Bank Światowy Logotyp Banku Światowego
(pl) Praca na rzecz świata wolnego od ubóstwa |
Fundacja | 27 grudnia 1945 |
---|
Akronimy | (pl) WB , BM |
---|---|
Rodzaj | Międzynarodowa instytucja finansowa , wyspecjalizowana agencja Narodów Zjednoczonych , organizacja międzynarodowa international |
Siedzenie | Siedziba Banku Światowego (1818, H Street , 20433) |
Kraj | Stany Zjednoczone |
Języki | Angielski ( język roboczy ), arabski , francuski , hiszpański |
Prezydent | David Malpass (od2019) |
---|---|
Kierunek | Kristalina Georgiewa (2017-2019) |
Kluczowi ludzie |
Robert L. Garner ( d ) Eugene Robert Black ( fr ) |
Organizacja nadrzędna | Grupa Banku Światowego |
Partner | Zjednoczone miasta i samorządy lokalne Local |
Przynależność | Konfederacja Repozytoriów Open Access ( d ) |
Strony internetowe |
www.banquemondiale.org donnees.banquemondiale.org |
Otwarty portal danych | Baza danych Banku Światowego ( d ) |
data.gouv.fr | 534fff59a3a7292c64a77cff |
---|
Bank Światowy , czasami w skrócie BM (w języku angielskim : Bank Światowy ) jest międzynarodową instytucją finansową , która oferuje kredyty na dźwigni do krajów rozwijających się projektów inwestycyjnych.
Bank Światowy składa się z dwóch instytucji – Międzynarodowego Banku Odbudowy i Rozwoju (IBRD) i Międzynarodowego Stowarzyszenia Rozwoju ( IDA ) – utworzonych w celu zwalczania ubóstwa poprzez udzielanie pomocy, finansowania i doradztwa państwom w trudnej sytuacji.
Bank Światowy jest podzbiorem Grupy Banku Światowego, w skład której wchodzi łącznie 5 międzynarodowych organizacji finansowych :
Siedziba Banku Światowego znajduje się w Waszyngtonie . Bankowi Światowemu kieruje Dyrektor Zarządzający, a przewodniczy mu Prezes Grupy Banku Światowego. Obaj są wybierani przez Radę Powierniczą Grupy Banku Światowego.
Jest częścią wyspecjalizowanych agencji systemu Narodów Zjednoczonych (ONZ). Co roku publikuje artykuł na temat rozwoju w swoim Światowym Raporcie o Rozwoju. Jest także głównym pracodawcą naukowców (około jedna czwarta z 9200 pracowników ma stopień doktora).
Jest to wiodący na świecie pożyczkodawca publiczny. IBRD, główny organ Banku Światowego, liczy obecnie 189 krajów członkowskich.
Został stworzony w dniu 27 grudnia 1945pod nazwą Międzynarodowego Banku Odbudowy i Rozwoju (IBRD) po podpisaniu porozumień z Bretton Woods w sprawie22 lipca 1944 r. 9 maja 1947, zatwierdziła swoją pierwszą pożyczkę, którą przyznano Francji na kwotę 250 mln USD. Początkowo brytyjski ekonomista John Maynard Keynes sprzeciwiał się stworzeniu Banku Światowego, następnie przychylił się do tego pomysłu, zdając sobie sprawę z korzyści, jakie ten bank może przynieść dla odbudowy Wielkiej Brytanii po II wojnie światowej .
Bank Światowy został stworzony przede wszystkim do pomocy Europie i Japonii w ich rekonstrukcji w następstwie II wojny światowej , ale z ruchem dekolonizacji 1960 roku, postawiła sobie dodatkowy cel, który od wspierania wzrostu gospodarczego. Gospodarczego rozwoju Afryki, Azji i Kraje Ameryki Łacińskiej: tak więc od 1945 r. Indie skorzystały z łącznej kwoty pożyczek ponad 111 mld dolarów, a Chiny 62 mld.
Początkowo Bank Światowy finansował głównie duże projekty infrastrukturalne (elektrownie, autostrady, lotniska itp .). Wraz z nadrabianiem zaległości gospodarczych przez Japonię i Europę Bank Światowy skoncentrował się wyłącznie na krajach rozwijających się. Od lat 90. finansuje także kraje postkomunistyczne .
