Wzmocnienie

Podpis w celu uzupełnienia jest praktyką administracji publicznej (zwłaszcza we Francji ), używaną do uwierzytelnienia kopii aktu administracyjnego (najczęściej dekretu lub zarządzenia). W prawie publicznym powstałe rozszerzenie oznacza zatem uwierzytelniony odpis aktu administracyjnego („podobieństwo do zgodnej wysyłki dokonanej przez notariuszy w dziedzinie prawa prywatnego”). Odbiorca amplifikacji jest czasami nazywany amplifikacją (nie mylić z amplifikacją, która wynika z aktu amplifikacyjnego, to znaczy dodaje do wcześniejszego aktu prawnego, takiego jak opinia lub memorandum uzupełniające).

Wzmocnienie w prawie administracyjnym nie jest równoznaczne z kopią, duplikatem lub poświadczoną za zgodność z oryginałem kopią.

Poświadczona za zgodność z oryginałem kopia umożliwia poświadczenie dokładnej reprodukcji kopii z oryginału, bez poświadczania autentyczności oryginału (co bardzo dobrze może być fałszerstwem).

Etymologia

Od łacińskiego ampliatio („wzrost”) tutaj w znaczeniu zwiększenia mocy prawnej kopii, która w przypadku jej braku nie miałaby takiej mocy.

Historyczny

Amplifikacja (podpis „dla amplifikacji”) wynikała z niemożności wykonania podpisanych kopii oficjalnego dokumentu w czasie, gdy nie istniała fotokopia. Organ podpisał oryginał dokumentu, który był przechowywany przez administrację. Oryginał był kopiowany ręcznie, a później pisany na maszynie tyle razy, ile trzeba, czasem nawet długo po tym, jak autor nie był już na stanowisku.

Kopia nie posiadała podpisu pierwotnego autora, ale była oznaczona jako „podpisana” przed nazwiskiem autora oryginalnego aktu. Bez podpisu autora nie można było poświadczyć tego jako prawdziwe. Agent administracji, który przystąpił do powiadomienia o kopii aktu, następnie podpisał kopię „do uzupełnienia”. Uwierzytelniało to kopię poprzez poświadczenie, że oryginalny dokument był opatrzony tym podpisem.

Jest zatem normalne i zgodne z prawem, że amplifikacja nie zawiera podpisu autora oryginalnego dokumentu.

Jednak na początku XIX e  wieku i aż do wynalezienia fotokopii, kopie węgla, który niósł przeniesienia podpisu autora, niemniej jednak były przedmiotem amplifikacji. To samo dotyczy pierwszych fotokopii, które pojawiały się stopniowo w latach 60. Potem mniej lub bardziej szybko zaniechano ich stosowania.

Aktualne wykorzystanie amplifikacji

Techniczna możliwość fotograficznej reprodukcji dokumentów (ksero, digitalizacja) spowodowała, że ​​praktyka amplifikacji jest w dużej mierze przestarzała, co przestaje być przydatne, gdy podpis autora jest odtworzony w rzetelnej kopii. Tym bardziej, że administracja nie jest zobowiązana do zgłoszenia oryginału, a jeśli zawiadamia podpisaną kopię, nie jest zobowiązana do poświadczenia jej za zgodność z oryginałem.

Jednakże uzupełnienie pozostaje konieczne, gdy kopia dostarczonego lub zgłoszonego dokumentu nie zawiera podpisu jego autora. Uzupełnienie jest nadal konieczne w szczególności w przypadku doręczenia odpisu dekretu zbiorowego jednej z zainteresowanych osób, tym samym zaświadczając o autentyczności tego niepodpisanego odpisu przez autora w stosunku do w pełni podpisanego aktu (na przykład awans urzędników służby cywilnej lub naturalizacja).

Rozszerzenie zyskało ostatnio zainteresowanie jako środek przewidziany przez prawo do systematycznej anonimizacji autorów decyzji administracyjnych wydawanych w sprawach o terroryzm. W takim przypadku nazwisko, imię i stanowisko sygnatariusza nie pojawiają się na amplifikacji.

Umiejętność

Ponieważ jest to certyfikat autentyczności, kompetencja do podpisywania amplifikacji nie wynika z delegowania podpisu. W rezultacie kwestia braku upoważnienia do podpisania „do amplifikacji” nie ma wpływu na procedurę.

Wzór na wzmocnienie jest prosty. Osoba uwierzytelniająca niepodpisany egzemplarz składa swoje imię i nazwisko, funkcję i tytuł oraz podpis poprzedzony słowami „do uzupełnienia”. Nie ma potrzeby dodawania „poświadczone za zgodność z oryginałem”, ponieważ amplifikacja już uwierzytelnia akt.

Zakres

Amplifikacja ma taką samą wartość prawną jak oryginał. Jednak w przypadku sporu tylko oryginał, który należy następnie przedstawić, jest autentyczny.

Przedłużenie lub jego brak nie ma wpływu na ważność prawną pierwotnego aktu.

Bibliografia

  1. "  wzmocnienie  " , słownik Larousse'a .
  2. Leksykograficzne i etymologiczne definicje „wzmocnienia” skomputeryzowanej skarbnicy języka francuskiego , na stronie Krajowego Centrum Zasobów Tekstowych i Leksykalnych
  3. Glosariusz Francuski Sąd Kasacyjny
  4. administracja francuska nie może już wymagać poświadczenia kopii dokumentu wydanego przez administrację francuską w celu zakończenia procesu. Zobacz R.113-10 i R.113-11 Kodeks stosunków między społeczeństwem a administracją
  5. łacińsko - francuski słownik
  6. WE 02/22/2002 ( 231414 )
  7. Art. 1379 Kodeksu Cywilnego wraz z dekretem wykonawczym 2016-1673 z dnia 5 grudnia 2016 r. )
  8. Najnowsze przykłady tej praktyki w orzecznictwie: CE 07/26/2018 ( 418548 )
  9. artykuł L.212-1 al 2 Kodeks stosunków między społeczeństwem a administracją.
  10. CAA Nancy 03/05/2009 ( 07NC00482 )
  11. Słowniczek usług publicznych