśle określających terytorialność każdego języka, a następnie do coraz szerszej federalizacji państwa belgijskiego.

Ewolucja instytucjonalna i polityczna Belgii wskazuje na wzrost uprawnień przypisywanych regionom ze szkodą dla wspólnot. Region Flamandzki i Wspólnota Flamandzka stanowią już tylko jedną instytucję, a niektóre kompetencje Wspólnoty Francuskiej zostały przekazane Regionowi Walonii i Komisji Wspólnoty Francuskiej Regionu Stołecznego Brukseli . Z kolei wspólnota niemieckojęzyczna w coraz większym stopniu domaga się statusu, który uczyniłby ją prawie samodzielnym regionem.

Jedynym regionem belgijskim, w którym wspólnoty instytucjonalne, w takiej czy innej formie, wydają się być skazane na przetrwanie tak długo, jak państwo belgijskie, jest Region Stołeczny Brukseli , ponadto uważany przez niektórych ekspertów za model instytucjonalny, który może być eksportowany lub dostosowywalny na różnych terytoriach ( Jerozolima , Cypr itp.). Jest to właściwie jedyny region europejski zostały w praktyce teorie austromarxistes na federalizmu i autonomii narodowo-kulturalnej opracowane w Austro-Węgier na przełomie XIX -go i XX -go  wieku .

Niektóre elementy tożsamości

Uwagi i odniesienia

  1. Artykuł 1 konstytucji belgijskiej .
  2. Artykuł 129 konstytucji belgijskiej .

Zobacz też

Powiązane artykuły