Od czerwca 2007 roku nazwa Grupy Banku Światowego oznacza pięć instytucji:
Cele Banku Światowego ewoluowały przez lata. Odszedł od jednego celu, jakim jest wzrost gospodarczy, a ostatnio skupił się na ambitnym celu: wyeliminowaniu skrajnego ubóstwa do 2030 r., poprzez obniżenie odsetka światowej populacji, która ma na życie mniej niż 1,90 dolara dziennie. Promuje również tworzenie bardzo małych firm. Skupia się również na kwestiach takich jak środowisko, pandemie czy zadłużenie. Niedawno zmobilizowała się na rzecz klimatu i zamierza zainwestować na ten cel 200 miliardów dolarów od 2021 do 2025 roku. Poparła ideę, że woda pitna, edukacja i zrównoważony rozwój są niezbędnymi czynnikami wzrostu gospodarczego i zaczęła intensywnie inwestować w takie projektowanie. W odpowiedzi na krytykę Bank Światowy przyjął szereg polityk na rzecz ochrony środowiska i ochrony socjalnej, mających na celu zapewnienie, że ich projekty nie pogorszą losu ludności krajów objętych pomocą. Pomimo tej polityki projekty Banku Światowego są często krytykowane przez organizacje pozarządowe (NGO) za nieskuteczne zwalczanie ubóstwa oraz zaniedbywanie aspektów społecznych i środowiskowych.
W 1981 roku Bank Światowy opublikował raport na temat przyspieszonego rozwoju w Afryce Subsaharyjskiej , mówi raport Berga .
Zgodnie z kartą założycielską pożyczki są wypłacane na podstawie czysto ekonomicznych względów, bez uwzględnienia reżimu politycznego kraju otrzymującego pomoc. Ten ostatni punkt ewoluował jednak od 2000 r. , w szczególności dzięki wpływom administracji Busha : „Pomysł, zgodnie z którym pomoc krajowi znajdującemu się w trudnej sytuacji powinna być udzielana tylko pod pewnymi warunkami dotyczącymi korzystania z tej pomocy (w warunki dobrego zarządzania, ale także np. poszanowania praw człowieka) są obecnie powszechnie akceptowane. "
W 2014 roku udzielił 65,6 mld USD pożyczek, dotacji, inwestycji kapitałowych i gwarancji, w tym 20,9 mld USD w Afryce i na Bliskim Wschodzie . W 2018 r. udzielił Indiom 859 mln USD i Chinom 370 mln USD w formie pożyczek IBRD. W 2021 r. Bank Światowy zamroził pożyczkę dla Libanu w wysokości 246 mln dolarów.
Po odbudowie Europy i Japonii jej działania stopniowo zwróciły się w kierunku krajów rozwijających się, a w szczególności krajów najsłabiej rozwiniętych (LDC), na osiach takich jak edukacja , rolnictwo , przemysł, zdrowie… a ostatnio w kierunku klimatu i środowiska.
Misją Banku Światowego jest wspieranie innowacyjnych lub ryzykownych projektów, których tradycyjni inwestorzy nie odważyliby się sfinansować, takich jak działania na rzecz odbudowy na terenach zdewastowanych przez konflikty lub katastrofy, a nawet ochrona klimatu i adaptacja do środowiska zmiany klimatu (np. nawadnianie kroplowe) zasilany przez moduły fotowoltaiczne wspomagane w Nigrze ). Tylko w 2018 roku IFC pomogło krajom rozwijającym się w wysokości około 23 miliardów dolarów.
Oprócz udzielanych pożyczek finansuje również (bezpośrednio lub pośrednio) projekty organizacji pozarządowych oraz prowadzi wiele badań związanych z rozwojem każdego kraju. Tak więc to Bank Światowy mierzy Wskaźnik Rozwoju Społecznego (HDI) w różnych krajach i obszarach geograficznych, lub który wraz z UNICEF prowadzi badania tematyczne dotyczące wody i urządzeń sanitarnych . Wreszcie BŚ oferuje krótkoterminowe programy pomocy krajom słabo rozwiniętym dotkniętym kryzysami sanitarnymi lub bakteriologicznymi za pośrednictwem instrumentu finansowania kryzysów pandemicznych .
W 2018 roku Bank Światowy wydał 67 miliardów dolarów na całym świecie, w tym na łagodzenie zmian klimatu, ochronę lasów, zdrowie publiczne i uniwersytety. Pod koniec 2018 r. postanowił podwoić swoje pożyczki na walkę ze zmianami klimatycznymi, zwiększając je do 200 miliardów dolarów w latach 2021-2025, zgodnie z paryskimi porozumieniami klimatycznymi .
Udziela pożyczek po preferencyjnych stawkach walczącym krajom członkowskim. W zamian domaga się podjęcia środków politycznych (zwanych „ polityką dostosowania strukturalnego ”), aby na przykład ograniczyć korupcję , utrzymać zrównoważony budżet lub ułatwić powstanie demokracji .
Bank Światowy zatrudnia około 10 000 pracowników, z których około połowa pracuje nad projektami IDA. Działa w cyklach trzyletnich (kampanie trzyletnie) i dystrybuuje swoje środki w formie dotacji do 20%, resztę w formie pożyczek o niskim lub zerowym oprocentowaniu. IDA zebrała ponad 52 miliardy dolarów na cykl 2015-17 (IDA-17). W 2014 r. IDA przeznaczyła ponad 22 miliardy dolarów w krajach rozwijających się zgodnie z priorytetami IDA, a mianowicie interwencją w najbardziej wrażliwych krajach (państwach niestabilnych), infrastrukturą, integracją regionalną i odpornością na zmiany klimatu. W 2014 roku w pierwszej piątce pożyczkobiorców znalazły się Indie , Pakistan , Bangladesz , Nigeria i Etiopia .
Raport o Rozwoju Świata jest raport roczny opublikowany przez Bank Światowy od 1978. Każda edycja WDR dostarcza dogłębnej analizy konkretnego aspektu rozwoju gospodarczego. Tematy takie jak rola miast, rolnictwo, młodzież, usługi publiczne, rola państwa, przemiany gospodarcze, środowisko, a nawet ubóstwo zostały już poruszone. Raporty te są najbardziej znanym wkładem Banku w myślenie rozwojowe.
Zgodnie z niepisaną zasadą, dyrektora MFW mianują gubernatorzy europejscy, a prezesa Grupy Banku Światowego (WBG) mianuje rząd USA, przy czym głównym udziałowcem Banku Światowego są Stany Zjednoczone. Jest wybierany przez radę dyrektorów na odnawialną pięcioletnią kadencję.
23 marca 2012, Jim Yong Kim zostaje mianowany prezesem WBG i obejmuje urząd w dniu1 st lipcanastępujący. Publicznie ogłosił swoją rezygnację 7 stycznia 2019 r. Jego odejście jest oceniane przez niektórych jako zagrażające przywództwu finansowemu banku dla globalnego klimatu. Po krótkim okresie przejściowym zapewnionym przez dyrektora zarządzającego Banku Światowego Kristalinę Georgievę , David Malpass , wówczas członek administracji Trumpa , zostaje nowym prezesem Grupy Banku Światowego 9 kwietnia 2019 roku.
Nazwisko | Kropka | Uwagi |
---|---|---|
Eugeniusz Meyer | czerwiec - grudzień 1946 | |
John J. McCloy | marzec 1947 - czerwiec 1949 | |
Eugene R. Black, senior (en) | 1949 - 1963 | |
George D. Woods (w) | styczeń 1963 - marzec 1968 | |
Robert Mcnamara | kwiecień 1968 - czerwiec 1981 | |
Alden W. Clausen (pl) | lipiec 1981 - czerwiec 1986 | |
Fryzjer Conable (pl) | lipiec 1986 - sierpień 1991 | |
Lewis T. Preston | wrzesień 1991 - maj 1995 | |
James Wolfensohn | czerwiec 1995 - maj 2005 | |
Paul Wolfowitz | 1 st czerwiec 2005 - 30 czerwca 2007 r. | |
Robert zoellick | 1 st lipca 2007 - 30 czerwca 2012 r. | |
Jim Yong Kim | 1 st lipca 2012 - 31 stycznia 2019 r. | Zrezygnowany |
Kristalina Gueorgiejewa | 1 st lutego - 9 kwietnia 2019 r. | Tymczasowy |
David Malpass | Od 9 kwietnia 2019 r. |
Działania Banku Światowego są jednak często krytykowane z dwóch przeciwstawnych powodów. Z jednej strony obecne rządy niechętnie podejmują działania antykorupcyjne i organizują prawdziwe wybory. Z drugiej strony, ruchy antyglobalistyczne oskarżają Bank Światowy o reagowanie bardziej na żądania korporacji międzynarodowych niż na żądania społeczności lokalnych.
„Kryzysy legitymizacji generują projekty reform, zarówno w ONZ, Międzynarodowym Funduszu Walutowym, jak i Banku Światowym. Łączy ich postulat przejrzystości i demokracji z jednej strony oraz kwestionowanie celów i metod interwencji tych organizacji z drugiej. "
Wielu uważa, że Bank Światowy znajduje się pod politycznym wpływem Stanów Zjednoczonych (biorąc pod uwagę ich zdolność blokowania związaną ze znaczną wagą akcjonariatu, która sama jest wynikiem ich wagi w gospodarce światowej). Joseph Stiglitz skrytykował kraje europejskie za zadowolenie z tej dystrybucji, a tym samym pośrednio odpowiedzialne za zły okres, jakiego doświadczył Bank Światowy. W 2010 r. wdrożono reformę akcjonariuszy, aby nadać większą wagę i lepszą reprezentatywność krajom rozwijającym się.
Od 1970 roku i wyboru Salvadora Allende na prezydenta Chile Bank Światowy, kierowany przez Roberta McNamarę (byłego sekretarza obrony Stanów Zjednoczonych ), odmówił Santiago jakiejkolwiek pożyczki w kontekście wojny gospodarczej prowadzonej przez Nixona administracja .
Na początku lat 80. Stany Zjednoczone wykorzystały swoje wpływy do zablokowania pożyczek Banku Światowego dla Grenady , rządzonej wówczas przez socjalistyczny rząd.
Samozwańczy bohater walki z korupcją w krajach rozwijających się , Paul Wolfowitz był zaangażowany w sprawę patronacką Banku Światowego z udziałem Shaha Rizy , współpracownika, z którym się spotykał, i musiał zrezygnować w czerwcu 2007 roku, dwa lata po jego nominacji.
W wywiadzie dla Wall Street Journal w styczniu 2018 r. główny ekonomista „Doing Business” (ranking Banku Światowego od najlepszego do najgorszego kraju do prowadzenia biznesu) Paul Romer przyznaje, że organizacja kieruje badaniami zgodnie z ideologicznymi uprzedzeniami. Paul Romer przytacza przykład Chile, które znalazłoby się w gorszej sytuacji w rankingu, ponieważ jego prezydent Michelle Bachelet była socjalistką. Wywiad wywołuje kontrowersje, które skłaniają go do rezygnacji.
Częstym skarga jest to, że wiele projektów wspieranych przez Bank zamiast argumentował dla dużych firm międzynarodowych, że potrzeby miejscowej ludności, i że wiele z tych projektów były w dużej intensywności węglowej (oparte na paliwach kopalnych ) lub mogących uszkodzić wody, powietrza, gleby, różnorodności biologicznej , ekosystemów i zdrowia populacji, bez wystarczających gwarancji unikania, ograniczania lub sprawiedliwej rekompensaty za negatywne skutki jego działań.
Tym samym po 10 latach prokrastynacji prawnej, w lutym 2019 roku Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych orzekł (wyrok 7–1 sądu), że Bank Światowy może zostać pozwany o szkodę dla środowiska, odrzucając wniosek o immunitet ścigania ze strony Bank Światowy. To orzecznictwo zostało z uznaniem przyjęte przez różne grupy promujące sprawiedliwość społeczną i/lub środowiskową. Zdaniem Vijayi Ramachandran (zatrudnionej w Banku Światowym i konsultanta IFC), zamiast narzekać na możliwe ryzyko uratowania spraw sądowych, Grupa Banku Światowego powinna przyjąć odpowiedzialność za swoje błędy, gdy finansuje projekty podważające jego raison d'être, którym jest likwidacja ubóstwa i poprawa warunków życia w ponad 170 krajach.
Źródłem tego wyroku jest sfinansowanie przez Międzynarodową Korporację Finansową (IFC) jednego z oddziałów sektora prywatnego spółki Banku Światowego pożyczki w wysokości 450 mln dolarów, która w 2008 roku umożliwiła „ Coastal Gujarat Power ” rozpoczęcie nowej, bardzo zanieczyszczająca elektrownię węglową w indyjskim mieście Mundra .Oprócz tej fabryki, która zanieczyszcza powietrze i wody gruntowe do tego stopnia, że wiele osób musiało od nich odejść, przyczynia się ona do globalnego ocieplenia, a jej system chłodzenia podgrzał wodę i ujście poprzez zabijanie ryb i poniżającego namorzyny chroniących wybrzeże od morza. tysięcy rolników, mieszkańców i rybaków zostały poszkodowane przez tę degradację ich otoczeniu. 2011 postanowił złożyć zażalenie na IFC na tej podstawie, że nie udało się wdrożyć środki ochrony środowiska nałożone na przedsiębiorstwo energetyczne w celu uniknięcia, zmniejszenia lub zrekompensowania niezamierzone negatywne skutki projektu.
Niezależny arbitraż poświęcony sporom wynikającym z finansowania IFC został wydany przez Doradcę ds. Zgodności Rzecznika Praw Obywatelskich (CAO) w raporcie z 2013 r., stwierdzając z jednej strony, że niektórzy skarżący nie byli konsultowani lub brani pod uwagę. z drugiej strony niedoszacowano wpływu na środowisko wodne; co więcej, IFC nie zdołało następnie odpowiednio monitorować przedsiębiorstwa energetycznego. IFC opublikowała plan działania, ale bez podejmowania działań merytorycznych. W 2017 r., kiedy zbiorowa skarga została wniesiona do amerykańskich sądów z pomocą organizacji pozarządowej EarthRights International (z siedzibą w Waszyngtonie, DC ), CAO ponownie zaniepokoiło „ nierozwiązaną potrzebę” szybkiego, partycypacyjnego i wyraźnie korygującego podejście do oceny i zarządzania skutkami projektu ”.
IFC następnie starał się ukryć za prawem do ochrony organizacji międzynarodowych z siedzibą w USA przed ściganiem za „działalność komercyjną”. Ale ten immunitet jest ograniczony, a Sąd Najwyższy w tej sprawie ostatecznie skierował sprawę do sądów niższej instancji. To orzecznictwo otwiera możliwość dalszych działań przeciwko IFC.
Vijaya Ramachandran zeznaje w czasopiśmie Nature, że Bank Światowy podjął „szczere i skuteczne wysiłki na rzecz walki z ubóstwem i nierównościami. Organizacje te wykonują niezbędną pracę. Przygnębiająca jest myśl, że niektóre z tych funduszy mogą być przeznaczone na opłaty prawne ”, ale wyraziła również frustrację z powodu odmowy przez Bank Światowy wzięcia na siebie odpowiedzialności, gdy„ coś pójdzie nie tak ”. Jako kolejny przykład sporu, rozpatrywanego przez CAO od 7 lat, podaje sprawę Dinant Corporation . Ta honduraska grupa agrobiznesu specjalizująca się w oleju palmowym rzekomo wykorzystywała prywatne siły bezpieczeństwa do przymusowego eksmisji rolników na swoich plantacjach i wokół nich; czemu przemysłowiec zaprzecza.
W lutym 2009 r. raport z audytu wewnętrznego wskazywał, że pracownicy banku zezwolili na zastrzyk funduszy na projekt dotyczący nieruchomości w Albanii , ale informacje, z których korzystali, były niekompletne lub świadomie zniekształcone. Raport ten ujawnił różne wadliwe procedury Banku Światowego.
Średni wskaźnik ucieczki pomocy Banku Światowego z krajów ubogich do rajów podatkowych (takich jak Szwajcaria , Luksemburg , Kajmany i Singapur ) szacuje się na około 7,5% pomocy.